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爱卫办城乡清洁工程工作实施方案
2008-09-19 09:10:26|分类：|标签：无 |字号大中小 订阅
赫山区爱卫办城乡清洁工程工作实施方案
(2008年7月28日)
为了落实赫山区城乡清洁工程工作实施方案，结合爱国卫生工作的职能、特点和要求，特制定赫山
区爱卫办城乡清洁工程工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,围绕建设“经济繁荣、环境优美、功能齐全、特色鲜明的环省会中心城区和宜居山水生态旅游城市”的目标，坚持“建设与配套同步，建设与管理并举，扩容与提质并重”的方针，按照“统一领导、部门负责、条块结合、分组落实”的原则，圆满完成上级下达的各项任务，为创建国家卫生城市、中
国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市奠定良好基础。
二、目标任务
1、组织、监督和指导中心城区机关、团体、企事业单位创建“文明卫生单位”活动。加大卫生村镇（社
区）建设力度，推动农村环境卫生治理工作。
2、督促区卫生监督所抓好公共场所和窗口单位的卫生监督、食品卫生管理、传染病监督管理、生活
饮用水卫生监督等工作。
3、督促区疾病控制中心抓好市民健康教育和传染病防治、农村生活饮用水水质达标检测等工作。
4、负责创建“国家卫生城市”由爱卫办应承担的各项工作。
5、督促区属医疗卫生单位落实区城乡清洁工程工作实施方案、开展“文明卫生单位的创建”和“门前三
包”工作。协助搞好本单位办公楼、庭院的环境卫生工作。
6、完成区城乡清洁工程指挥部交付的其它工作
三、明确职责
（一）、区爱卫办全面履行爱卫工作职能，负责组织、监督和指导中心城区机关、团体、企事业单位及卫生系统创建“文明卫生单位”的活动。同时，加大卫生村镇（社区）建设力度，推动农村环境卫生治
理工作。
根据市、区城乡清洁工程方案要求，至2009年全市、区80%以上的单位要达到市级文明卫生单位的标准。重点抓好以下两项工作：
1、积极开展“文明卫生单位”的创建活动。
①认真组织好“文明卫生单位”的申报工作。“文明卫生单位”的创建标准按各项目的国家、省、市标准执行。基层爱卫组织要积极动员、组织辖区内单位开展 “文明卫生单位”的创建活动。要积极申报，认真组
织。申报时间为每年9月，申报办法由基层爱卫工作小组逐级上报（申报全过程30天）；
②验收：区爱卫办初查合格，市爱卫办复查合格，报请相应的国家、省、市爱卫办组织专家评定达
标后，授予誉称号。
2、积极配合市爱卫办开展“文明卫生单位”的复查工作。按照文明卫生创建命名办法规定，对授予荣誉称号的单位每二年进行一次复查。今年9月上旬，市爱卫办将对授予市级以上（包括市级）“文明卫生单位”荣誉称号的单位进行复查。对复查不合格者予以限期整改，整改后仍不合格者，将予以摘牌。区爱卫办
要督促有关单位认真组织自查，并提供自查文字资料。
3、加大卫生村镇（社区）建设力度，推动农村环境卫生治理工作。
2008年，区爱卫办将在全区开展创建文明卫生乡镇和文明卫生先进卫生示范村（社区）试点工作.计划在全区开展创建1个以上文明卫生乡镇，2个以上文明卫生乡级卫生示范村的活动，力求达到“创建一个卫生示范村（社区），带动一片地区；创建一个文明卫生单位，带动一个行业”的良好社会效应，为推荐省、市级卫生示范村打好基础。进一步推动我乡农村环境卫生面貌的改善，进一步提高环境卫生整体水平。营造宽松的投资环境，良好的生活环境，保持可持续发展的生态平衡，加快推进社会主义现代化建设。
（二）、督促区卫生监督所抓好如下工作
1、抓好公共场所和窗口单位的卫生监督工作。
（1）、认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查，卫生监督、监测和技术指导
规范，资料齐全。
（2）、经营单位应有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员。从业人员经过体检、培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗。从业人员“五病”调离率达到１００
％。
（3）、室内外环境整洁，卫生指标达到国家有关标准要求。
①、旅馆应设有专用的消毒间和清洗、消毒设施，做到专人管理，操作规范。客房卫生间清洗、消毒时有关用品应做到不互相污染。被套枕套（巾）、床单等床上用品做到一客一换，长住客人每周一换。无客房卫生间的旅店，每个床位应配有标记不同易于区分的脸盆、脚盆，客房内空调器滤网或风扇清洁无
尘。
②、理发美容工作人员操作时应穿工作服，清面时需戴口罩，理发刀具、胡刷用后及时消毒，毛巾
做到一客一换一消毒，烫发场所设有机械性通风装置。
③、影剧院应禁止吸烟，每场次间隔不少于３０分钟，座位在８００个以上的观众厅应有机械通风或空调装置。歌舞厅茶具、面巾应按要求清洗、消毒，做到一客一换，严禁在营业时间使用杀菌波长的紫
外线灯和滑石粉及有害观众健康的烟雾剂。制售的食品、饮料应符合卫生要求。
④、公共浴室及游泳场所应有禁止皮肤病和传染病人进入的标志。游泳池应有查验游泳者健康证制度，不得出租、出借泳装。游泳池池水符合卫生标准，并应设有更衣、强制通过式浸脚消毒池、沐浴室及
厕所。公共浴池设有消毒设施，公共茶具、毛巾、拖鞋、床上用品应按要求清洗、消毒。
⑤、机场、车站、港口卫生应符合国家和本行业卫生标准的要求。
