睢宁县第四季度节能减排工作方案_08年节能减排工作方案

实施方案 时间:2020-02-29 03:38:26 收藏本文下载本文
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睢宁县2011年第四季度节能减排工作方案

为进一步做好节能减排工作,确保完成全县2011年节能减排目标任务,结合我县实际,特制定睢宁县2011年第四季度节能减排工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领,全面贯彻落实省、市、县关于节能减排工作的决策部署,进一步健全全县节能减排统计体系、监测体系和考核体系,进一步强化节能减排监察和执法,严格落实节能减排措施,确保完成年度节能减排目标任务。

二、目标任务

节能方面:至2011年底,万元生产总值能耗在上一年基础上下降3.9%。

减排方面:至2011年底,削减化学需氧量1027.32吨、氨氮244.93吨、二氧化硫950.72吨、氮氧化物360.29吨。

三、整治重点

节能方面:

1.关闭单位产品能耗超过能耗限额标准的企业;

2.对未完成“十一五”期间降耗目标进度的企业进行整改;

3.对能耗总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的企业加大监控、整改力度;

4.对未经合理用能审查的固定资产投资项目强化监控;

5.对使用国家明令淘汰用能设备(生产工艺)的企业进行整改;

6.严控公用设施和大型建筑物装饰性景观照明。

7.严密监测列入市管理的重点用能企业。

减排方面:

8.完成结构减排任务,淘汰一批工艺水平落后、污染严重的工业项目;

9.确保开发区污水处理厂正常运行。

四、工作措施

节能方面:

(一)加强节能降耗形势分析。一是加强督查。把日常工作督查与重点督查相结合,切实加强节能工作的跟踪督查,加强对重点行业、重点企业能耗情况的统计监测和调控。二是加强调度。每半月调度一次全县节能工作进展情况,每半月通报一次全县节能任务完成情况。三是建立统计旬报制度。自2011年10月1日起,实行用能单位能耗旬报制度。统计、发改部门要加强对全县能耗情况的分析和预测,有针对性地指导重点企业、重点行业开展节能工作。四是建立分类管理制度。按能耗、规模、纳税情况、产业类别性质将企业划分为A、B、C、D四大类,实行分类管理:A类为重点用能企业,主要指年耗能1000吨标煤以上的企业;B类为高耗能企业,主要指铁合金、有色金属冶炼、化工、建材类重点企业;C类为一般企业,主要指用电量不大,有一定经济和社会效益的企业;D类为低效企业,主要指能耗较高、产出较低的企业。

(二)严格控制新增能耗。至今年年底前,不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大生产项目,严格控制新增能源消费量。县节能领导小组成员单位要根据各自职责分工,对已建成、在建和准备开工建设的重大项目、高耗能项目,就项目核准(备案)、环评、节能审查和土地预审等方面开展清理清查工作,该停的停、该关的关、该缓的缓,确保完成全县节能目标任务。

(三)做好工业节能降耗工作。一是适时推迟年内试产、投产的高耗能企业投产的时间。对今年内计划试产的华泰金属、宁峰三期、冠星轧辊等3家高耗能企业,根据全县用电量完成情况推迟试生产时间(责任单位:县发改委)。二是适时实施重点用能企业提前停产检修

计划。在强化工业节能工作基础上,结合停产检修和淘汰落后产能的实施情况,根据全县用电量完成情况,对宁峰、亿源等16家企业有计划地实行提前停产检修。对已列入停产检修计划,不按时停产检修的,及时采取生产限电措施(责任单位:县发改委、供电公司)。三是对高耗能、高排放、低附加值企业实行生产控制。严格执行国家22种主要产品能耗限额标准,对超过限额标准的生产企业及时采取生产控制,严格控制企业耗能上升。对古邳红光砖瓦厂等140家企业实施关闭,对永鑫农机等6家企业实施整改(责任单位:县发改委)。四是做好淘汰落后产能工作。对列入淘汰计划的24个粘土砖瓦生产企业,坚决全部停产关闭;未列入今年淘汰计划的30个粘土砖瓦生产企业,适时提前关停;对41家小型轧钢生产企业和废旧塑料加工企业,年底前全部停产关闭;对徐州天虹纺织、第五制药厂、永鑫农机3家省重点监查企业和亿源钢铁、宁峰钢铁、永华木业、汉韵木业、世纪天虹纺织、苏醇酒业等县重点监查企业做好督促整改工作(责任单位:县发改委、质监局、环保局)。五是严格控制耗电大户的用电增速。对1-9月份用电10万度以上重点用电单位开展排查和监督管理,将全县10-12月三个月总的用电量控制在4.5亿千瓦时以内,全年用电量增速控制在15.1%以内(责任单位:县发改委、供电公司)。六是加快节能技改工作。进一步推进企业节能技改工作,加快睢宁宏峰纺织有限公司等7家企业节能技改工作步伐,降低能耗(责任单位:县发改委)。七是做好统计分析通报。加强对规模以上工业企业、重点用能企业及行业用能量、用电量的统计分析,及时通报重点耗能、耗电企业能耗变化情况,为节能调控提供决策依据(责任单位:县统计局)。

