关于印发大榭开发区小音像店(网吧)整治与规范工作实施方案的通知由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“网吧整治工作方案”。
甬榭文教卫„2008‟12号
关于印发大榭开发区小音像店（网吧）
整治与规范工作实施方案的通知
管委会各有关单位：
现将《大榭开发区小音像店（网吧）整治与规范工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
大榭开发区小音像店（网吧）整治规范工作领导小组
(宁波大榭开发区文教卫生局代)
二OO八年七月十六日
－1－ 大榭开发区小音像店（网吧）整治和规范
实施方案
为切实加强小音像店（网吧）的管理，规范我区文化市场经营秩序，根据《关于印发大榭开发区“十小”行业质量安全整治与规范实施方案的通知》（甬榭管办„2008‟23号）要求，特制订我区小小音像店（网吧）整治和规范实施方案。
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。以党的十七大精神和科学发展观为指导，以切实解决文化经营领域存在的突出问题为重点,把小音像店（网吧）整治和规范工作，与促进城市化建设、提高市民素质结合起来，注重实效，边整治边规范，逐步改善文化经营环境，保障文化市场繁荣有序。
（二）目标要求。切实解决当前存在的小音像店盗版侵权及“黑网吧”等突出问题，巩固宁波创建新一轮文明城市和奥运保障期间文化市场整顿和“扫黄打非”专项行动成果，确保小音像店（网吧）不发生“涉黄”及政治性非法出版物等不良事件。
2008年工作目标：摸清全区小音像店（网吧）行业的基本状况，按照不同类型、规模、管理水平等情况进行必要分类，找出存在主要问题，落实整改措施，建立监管档案，完善监管制度，并根据区“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组的统一部署，组织开展小音像店（网吧）行业“十小行业试点示范”活－2 － 动。
2009年工作目标：全面开展小音像店（网吧）行业整治行动，充分发挥试点的典型引路作用，指导和促进小音像店（网吧）按照经营规范和服务标准开展经营活动。对经营条件差，问题严重又不主动整改或屡次整改仍不到位的，要坚决予以打击或关停。
2010年工作目标：巩固和深化整治成果，小音像店（网吧）经营行为基本符合规范要求，监管网络基本形成，小音像店（网吧）长效监管机制基本健全，文化经营安全和秩序得到有效保障。
二、整治重点
重点区域：建成区的六个社区、榭南邻里中心、榭西邻里中心。
整治重点问题：小音像店租售盗版、淫秽、暴力、迷信和政治性音像制品，及无证经营音像制品、网吧等违法行为。
三、主要工作
重点查缴小音像店含有政治性、“法轮功”邪教组织、淫秽色情、封建迷信、宣扬暴力、危害青少年身心健康等内容和列入查缴目录的违法音像制品，打击侵权盗版经营行为，保护知识产权。具体要达到以下要求：（1）正规音像门店《音像制品经营许可证》、《工商营业执照》等证照齐全，并在经营场所明显位臵悬挂；（2）正规音像门店无销售侵权盗版和非法音像制品现象，音像制品有合法进货凭证，正版率达到90%；（3）无非法经营音像制品的门店；（4）人流集中的广场、超市（商场）门口、地下通道、车站、码
－3－ 头等无出售侵权盗版和非法音像制品的游商、地摊。
依法取缔“黑网吧”，规范互联网上网服务场所（以下简称网吧）经营行为，重点查处违规接纳未成年人进入行为。具体要达到以下要求：（1）网吧入口的明显位臵悬挂统一制作的“未成年人禁止入内”警示牌和文化市场举报电话“12318”告示牌；（2）网吧证照（包括《网络文化经营许可证》、《工商营业执照》、《安全合格证》、《卫生许可证》等）齐全，其中单位名称、法定代表人姓名、营业地址、经济类型（必须为企业）等证照登记内容要一致，并在经营场所明显位臵悬挂证照；（3）网吧严格办理上网消费者身份证件的核对、登记手续，并记录有关上网信息，登记内容和记录备份保存时间不得少于60日。凡不能出示本人有效身份证件的消费者，一律不得上网；凡使用本人上网卡刷卡的消费者，必须要核对其本人有效身份证件后方能上网；直接使用本人有效身份证件要求上网的应在核对身份证件、并按照统一要求如实登记后方可上网；（4）网吧无违规接纳未成年人进入；（5）网吧建立并落实场内巡查制度，发现消费者有浏览、发布有害信息等违法行为时应立即予以制止，并向公安机关或文化行政部门举报；（6）设有“禁止吸烟”标志，在营业时间无吸烟现象；（7）无提供色情暴力邪教等网络信息浏览服务现象；（8）无国家相关部委明文禁止的网络游戏开通现象；（9）证照不全的场所一律不得经营互联网上网服务。
