关于加强机关行政效能建设工作方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“机关效能建设工作方案”。
关于加强机关行政效能建设
工作方案
按照《中共XX县委XX县人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》(XX委办[2010] X号)、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强督查督办工作提高行政效能改善服务软环境的意见》(XX委办发[2008]X号)和《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发(试行)的通知》要求,为更好全面完成机关行政效能建设工作,建设法治型、服务型、效能型政府,规范机关行为、加强依法行政、推行绩效管理、转变工作作风、落实保障措施,全面提升服务水平和效率,为加快红格绿色生态示范建设步伐营造更加良好的政务环境,结合我镇实际,特制定XX镇机关行政效能建设工作实施方案:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,全面落实“两集中、两到位”。结合政府机构改革,整合行政审批职能,深入推进机关行政效能建设,促进我镇经济社会更好更快发展。
二、基本原则。
坚持以人为本,共享和谐。着力解决机关效能建设突出
问题,进一步完善管理服务职能,建立长效监管机制,确保社区居民有一个良好的生活环境。
三、提高认识。
根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强督查督办工作提高行政效能改善服务软环境的意见》精神,认真贯彻省、市、县加强机关行政效能建设相关会议精神,增强机关效能建设工作的宣传,对于行政审批制度改革、效能督查、政务服务、依法行政、办事效率、机关作风、便民利民、服务质量、制度落实等情况,具有十分重要的意义。充分认识转变机关作风的重大意义,深入推进机关行政效能建设,统一思想,高度重视,扎实推进机关效能建设工作,确保取得明显成效。
四、健全组织,加强领导。
建立组织领导机构,细化工作目标,为确保机关效能建设工作取得实效,我镇成立领导小组,由黄大宣、周晓强、周华宇、陈元刚、卢林国、王兴元、李怀举、赵仕坤等组成,黄大宣任组长,下设办公室,周华宇任办公室主任。
五、目标任务。
加强干部队伍建设,推行绩效管理、改进工作作风,落实保障措施,全面提升服务水平和效率,建设法治型、服务型、效能型政府。
六、突出重点、认真抓好以下工作。
(一)深入推进并联审批,规范行政审批事项。进一步规范重大项目审批服务运行机制,积极拓展市场准入和投资项目并联审批,加快实施一个审批事项需两个以上部门联合勘查的并联审批。结合政府机构改革、职能调整情况,对照上级政府及有关部门审批项日的变动情况进行清理,对应取消、调整行政审批事项。继续推动行政审批和公共服务事项向基层下放。依法加强对新设定行政审批的审核把关。
(二)创新行政审批监管制度。探索行政审批转变管理方式后的监管机制,加强事中检查和事后稽查。建立审批实施机关行政审批评估制度。落实行政审批监督问责制度,严格执行行政机关实施行政审批过错责任追究办法,强化对行政机关实施行政审批的监督,完善监督手段和问责措施。
(三)规范便民服务代办站的标准化建设和规范化管理,拓展政务服务领域。加大便民服务中心服务力度,建立以窗口为主导的行政审批运行机制,确保实现现场办结率100%,按时办结率100%。加快建设公共资源交易综合平台,积极探索建立科学合理、公开透明的公共资源变易运行机制。规范营理建设工程招投标、国有土地交易、政府采购、国有产权交易、公共资源使用权交易等活动,推行公开招标。本着便民、高效的原则,规范、清理、公布一批行政事业性收费、许可事项,并逐步将与群众生活密切相关的公共服务事项、与行政审批相关的中介服务纳入便民服务中心集中办理。
(四)转变机关工作作风,强化机关工作纪律。全面落实“三项制度’。结台政府机构改革和履行部门职能实际,细化完善落实“三项制度”的办法,确保“三项制度”落实到位。进一步规范各部门职能职责,规范服务事项、工作流程和办事时限。针对“三项制度”执行中的问题,研究制定指导意见和监督办法,开展专项督查调研,发现推广好的做法和经验,对执行不好的实行责任追究。建立部门“三项制度”执行与公务员考评相挂钩的制度。建立健全机关工作制度,切实解决“吃、拿、卡、要、推、躲、绕、拖”和上班迟到早退、脱岗缺位以及上网聊天、玩游戏、炒股、浏览与工作无关网页等问题。
(五)深化政务公开,加快依法行政进程。
1、政府信息公开。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,充分利用政府公示栏,围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项抓好主动公开。整合政府信息数据资源,形成规范统一。明确依申请公开办理程序和要求,规范政府信息依申请公开。制定政府信息发布、澄清等办法和监督保障等配套措施,拓展办事公开领域,畅通双向沟通渠道。适时组织对政府信息公开情况进行监督检查。
2、行政权力运行公开。结合政府机构改革,优化权力运行流程,依法公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序和法律依据,做到权力项目、名称表述、类别
划分、实施依据准确,方便群众办事和监督。
3、办事公开。拓展办事公开领域,以教育、医疗、住房、食品、药品、农资等热点难点问题为重点,畅通双向沟通渠道。
4、机关内部事务公开。建立完善机关内部公开工作机制,围绕机关预决算、政府采购、基建工程、资产财务状况等干部职工关心的问题,对有关事项进行公开。
5、加强行政规范性文件管理。制定规范性文件做到程序内容合法,建立规范性文件定期清理制度,完善规范性文件备案审查制度.
6、规范行政执法行为。进一步规范行政执法程序,严格执行行政处罚自由裁量权标准。加强行政执法人员资格管理,严格持证上岗。建立行政执法人员档案,公布行政执法人员的基本信息。认真开展行政复议工作。
7、建立健全行政调解工作机制。进一步落实行政调解的组织机构和人员,制定完善相关制度。
(六)强化行政效能监察,加强重大事项督查落实。深化行政效能电子监察工作,加强对政务服务重点环节、重点问题的监察力度。深入开展专项监察工作,继续对灾后恢复重建、扩大内需、政务公开、城乡环境综合治理、重点工程建设进度和重点民生工程等开展效能监察。健全行政效能投诉机制,畅通投诉渠道,规范投诉处理办法,认真
受理群众投诉,及时进行调查处理。加大行政效能问责力度,严肃责任追究。紧紧围绕市委、市政府、县委、县政府重大决策部署开展督促检查,在主动行动、整体联动、后续跟进上下功夫,着力做好经济社会重要发展指标、重大项目推进、民生工程实施、重要文件精神贯彻、重要会议设定事项落实,领导批示及交办事项办理的督查督办。
XX镇人民政府
二〇一〇年三月十一日