吴城镇“百姓评村官”工作实施方案的通知由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“村干部培训工作方案”。
吴发﹝2008﹞16号
关于下发《吴城“百姓评村官”工作实施方案》的通
知
各村党组织：
经镇党委研究，《吴城镇百姓评村官工作实施方案》从2008年开始实施，请认真遵照执行。
中共吴城镇委员会 2008年7月26日
主题词：基层党建村级班子村级干部评议实施方案 抄报：县纪委、县委组织部、县委办公室、县政府办公室 吴城镇党政办公室2008年7月26日印发
（共印30份）
吴城镇百姓评村官工作实施方案
为进一步加强村级班子建设，强化村级干部管理，建立科学公正的村级班子、村级干部考核评价机制和严格管用的监督管理机制，激发和调动村级干部为民谋事、为民谋富、为民服务的工作热情和责任意识，带领和推动农村经济社会健康、持续、快速发展。根据我镇村级班子建设的实际，特制定吴城镇“百姓评村官”工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》的有关规定，积极探索加强农村基层党风廉政建设的措施，通过开展村干部述职述廉工作，着力解决当前农村党员干部队伍中存在的突出问题，使广大村组干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，促使村干部真正成为群众信赖的贴心人和组织农民创造幸福生活的带头人，更好地带领农民群众致富奔小康，更好地推动农村基层各项事业健康发展。
二、总体要求
“百姓评村官”活动，既是客观了解和公正评价村级班子、村级干部工作实绩的有效途径，又是及时发现和准确识别村级后备干部的重要方法。开展评议活动，把村级干部履职好坏的评判权交给党员和群众，对于激发和调动村级干部工作“潜能”，建立“能者上、平者让、庸者下”的村级干部选拔机制将起到积极作用。通过评议，增强
农村基层组织凝聚力、战斗力和号召力，改善和密切党群、干群关系，促进村级干部作风转变，推动农村各项工作开展的目标。
三、评议的对象、时间和内容
1、评议对象。村“两委”班子；村党组织书记、副书记、委员，村委会主任、副主任，村委委员（吉山养殖场、河东小区、渔业大队、居委会、自来水厂在职干部）。
2、评议时间。评议活动每年进行一次，原则上定在每年第四季度，若遇村级组织换届选举则在选举前组织一次任期履职情况述职评议。
“百姓评村官”工作在镇党委的领导下，由镇组织口、镇纪委、村级党组织共同负责组织实施，全体党员和民主选举的村民代表参加。参加评议的人员包括：村“两委”成员，住在该村的（县、镇）两级党代表、人大代表和县政协委员，村民小组长、党员代表、群众代表、理财小组成员，每个村民小组的党员、群众代表不少于1人，总人数不少于30人（河东小区不少于20人），居委会和自来水厂一并评议，参加人为集镇的县镇两级党代表、人大代表，镇直及驻镇单位代表，人数不少于20人。
3、述职内容为上述人员各自在管理村级事务中的职责履行情况和廉洁自律情况。述职内容：（1）执行党的路线、方针、政策和上级的决定、决议及工作部署情况；（2）镇下达的各项中心工作目标完成情况；（3）村务公开及村组财务收支管理情况。包括村级经济发展、重大事项决策、产业结构调整、集体资产处置情况，计划生育政策执行、补偿款分配、公益事业招投标、各业承包公开招投标、村务往来及村级财务收支、救灾救济款物发放等其它政策落实情况；（4）
社会治安、农村稳定、民事调解情况；（5）镇要求列入述职的内容及其它群众关心、关注的热点问题和处理解决情况。
述廉内容：（1）职责范围内抓党风廉政建设的情况；（2）按照民主决策、民主管理、民主监督要求开展工作情况；（3）遵守廉洁自律规定和各项规章制度情况；（4）群众要求列入述廉的其它内容。