2、做好食品卫生管理工作。
①认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划，有检查，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。
②食品生产经营单位应有有效的卫生许可证，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员。从业人员经过体检、培训，取得健康证和卫生知识培训合格证后方可上岗。从业人员“五病”调离率达到100
％。
③食品生产经营单位制售食品，应做到生熟分开，货款分开，有防蝇、防尘、防鼠、防潮设施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保洁设备设施齐全，配置布局合理，符合卫生要求。制作凉菜应设有冷荤间。
冷荤间应专室、专人、专工具、专冷藏、专消毒，工作人员坚持二次更衣。
④餐饮店的餐厅与厨房的面积及比例应符合国家或省市卫生行政部门的规定。食品保藏、餐具容器存放、加工工具保洁等设备设施符合卫生要求。消毒间、冷荤间、粗加工间、库房、卫生间及垃圾收集、存储设施等布局合理。符合卫生要求。
⑤街头饮食摊点应集中设置，统一管理，严禁无证、占道经营，直接入口食品不得露天制作，销售
食品应有防尘、防蝇设施，餐具应严格按要求清洗、消毒。
⑥食品生产企业应按有关食品卫生专项或通用规范的要求生产食品、应有健全的操作规程，设有检
验室，产品经卫生质量检验合格后出厂，有关检验资料齐全。
⑦有预防食物中毒的措施，全区食物中毒呈下降趋势，食物中毒原因查明率逐步提高，做到不发生
重大食物中毒和重大食源性疾患。
⑧、销售的定型包装食品标志符合要求，无过期食品销售。
3、生活饮用水卫生监督
①、二次供水设施每年定期清洗、消毒，有保证水质安全和防止二次污染的措施，水质符合卫生要
求，有清洗、消毒记录及水质检验报告。
②、水厂直接从事供水人员持有有效体检合格证明。
③、按要求对二次供水设施进行监督管理，有关资料齐全。
4、传染病监督管理
①、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有计划，有检查，有相关的配套法规，有关资料
齐全。
②、按规定配置传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。
③、依照有关法规对消毒药、械、一次性医疗卫生用品的生产、销售进行监督管理。
（三）、督促区疾病预防控制中心抓好如下工作
1、健康教育工作
①、健全健康教育机构，人员、设备、经费和任务要落实，并能较好地履行业务技术指导中心的职
责。
②、指导全区中、小学校开设健康教育课，中专、中等职业学校及普通高等学校开展多种形式健康
教育。
③、督促指导全区各级医院的门诊部及住院病区设立健康教育专栏，向病人及其亲属进行多种形式
健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率≥75％。
④、组织指导社区积极开展健康教育工作。居民基本卫生知识知晓率≥70％，居民健康行为形成率≥60
％，职业卫生、女工保健知识培训率≥95％，知晓率≥80％。
⑤、协助大众传媒积极开展健康教育。
⑥、指导有关单位在主要公共场所设立健康教育专栏，其中要有控烟和预防艾滋病、性病的宣传内
容及宣传品。
2、、完成农村生活饮用水水质达标检测和监测工作。
3、传染病防治
①、无甲、乙类传染病暴发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病暴发疫情和死
亡事故。
②、全区有健全的疫情报告网络，医疗机构法定传染病漏报率低于２％。
③、计划免疫实行按周门诊制度；儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到９５％；免疫接种规范，安全注射率１００％；有流动人口计划免疫管理办法，居住期限３个月以上流动人口儿童建
卡、建证率达到９５％。
（四）、要组织开展以灭鼠为重点的除四害工作。
根据区城乡清洁工程方案要求：“重点抓好除四害工作”，“确保灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑达标”。除害防病工作历来是爱国卫生工作的重要内容之一。新时期的爱国卫生工作仍然要强化开展以灭鼠为重点的除“四害”工作。春秋两季灭鼠工作是重中之重，灭鼠工作要坚持环境治理和化学防治相结合的办法，广泛发动群众，继续开展突击性的“除四害”活动。采取群众参与与专业队伍实施相结合的方法，积极推行除四害的市场化运作，规范行业管理，有效降低病媒生物密度，预防控制鼠传疾病和虫媒传播疾病的发生。加强
农村除四害知识的宣传和技术指导，注重城乡结合综合防治，提高科学除害水平。
1、区、街道有专（兼）职除四害工作人员，各部门分工明确，责任落实，工作经费有保证。
2、在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，各项环境治理措施完善，四害孽生地得
到有效控制。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。
3、除四害工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作情况。
