掇刀区畜牧系统民主评议政风行风工作实施方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“政风行风工作实施方案”。
掇刀区畜牧系统民主评议政风行风工作
实 施 方 案
根据省、市、区民主评议政风行风工作的要求,为全面深入开展民主评议政风行风建设工作,建立健全民主评议政风行风建设工作的长效机制,切实解决损害群众利益的突出问题,促进政风行风建设,着力推进社会主义和谐社会建设,结合我局实际情况,特制定掇刀区畜牧系统民主评议政风行风工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大和省民主评议政风行风电视电话会议精神,坚持”标本兼治、纠建并举”方针和“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,开展以“内强素质,外树形象”为基本要求,着力解决损害群众利益的突出问题,为农民群众提供政策、信息和技术服务为重点内容的行风建设活动。通过评议,以评促纠,以评促建,使全区畜牧部门服务意识进一步增强,服务质量进一步提高,行政行为进一步规范,工作作风有较大的改进,群众的满意度有较大的提升,为全区畜牧业又好又快发展提供有力保证。
二、评议对象和范围
局机关、各镇(街道)畜牧兽医服务中心。
三、评议方法和步骤
全区畜牧系统民主评议政风行风采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。评议内容、标准与省、市、区保持一致,做到议下评上、评深议透。本次民主评议政风行风活动实行百分制,其中第三方评估60分,集中评议20分,镇(街道)及区直单位负责人评估20分。综合评议结果分优秀(85分以上)、合格(60-84分)、不合格(60分以下)三个档次。评议步骤分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(9月下旬)。重点抓好四个环节:
1、思想发动。9月下旬,组织学习省、市、区民主评议政风行风工作文件,各级领导动员讲话及有关文件,提高认识,统一思想,并召开动员部署大会。
2、制定方案。按照政风行风评议工作的要求,区局于9月底前研究制订实施方案,成立领导小组和工作专班。
3、开展讨论。民主评议政风行风是依靠人民群众和社会各界代表,通过对部门行业作风建设情况进行公开评议和民主测评推动政风行风建设的一项民主监督制度。全区畜牧部门要进行层层动员和部署,广泛开展学习讨论,要充分认识民主评议政风行风工作,是落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的客观要求;是构建社会主义和谐社会的现
实需要;是正确履行职责,密切党和群众血肉联系的有效途径。通过学习讨论,自觉增强搞好行评的责任感和使命感。
4、公开承诺。局机关、各镇(街道)畜牧兽医服务中心要利用各种宣传媒体,向社会公布为“三农”提供优质服务的若干承诺,并接受监督。
第二阶段,自查自纠阶段(10月上旬)。重点抓好三个环节:
1、转段工作部署。10月9日召开转段动员会议,就宣传发动阶段工作进行小结,安排部署自查自纠阶段的工作。
2、明确查摆问题重点。具体做到“九查九看九纠”: 一查领导班子的凝聚力、战斗力,看纠风治乱责任制是否落实,纠正不思进取、不顾大局、责任不强、协作不力的行为。
二查机关效能、执行力建设,看办事效率和服务水平高不高,纠正不作为、乱作为、效率低的问题。
三查政务事项、行政权力运行,看制约和监督机制是否健全,“十项承诺”履行得如何,纠正不规范、不公开的作法与行为。
四查文明执法、公正执法,看依法治农、依法办事、整顿规范兽药、饲料及动物产品市场秩序是否落实,纠正乱收费、乱罚款和执法越位、缺位的问题。
五查畜牧科技服务,看新技术、新品种、新模式入户率如何,纠正科技应用不到位的问题。
六查畜牧业政策落实情况,看各项惠农政策是否到位,纠正不按标准,不按程序,延迟到位等问题。
七查廉洁自律,看加强自身建设机制是否健全,纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。
八查畜牧业经济发展实绩,看农民收入是否持续高速增长,纠正在畜禽增产、农民增收上措施不得力、工作不到位和不作为的行为。
九查服务大局意识浓不浓,看在服务项目建设上是否积极主动,纠正只重视业务工作不重视中心工作的行为。
3、广泛征求意见。局机关、各镇(街道)畜牧兽医服务中心要采取互联网、举报电话、信函等多种形式广泛征求意见和建议。也可以采取“走出去、请进来”等办法听取区人大、政协、有关部门、行评代表、新闻媒体、服务对象的意见和建议。被评单位对征求的行风问题要及时核实处理,做到边查边纠,边整边改,将整改贯穿于行评工作的始终。9月25日向区农业局报送自查自纠报告。
第三阶段,集中整改阶段(10月中旬-11月上旬)
1、转段动员部署。10月30日召开转段动员会议,就自查自纠阶段工作进行小结,安排部署整改落实和建章立制阶段的工作。
2、制定整改方案。局机关、各镇(街道)畜牧兽医服务中心要把查出来的问题认真梳理归类,能及时解决或通过努力能解决的问题,要限时解决,暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要作出说明,并结合实际制定具体的整改目标和措施,让广大群众真切感受到畜牧部门整改工作力度和行评效果。整改方案于10月25日前完成。11月5日前区纠风办集中评议大会后,还要根据集中评议反馈的意见,进一步完善整改方案,正式上报。
3、完善制度。要从发生问题的源头分析原因,进一步完善相关制度规定,建立健全监督制约机制。要强化整改效果,通过积极整改和建章立制,从源头上防止类似问题的再次发生,达到纠建并举,促进政风行风建设的目的。
4、做好评议有关工作。局机关、各镇(街道)畜牧兽医服务中心要积极配合纠风办,做好各项评议工作。局行评办要密切与市局、区纠风办和区农业局的联系,同时要组织力量深入村场调查研究,检查指导,掌握第一手情况,及时为局政风行风建设领导小组提出决策性意见和建议。
(四)集中测评阶段(11月中下旬)
一是开展走访。主动上门,通过发放调查问卷等方式,广泛收集行评监督员、畜牧系统职工、人民群众等各方面对整改的反馈意见,完善不足之处;二是参与配合做好纠风办进行的社会问卷调查、专项测评和日常检查考核等工作。
(五)考核总结阶段(12月)
对全区畜牧系统民主评议政风行风工作情况进行总结,并向区农业局、区纠风办报送行风评议工作结果和总结。
四、组织领导及要求
1、加强领导,明确分工。搞好行风评议是今年全区畜牧系统政风行风建设的一项重要内容,局机关、各镇(街道)畜牧兽医服务中心要将此项工作列入重要议事日程,切实加强领导,确保抓出实效。局政风行风建设领导小组及办公室实行主要领导负总责,亲自抓,协调解决工作中出现的重大问题;分管领导集中主要精力具体抓好政风行风建设和民主评议工作。
2、精心安排,统筹兼顾。要把评议工作与中心工作、业务工作紧密结合起来,做到中心工作与评议工作“两不误,两促进”。
3、严肃纪律,落实责任。全区畜牧系统要逐级建立纠风目标责任制,实行“谁主管、谁负责”,局机关、各镇(街道)畜牧兽医服务中心一把手为第一责任人,分管领导各负其责,严格遵守行评工作纪律,以良好的作风搞好行评工作。对在行风评议工作中失职或出现问题的单位,要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究其主要领导和分管领导的责任。