4、评议方式、内容。述职分村党组织班子、村委会班子和村级干部两个层次进行。村党组织班子和村委会班子的述职，可作为村党组织书记和村委会主任在个人述职的一部分。评议采取会议评议和发放评议意见表两种方式进行。一方面在述职大会上，发放村级班子和村级干部述职评议表，征求党员和群众代表对村级工作和村级干部的书面意见。另一方面，在述职结束后，召开或分组召开党员、群众代表会，听取他们对村级班子和村级干部的评议意见。村级班子评议内容：战斗力、凝聚力是否强；发展经济的思路是否清晰，措施是否有力；工作实绩是否明显；村级管理制度是否健全；群众是否满意等。班子成员评议的内容为：村级干部述职的工作是否属实、村级干部工作能力是否强、作风是否扎实，是否能为群众办实事、办好事。包括德、能、勤、绩、廉五个方面。
5、述职测评和推荐。对村级班子和村级干部履职情况进行测评，是综合评判班子和班子成员工作威信，检验村干部在群众中公认程度的有效办法。村班子测评分标准为：群众满意、基本满意、不满意三个档次。村干部测评标准为：优秀、称职、不称职三个格次。同时做好村级后备干部推荐，让党员、群众把自己信任、拥护、爱戴的优秀党员、致富能人推荐为村级后备干部，为村级班子建设储备人才。
四、方法步骤
1、会前准备。评议前，述职述廉对象要主动深入到村民中，征求意见、听取批评，确定述职述廉的重点。同时，各驻村工作组要到各包村进行下访，了解情况、解决问题，掌握第一手资料。
2、撰写报告。各述职述廉对象按照要求，认真撰写述职述廉报告。镇驻村工作组可根据下访掌握和人民来信反映的情况进行“点题”，要求其在常规述职述廉的基础上，突出某个专题重点作出报告或说明。述职述廉报告要做到实事求是，客观准确，简明扼要，字数一般在1500－3000字。镇组织口、纪委和驻村工作组事前应对村“两委”主要负责人述职述廉报告进行审核把关，村党组织负责人对其他述职述廉对象述职述廉报告进行审核把关。
3、大会述职。评议采取会议的形式进行，由村党组织负责人主持，程序如下：
（1）镇驻村工作组组长作动员讲话及有关表格填写的说明；（2）村级干部依次大会述职；
（3）按照要求填写村级班子、村级干部述职评议表和村级班子、村级干部民主测评表。测评表当场发放、当场收回，评议表当场发放、会议结束收回。
4、评议考察。大会述职结束后，紧接着召开或分组召开座谈会，听取党员和群众代表对村级班子、村级干部述职及工作的整体评价，征求他们对班子工作的意见和建议。同时，应在适当范围内组织考察谈话，全面了解掌握村班子和班子每位成员的履职状况。
5、及时反馈。各考核组将评议、测评、推荐、考察情况汇总后，上报镇党委进行综合审定。村级班子和村干部测评表满分为5分，测评满意的计5分，基本满意的计3分，不满意的计0分，按参加测评人数计总分。村班子不满意率在5成以上的，认定为不满意班子，满
分在8成以上为群众满意班子，中间为基本满意班子。班子成员不称职率5成以上的为不称职干部，满分在8成以上的为优秀村干部，其它为称职干部。镇组织口、镇纪委要在综合测评和评议情况的基础上，形成村级班子和成员的评议意见，并进行反馈。对村级班子的评议情况采取集体通报评议结果，对班子成员的评议意见采取个别谈话的方式进行反馈。村班子要结合反馈情况，开好一次民主生活会，根据评议结果落实相应的整改措施。
6、结果运用。镇党委将加强对评议结果的运用。一是与任用挂钩。对于群众基本满意的班子，要加强整顿建设，赢得群众满意。对于不称职的班子，要果断予以调整，增强班子的整体功能。对优秀的村干部通报表彰，鼓励他们再接再厉，为村级发展多做贡献；对基本称职的村干部要加强教育引导，帮助其改进作风、提高理论水平和工作能力；对不称职的村干部，要通过座谈、调查等途径核实群众反映的问题，分别采取诫勉谈话、限期改正、劝退等方式积极稳妥地做好处理，对不能按期改正的，要按规定程序及时进行调整和改选。二是与待遇挂钩。将村干部工资分为基础工资和考核工资两块。基础工资按月或按季发放；考核工资可根据考核情况确定，年终发放。评为“优秀”的，考核工资上浮20%，评为“称职”的考核工资不增不减，评为“不称职”的，考核工资下浮20%，并予以诫勉。班子和干部评议结果连续两年为“群众满意”和“优秀”的，给予表彰奖励。