(四)强化建筑节能。一是落实“禁实”政策措施。在城市规划范围内,所有新建、扩建、改建的项目均全部使用烧结多孔砖或新型墙体材料,确保新型材料使用率达到100%(责任单位:县住建局、发改委)。二是大力实施节能工程。严格按照《建筑节能设计标准》,在公共和居住建筑等领域实施8项节能工程。由县住建局制定节能工程实施方案,建立严格

惩罚制度,加强对建筑节能各市场主体(建设、设计、审图机构、监理、施工)的管理和监督,督促建设单位按建筑节能标准施工。同时,认真做好城市景观灯和路灯管理的节能调度和用电控制,在不影响居民生产生活出行的基础上适当调整路灯开闭数量和时间(责任单位:县住建局、城管局)。

(五)强化交通节能。严格执行营运车辆燃料消耗量市场准入制度和营运车辆淘汰更新制度,积极淘汰更新一批高耗油废旧车辆,做好出租车双燃料转型工作,加强对驾驶员的节油常识培训,在公交、出租车行业开展节油竞赛活动(责任单位:县交通运输局)。

(六)加强公共机构节能及合同能源管理工作。加强对公共机构和公共场所能源消费的控制,严格执行空调温度和照明控制。对机关、学校、医院、商场、宾馆等公共机构用能和用电,要结合实际情况进行灵活调控。同时加大对公共机构耗能的监督检查力度,有效落实全民节能的行动措施。同时,进一步抓好合同能源管理工作,做好对天虹纺织的合同能源管理,使企业通过与中介公司合作,降低企业能耗。对天虹大道、中央大街、八一路、天缘广场、成侯广场、九月广场、云河广场、行政办公中心等公用设施,也要通过实行合同能源管理降低能耗(责任单位:县发改委、机关事务管理局、城管局)。

减排方面:

(一)完成结构减排任务。继续完善既定的结构减排项目,进一步完善基础资料,确保在下半年核查中完成结构减排任务COD667.32吨、氨氮220.93吨、二氧化硫950.72吨、氮氧化物360.29吨。

(二)污水处理厂投入运行。督促开发区污水处理厂迅速完成各种验收,在年底前运行天数不低于80天,日进水量不低于1.5万吨,确保实现削减COD360吨、氨氮24吨排放任务。

(三)积极寻找替代工程。继续挖掘减排潜力,对一些排水量大、污染物量大的超标排放企业,依法采取限产、整改、关闭等措施,提升排放效益。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各相关单位要各负其责、密切配合,通力合作,切实抓好节能减排调控措施的落实。各相关单位主要负责人是本单位节能减排的第一责任人。县发改委要进一步加强节能降耗的综合协调,统筹抓好淘汰落后产能和工业节能工作,确保完成万元工业增加值能耗下降、淘汰落后产能任务;县住建局要抓好建筑节能降耗工作,确保完成建筑节能降耗任务;县统计局要加强能源统计、监测、预警、预测;县环保局作为主要污染物减排工作的牵头单位,要做好减排台账资料的收集整理,保证资料符合核查要求。县经济开发区要做好污水处理厂的验收及管网的完善,确保污水处理厂日处理水量不低于1.5万吨,保证中控平台符合国家核查要求。其他各相关单位也要按照各自职责,共同配合,形成合力,全力做好节能减排工作。

(二)加强监测预警。县发改委、统计局、住建局、供电公司等有关单位,要负责做好每半月调控工作情况及节能成效的分析、预测;县环保局要加大监管力度,确保各项减排措施的落实。

(三)强化监督检查。县发改委、环保局和统计局要加强调度分析,及时了解实施节能减排后的电力负荷、能耗变化、主要污染物总量削减情况,评估成效。各镇、各园区、各部门要严格按照节能减排方案要求,认真落实关停、限产、停产检修等措施。同时由县发改委牵头,县住建、环保、监察、电力、统计等部门配合,组成检查考核组,加强监督检查,确保各项节能减排措施落到实处。

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