4、灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的三倍。
（1）灭鼠:
①灭鼠标准
a、15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性块不超过3%；有鼠洞、鼠粪、鼠
咬痕等鼠迹的房间不超过2%；重点单位防鼠设施不合格处不超过5%。
b、不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。
②灭鼠重点检测、检查单位、场所、地点
a、重点单位（指农贸市场、宾馆、饭店、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰厂、粮库、粮店、医院等，下同），一般单位（指机关、学校、百货商场等，下同）和居民住宅室内鼠迹。
b、重点单位的重点场所（如厨房、库房等）的门、窗、下水道、通风口等处的防鼠设施情况。
c、建筑工地、垃圾收集站、公园、绿地、河湖沿岸、铁道两侧、单位院内、住宅区等外环境鼠迹。
（2）灭蚊
①灭蚊标准
a、居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3%。
b、用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3%，性勺内幼虫或蛹的平均
数不超过5只。
c、特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
②灭蚊检测、检查
a、居民区和企事业单位室内和院内各种存水容器及积水中的蚊幼虫（蛹）等生情况。
b、下水道口、废品、轮胎、缸罐存放处、建筑工地等特殊场所积水容器中蚊幼虫（蛹）孽生情况。
c、湖泊、河流、沟渠、水池等不同类型水体中蚊幼虫（蛹）孽生情况。
（3）灭蝇
①灭蝇标准
a、重点单位有蝇房间不超过1%，其它单位不超过3%，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防
设施不合格房间不超过5%；加工、销售直接入口食品场所不得有蝇。
b、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
②灭蝇检测、检查
a、重点单位、一般单位室内成蝇数和重点场所（如食品操作间、冷荤间、熟食柜等）的防蝇设施。
b、以上单位、场所室内外生活垃圾盛放容器中蝇幼虫（孽）生情况；
c、外环境蝇类单生情况。
（4）灭蟑螂
①灭蟑螂标准
a、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。
b、有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。
c、有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不过5%。
②灭蟑螂检测、检查
a、重点单位和一般单位及居民住宅室内蟑螂成、若虫和卵鞘数量。
b、以上单位、场所的地下室、暖气沟、下水道等处蟑螂成、若虫和卵鞘数量。
c、同时查看蟑迹（空卵鞘、蟑螂尸等）。
（五）、继续加强农村改水、改厕工作，改善农村卫生基础条件
继续争取省、市主管部门的改水改厕资金，督促指导农户正确使用和维护好已建卫生厕所，以改水改厕为重点带动农村环境卫生整治。切实改善农村卫生基础条件，不断提高农村垃圾、粪便无害化处理率
和农村饮水卫生合格率，以推动我区新农村建设进程。
（六）、督促区属医疗卫生单位落实区城乡清洁工程方案及开展“文明创建”和“门前三包”工作。
1、医疗机构要设有预防保健组织或设有专职人员，要有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度。建立健全门诊日志，要开设肠道门诊和发热门诊，要设有预防传染病和健康教育的宣传栏。
2、各级医院的门诊部及住院病区要设有健康教育专栏，要向病人及其亲属进行多种形式的健康教
育，并向住院病人宣传相关卫生知识。
3、各医疗卫生单位要做好“门前三包”工作及本单位办公楼、庭院、门诊、住院部的环境卫生工作。
4、各医疗卫生单位要积极争创 “文明卫生单位”。
5、各医疗卫生单位要配合、支持并完成区城乡清洁工程指挥部交付的其它工作。
（七）、负责创建“国家卫生城市”由爱卫办应承担的各项工作。
各乡镇、办事处，龙岭工业园，区直机关各单位爱卫办要健立健全爱卫组织机构，形成完整的爱卫工作体系，对爱卫工作资料要及时作好收集、整理、归档工作，为创建“国家卫生城市”奠定基础。
（八）、配合协调完成区城乡清洁工程指挥部交付卫生部门负责的其它工作。
四、工作措施
1、加强组织领导。城乡清洁工程是一项涉及面广、政策性强的工作，要完成此项工作必须做到领导到位、组织到位、措施到位，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。各单位也要成立相应的领导机构及办
公室，制定具体的城乡清洁工程实施细则，落实好城乡清洁工程的相关任务。
2、广泛宣传发动。城乡清洁工程是一项系统工程，涉及方方面面，各级各部门单位要进行广泛的宣
传，使城乡清洁工程家喻户晓，深入人心。
3、强化监督考核。有关部门单位要充分发挥职能作用，切实履行职责，对实施城乡清洁工程工作不
到位、考核不合格的要进行问责。
4、投入适当资金。有关单位要加大城乡清洁工程资金的投入力度，保障本单位城乡清洁工程各项任
务的园满完成。
