汉沽管理区规划建设局行政权力运行监控机制建设实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“行政后勤管理发展规划”。
汉沽管理区规划建设局
行政权力运行监控机制建设实施方案
为深入贯彻党的十七大精神，落实省委《关于推进行政权力运行监控机制建设的意见》和市委市政府《关于行政权力运行监控机制建设的实施意见》，进一步规范权力、提高行政效能、优化发展环境，更好地履行规划建设工作职能，有效防范廉政风险和监管风险,全面推进党风廉政建设和机关效能建设的长效化、规范化、制度化，结合我单位实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持经邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持反腐倡廉战略方针，按照中央《建立健全惩治和预防腐败2008—2012年工作规划》和省、市、区有关文件精神，以建设科学发展示范机关为目标，以重点行政权力、重点部门和环节为支点，探索事前、事中、事后监督的有效方法，形成覆盖行政权力运行全过程的监控链条，从源头上预防和减少腐败现象发生。
二、目标任务、工作重点
按照上级统一部署，结合我单位实际，紧紧围绕“建立三个机制、抓好四项重点工作”开展工作。
（一）目标任务
1、建立行政权力廉政风险评估防范机制。廉政风险评估机制，是指科学分析、识别、评估行政权力运行过程中可能出现的腐败问题，在行政权力运行之前，有针对性地提出预警防范措施的机制。全面查找各类行政权力和权力运行不同环节中存在的廉政风险，进行科学地识别和评估。动态采集、分析、反馈和处理廉政风险信息，发现苗头性、倾向性问题及时进行预警。针对查找出的廉政风险，强化监管措施，提高廉政风险管理的针对性和有效性。
2、建立行政权力运行程序化和公开透明机制。程序化和公开透明机制，是指科学设置行政权力运行流程，按照程序行使行政权力，公开透明运行机制。规范行政权力行使，必须依法确定行政权力运行程序，实现权力运行不同环节之间的有效制约。必须把公开透明贯穿于决策、执行和结果的各个环节，实现动态公开。
3、建立行政权力运行绩效考核和责任追究机制。绩效考核和责任追究机制，是指在行政权力运行之后，检查考核行政权力运行情况的机制。将行政权力运行情况的评议考核有机融入干部年度考核、党风廉政考核、机关效能考核、民主评议考核等工作之中，分级组织、同步实施。强化行政问责，加强责任追究，对在行政权力运行过程中出现的违纪违法问题严肃查处。
（二）重点工作
1、重点做好行政审批事项的削减下放和管理工作。一是加大行政审批事项清理力度，根据国家有关法律法规的出台、修订和废止，对我单位现有的行政权力进一步清理和调整，进一步做好行政权力清理工作。严格规范行政审批行为，进一步提高行政审批效率，通过完善公开承诺、首办负责制、限时办结、超时问责、成建制进驻、项目代办、联合审批制度、确保行政审批持续提质提速。三是加强行政审批事项管理，坚持一个窗口受理，最大限度地压缩审批环节和时间，解决前台受理，后台办结，体外循环的问题。四是强化监督问效，严肃查处违规审批、效率低下和不作为、乱作为的问题。
2、重点开展行政权力廉政风险评估管理工作。一是查找风险点。将我单位所行使的全部行政权力纳入廉政风险点查找范围，找出每一项行政权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。二是确定风险等级。依据廉政风险点的风险程度，确定若干风险等级，制定行政权力廉政风险等级目录，经党组审定后报区纪委监察局备案。三是提出风险防范措施。采取保廉承诺警示教育、风险提示、廉政谈话、函询质询等多种形式，重点对廉政风险等级高的行政权力进行预警，提高单位和个人的自律和防范意识。根据行政权力不同等级风险，分别制定相应的预防措施，合理分解和科学配置权力，控制好自由裁量权，建立健全各项相关制度并抓好落实，采
用先进现代科技手段进行管理。四是加强党风廉政风险管理。针对不同等级和廉政风险实行分级管理负责制，高等级风险由主要领导直接管理。
3、重点深化行政权力流程优化和公开透明运行工作。一是优化行政权力运行流程。经科学发展观为指导，根据行政职能转变和预防腐败的要求，对每项行政权力的运行流程进行重新审视调整、优化完善，使之有效制衡，相互协调，步骤清晰、程序简约、监督方便。二是强化行政权力运行动态公开，认真贯彻《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》，采取多种形式，及时向社会公开行政权力运行情况。健全民主公开决策制度，进一步完善决策议事规划和程序。大力推行电子政务建设，逐步实现网上审批、网上公开、网上监督。三是建立行政权力公开透明运行长效机制。加强制度建设，不断提高行政权力公开透明运行工作的制度化、规范化水平，探索实行重要行政权力运行备案制度。
4、重点加强对行政权力运行情况评议考核工作，结合落实党风廉政建设责任制的考核、民主评议工作考核、机关效能建设考核进行评议和考核，严格落实“一岗双责”工作体制，做到和业务工作一起部署、一起落实，一起检查、一起考核，对行政不作为、乱作为的相关科室和人员，依法严肃处理。
三、组织领导
为保证该项工作的顺利进行，我单位成立由一把手任组长的行政权力运行监控机制建设领导小组并下设办公室，领导小组及办公室成员负责抓好行政权力运行监控机制建设工作的组织协调，加强对工作的监督和检查，推动各阶段工作的落实，稳步有序地开展各项工作。
汉沽管理区规划建设局
2009年8月
