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和府发〔2016〕85号
和溪镇人民政府
关于开展易制毒化学品精麻药品专项整治
工作方案
各村、镇直各部门：
为有效遏制新型毒品违法犯罪，严防易制毒化学品和精麻药品流入非法渠道，进一步规范全县易制毒化学品和精麻药品管理，严厉整治管理混乱、非法买卖易制毒化学品和精麻药品违法犯罪活动。经研究，决定从4月1日至10月31日在全镇范围内部署开展易制毒化学品和精麻药品专项整治行动。为确保此项工作顺利进行和取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
以省、市、县易制毒化学品精麻药品管理工作会议为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国药品管理法》、《易制毒化学品管理条例》、《易制毒化学品购销和运输管理办法》，充分发挥派出所、安监站、卫监院、教育等部门职能作用，深入推进易制毒化学品和精麻药品管制工作创新，坚决打击易制毒化学品和精麻药品违法犯罪，严防易制毒化学品和精麻药品，特别是新康泰克等麻黄碱类复方制剂流入非法渠道，不断提高管理效能和服务水平。
二、组织领导
此次专项整治行动由镇禁毒办牵头，派出所、教办、安监站、卫监院共同组成专项行动领导小组。
组 长：刘 江 镇人民政府镇长 副组长：袁 微 镇党委副书记 成 员: 吴 俊 禁毒办主任
岳元平 综治办主任
张宏伟 派出所所长 罗杰斌 安监站站长 骆科进 卫生院院长 李 俊 中学校长 王家顺 党政办负责人 周述泽 司法所所长 吴
勇 林业站站长 熊 升 计生办负责人 李德建 农业服务中心主任
陈昌伦 交管站站长 各村支书
办公室设在镇禁毒办，吴俊兼任办公室主任。
三、工作目标
提高各购买、储存、销售、使用易制毒化学品和精麻药品企业及单位的法制意识，规范易制毒化学品和精麻药品管理措施，打击非法买卖易制毒化学品和精麻药品违法犯罪活动。
四、方法步骤
此次对易制毒化学品和精麻药品专项整治行动分为动员部署、排查清理、堵源截流和总结四个阶段。
（一）集中学习、宣传、动员部署（4月1日至6月1日）各村、镇直各部门要认真传达此次专项整治行动文件精神，成立领导小组，结合实际制定方案，组织学习、宣传易制毒化学品和精麻药品各类法律法规，扎实开展工作。
（二）全面排查清理，堵塞管理漏洞（6月1日至10月20日）
各村、镇直各部门要迅速组织力量，深入辖区内购买、存储、销售、使用易制毒化学品和精麻药品的企业及单位，逐一进行排查摸底，要对易制毒化学品和精麻药品购销台帐情况、出入库台帐情况、安全管理制度的落实情况、仓库管理情况等逐一进行检查清理，及时发现和堵塞管理漏洞。派出所要排查清理各企业易制毒化学品的购买、储存、使用情况。卫生院要认真排查各诊所、药店采购、储存、使用、销售易制毒化学品和精麻药品的情况。学校要排查清理各学校实验室易制毒化学品的管理情况。严格检查采购、储存、使用、销售情况，切实落实管控措施。
（三）加大查缉力度，开展堵源截流工作（6月1日至10月20日）
派出所要坚持查缉毒品与查缉易制毒化学品有机结合，紧紧依托毒品查缉网络，完善堵源截流机制，防止易制毒化学品和精麻药品违规采购、运输。行动中，卫生院要通过逐单、逐环节倒查缴获新康泰克等含麻黄碱类复方制剂的来源，发现流失企业、药店要及时反馈到派出所，以堵塞漏洞，切断源头，切实建立新康泰克等含麻黄碱类复方制剂案件倒查工作机制，大力强化侦查破案工作，依法严厉打击非法买卖易制毒化学品和精麻药品违法犯罪活动。派出所要充分发挥职能作用，堵源截流，加大查缉力度，筑牢易制毒化学品流入流出我镇防线。
（四）总结阶段（10月21日至10月31日）
各村、镇直各部门要对此次专项行动进行认真总结，剖析存在的问题和不足，探索建立易制毒化学品和精麻药品管制工作长效机制，10月25日前将工作总结报镇禁毒办。此项工作列入2016年禁毒工作考核内容。
五、工作要求
（一）加强组织，明确责任，协同作战
各村、镇直各部门对辖区内购买、储存、销售、使用易制毒化学品和精麻药品的企业、单位要加强禁毒法制宣传，派出所要依法严厉打击非法买卖易制毒化学品和精麻药品违法犯罪活动，卫生院要加强对医药经营的管理，安监站要加强对使用易制毒化学品企业的管理，学校要加强对学校使用易制毒化学品的管理，严格落实各项管制措施。各村、镇直各部门要认真履行禁毒工作职责，既各司其职、各负其责，又密切配合，建立易制毒化学品和精麻药品特别是新康泰克等含麻黄碱类复方制剂销售异常情况通报机制，共同加强使用企业、医药经营、使用学校的管理措施，及时处置突出问题。部门之间情况要及时沟通、信息共享，切实形成工作合力。
（二）加强宣传报道，重视信息报送
各村、镇直各部门要充分利用各级各类媒体，广泛宣传易制毒化学品和精麻药品特别是新康泰克等含麻黄碱类复方制剂的基本知识，广泛宣传易制毒化学品和精麻药品违法犯罪的严重危害，营造打击易制毒化学品和精麻药品违法犯罪的良好舆论氛围。要加强对企业法人、经办人员、使用人员等职工的法制宣传，引导企业加强行业自律，自觉守法经营，从源头上减少易制毒化学品和精麻药品流入非法渠道。此次专项整治行动各阶段的工作情况要按时报镇禁毒办。行动期间，工作中好的做法和亮点要及时报送信息。
（三）加强督导，狠抓落实
镇禁毒办将适时开展督导检查。各村、镇直各部门要积极探索加强易制毒化学品和精麻药品管制的有效办法，认真总结打击易制毒化学品和精麻药品违法犯罪的成功经验，要把易制毒化学品和精麻药品管制摆在更加突出的位置，作为禁毒工作的重要基础来抓。要深入推进易制毒化学品和精麻药品管制工作创新，加快推进易制毒化学品和精麻药品管理信息化建设，不断提高管理效能和服务水平。
和溪镇人民政府 2016年3月25日
和溪镇党政办公室 2016年3月25日印发
共印35份
