浦口区沿江砂场整治工作方案09.8.3_砂场复绿工作方案

实施方案 时间:2020-02-28 23:34:00 收藏本文下载本文
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浦口区水源地砂场搬迁工作方案

07年以来,根据市政府的统一部署,我区完成了长江二桥至三桥间全部41家砂场的清理工作。后因桥林砂场集中经营区选址工作一直没有解决,砂场集中经营工作无法开展,导致目前浦口顶山街道出现四家砂场不同程度的回潮。这些砂场的存在,严重影响集中式水源地安全,危及长江堤防和长江岸线的稳定,必须尽快进行清理整治。为全面推动浦口区水源地砂场的清理整治工作,特制定本方案。

一、目前回潮砂场情况

顶山街道目前存在四家不同程度回潮的砂场,分别是浦口金砂贸易有限公司、南京恒磊运输有限公司、南京银砂贸易有限公司、介文建材经营部。该四家砂场于07年9月30日分别签订自行清除协议,其中浦口金砂贸易有限公司、南京恒磊运输有限公司临时港口经营证、河道占用证、工商营业执照三证齐全,另两家砂场仅拥有工商营业执照。根据自行清除协议,上述四家砂场分别自行拆除经营范围内所有设备,并通过沿江办以及相关部门的验收。同时根据自行清除协议,如乙方要求安臵,将分别在桥林砂场集中经营区分别安排岸线120米、60米给浦口金砂贸易有限公司、南京恒磊运输有限公司,另两家砂场按照桥林砂场集中区招商竞标方案执行。后因选址问题桥林砂场集中经营区建设工作无法推进,安臵工作无法进行,导致上述砂场出现不同程度的回潮。

二、整治主要任务和对象

按照集中式水源地保护要求,彻底清除顶山街道已回潮的四家砂场,保护水资源和集中式饮用水源地环境,美化滨江景观,提升浦口城市形象。

三、整治内容

该方案计划分两步实施:一是搬迁顶山街道四家回潮砂场,实施桥林砂场集中经营区建设工作,规范砂场经营;二是如果桥林砂场集中经营区建设工作无法进行,对顶山街道四家回潮砂场重新签订拆除协议,进行彻底拆除。

四、整治工作措施 1.加强领导、明确分工

水源地砂场整治工作是一项面广量大、纷繁复杂、工作难度较大的系统工程,各部门要在区政府统一领导下,通力协作,齐抓共管。

区沿江办:负责全面协调、指导、督办砂场清除整治工作,并将清除整治活动情况及时上报区政府与市沿江办。

顶山街道:负责辖区内四家回潮砂场的清除工作。对辖区内回潮砂场情况进行重新摸底调查,向砂场经营者进行法规宣传,责令砂场经营者严禁新购黄砂、对已购黄砂尽快进行处理,负责辖区范围内沿江环境整治长效管理工作。

桥林街道:作为砂场集中经营区建设主体,负责集中经营区范围内用地现状调查,确定可利用岸线长度、需砍伐防护林面积等,对集中经营区范围内已出租地块用户宣传沿江整治工作意义,做好解除合同工作。负责砂场集中经营区道路交通等基础设施的建设,组织开展项目报批、制定并实施竞标招商方案、实施 2 砂场集中经营日常管理等工作。

区发改局:做好砂场集中经营区项目的立项审批工作。区规划局:做好砂场集中经营区项目规划审批工作。区工商局:根据沿江砂场整治工作方案要求,及时为桥林街道砂场集中归并点办理营业执照。

区环保局:结合水源地砂场整治工作,开展环保专项行动,切实查处各类环境违法行为,进一步创新饮用水源地保护管理机制。

区水利局:协助砂场集中经营区的业主办理河道占用审批手续。

区农林局:协助办理桥林砂场集中经营区防护林砍伐手续,对已清理砂场实施植树造林工作。

区交通局:根据整治工作的需要,适时在砂场集中经营区审批手续齐全的砂场码头设立“砂船允许停靠标志”,协助砂场集中经营区的业主及时办理港口经营许可证。

区公安分局:依法配合相关部门开展专项整治行动,严厉打击寻衅滋事、暴力抗法等非法行为;负责整治过程中社会秩序的维护,控制和处理强制清除行动中发生的违法违章行为。

区市容局(行政执法局):加强对运输黄砂车辆的管理,严禁超载运输、严禁抛撒滴漏,依据水源地砂场整治工作方案要求,组织联合执法和强制清除,确保按时完成整治任务。

区信访局:负责做好整治过程中群众来信来访的接待工作。2.时间进度安排

宣传发动阶段(8月1日——8月15日)

顶山街道负责对辖区内四家回潮砂场情况进行重新摸底调 3 查,向经营者进行法规宣传,主动上门服务,责令砂场经营者严禁新购黄砂,对已购黄砂尽快进行处理。

桥林街道负责砂场集中经营区立项、防护林砍伐手续办理等前期工作。

公安分局配合市容局(行政执法局)等部门开展专项整治行动,对砂场的陆路运输通道加强交通管理。

动员自行清除阶段(8月16日——9月30日)

顶山街道负责动员砂场业主尽快处理现有黄砂,在规定期限内自行清除砂场设施、设备。

桥林街道负责组织开展砂场报批、竞标招商、搬迁安臵及日常管理工作。

区水务、交通、工商、税务、规划等部门及时帮助桥林砂场集中经营区业主办理有关手续。

强制清除阶段(10月1日——10月15日)

由区政府牵头,公安、市容(行政执法)、交通、水务、顶山街道等成立联合执法队伍,对未在规定期限内自行清除的砂场进行强制清除。

长效管理阶段(整治工作结束后)

在此次整治的基础上,由相关街道、部门负责辖区范围内水源地保护的长效管理工作,进一步落实长效管理机制,通过建立、完善联合管理和长效管理机制,使我区水源地保护管理达到依法、科学、有序。

南京市浦口区沿江办

二〇〇九年八月四日

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