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四、工作步骤
2008年全区小音像店（网吧）专项整治具体分四个阶段实施。
（一）组织准备阶段（5月15日至6月25日）。认真学习领会上级有关“十小”行业质量安全整治与规范工作会议精神，统一思想，明确目标任务和职责分工，并结合区域实际，制定辖区小音像店（网吧）整治实施方案。
（二）主体普查阶段（6月25日至7月25日）。根据整治方案确定的范围，对区内小音像店（网吧）行业经营单位进行集中普查，并建立相关监管档案。
（三）重点推进阶段（7月25日至11月15日）。开展“小音像店（网吧）行业试点示范”活动，做好试点单位的引导、培育，通过试点带动作用，推进小音像店（网吧）整治规范工作的实施。
（四）总结检查阶段（11月15日至12月15日）。对整治工作开展查漏补缺，进行总结分析，并上报有关整治情况书面材料。
2009年、2010年的具体工作计划另行制定。
五、组织分工
根据大榭开发区“十小”行业整治工作方案，确定由文教卫生局负责小音像店（网吧）整治的牵头单位，公安、工商等部门共同配合。成立区小音像店（网吧）整治与规范工作领导小组，由文教卫生局李祥思书记任组长，区公安分局、工商分局等部门相关负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在文教卫生局，由文教处处长章军任办公室主任。各部门职责分工如下：
－5－ 文化部门：根据上级“十小”行业整治要求，制定有关工作方案，负责检查小音像店（网吧）规范经营情况，查处网吧违规接纳未成年人等违法经营行为，会同相关部门按照行动步骤认真抓好各阶段工作落实，并做好组织协调、汇总上报工作。
公安部门：负责查缴小音像店（网吧）含有政治性、“法轮功”邪教组织、淫秽色情、封建迷信、宣扬暴力、危害青少年身心健康等内容和列入查缴目录的违法音像制品等，查处利用互联网进行网上赌博，并收集相关数据。
工商部门：负责检查小音像店（网吧）证照和经营情况，查处无证经营音像制品、网吧等违法行为。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。要按照“属地管理、守土有责”的原则和区“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组的统一部署，加强组织领导，落实相关人员，明确任务要求，健全岗位责任，扎实开展小音像店（网吧）整治和规范工作，确保整治和规范工作取得明显实效。
（二）突出重点，标本兼治。通过集中整治一批问题比较突出的小音像店（网吧），规范文化经营行为，提升文化服务水平。要宽严相济，积极帮扶，促使基本达到规范要求的单位，及时进行整改。要采取集中行动与日常监管相结合的方式，加强对重点区域、重点市场和重点环节的监管，建立完善长效管理制度，促进小音像店（网吧）行业规范健康发展。
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（三）加强沟通、共同推进。在整治期间，要积极取得相关部门的配合与支持，涉及到本部门职责范围的问题的要立即处理，发现违法行为属于其他监督管理部门职责的，应当立即通知并移交有权处理的监督管理部门进行处理。要加强和完善联合执法机制，定期开展联合执法行动，形成执法合力，有效打击各种文化市场违法违规经营行为，实现文化市场经营秩序的明显好转。
（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用电视、报刊、网络等媒体，广泛深入开展小音像店（黑网吧）整治与规范的宣传工作，提高广大经营业主的依法经营意识，提高公众自觉抵制不良音像制品（“黑网吧”）的自我保护意识。要定期组织小音像店（网吧）等文化经营从业人员培训，逐步提高文化从业人员素质。要大力宣传专项整治成果，及时将整治信息和检查情况向社会公布，营造全社会共同关注文化市场有序发展的良好氛围，推动小音像店（网吧）整治与规范工作的不断深入。
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主题词：文化管理 音像制品 整治方案 通知
抄送：市“十小”行业整治办公室、市文广局、区“十小”行业整治办公室、区公安分局、区工商分局。
宁波大榭开发区文教卫生局综合处 2008年7月18日印发
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