柳东新区实施“农民人均纯收入倍增计划”总体工作方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“柳东新区”。
柳东新区实施“农民人均纯收入倍
增计划”总体工作方案
为深入实施柳州城乡统筹发展新格局战略，不断加快现代农业发展和社会主义新农村建设，推动农村发展，促进农业增效，确保农民增收，根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施农户“万元增收工程”的意见》（桂发„2011‟21号，以下简称《意见》），结合新区实际，新区党工委、管委会决定“十二五”期在新区实施“农民人均村收入倍增计划”，实现农民收入五年增长一倍的目标，特制定如下方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕农民增收目标，以市场为导向，按照“挖掘一产潜力，开辟二三产新渠道，扩展工资性收入”的增收思想，既要大力发展特色高效农业，又要加大农村劳动力转移就业创业力度，还要大力发展农村二、三产业，在努力提升农民经营一产收益的同时，着力提高农民工资性收入和经营二、三产业收入，开辟农民增收渠道，优化农民收入结构。
二、基本原则
（一）管委引导，农民主体。充分发挥管委的组织领导和协调作用，注重政策扶持，着力解决发展瓶颈。广泛宣传动员，充分调动农民积极性和主动性，勤劳致富。
（二）整合资源、发挥优势。优化和整合资源配备，发挥各种资源优势，营造良好的市场环境，提高项目综合效益和水平。
（三）抓好规划、科学布局。抓好规划，明确方向、重点，并根据新区资源特点，优化布局，既要突出规模效应，又要体现特色优势。
（四）分期实施、稳步推进。“农民人均纯收入倍增计划”涉及各领域的发展方向和重点，具有面广、周期长的特点，应分期实施、逐步推进。
三、总体目标
制定“十二五”期柳东新区“农民人均纯收入倍增计划”任务表，实施时间是2011—2015年。在“十二五”期五年累计打造亩年产值超万元的“万元片区”5000亩，人均年收入1万元以上的“万元新农村”4个，年纯收入10万元以上种植“致富示范农户”20户，实现农民人均纯收入年均增长15%，到2015年达到12900元，“十二五”期净增6450元，实现五年增长一倍目标。努力优化农民收入结构，着力提高农民工资性、专业性、财产性和经营二、三产业收入，实现农民工资性收入超过总收入的三分之一，转移性收入和财产性收入力争达
到总收入的15%，农民经营二、三产业收入力争达到家庭经营收入的20%。
四、重点工作任务
柳东新区实施“农民纯收入倍增计划”最主要的工作是按照“挖掘一产潜力，开辟二三产新渠道，扩展工资性收入”的增收思路，把发展高效特色农业、农村工商业、创意农业和加快农民劳动力转移就业创业作为主体内容，有力推动全区农民收入倍增目标的实现。
五、组织机构
成立柳州市柳东新区“农民人均纯收入倍增计划”领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：苏海棠柳东新区党工委书记
何焕全柳东新区党工委副书记、管委会主任 副组长：周海涛柳东新区纪工委书记
唐建华柳东新区管委会副主任
陈需勤柳东新区管委会副主任
成员：黄费钧柳东新区管委会办公室副主任
张莉柳东新区人社局局长
孟繁军柳东新区财政局局长
李文庆柳东新区经济发展局局长
邓俊华柳东新区社会事务局局长
领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在社会事务局，办公室主任由社会事务局副局长唐旭芬兼任。办公室电话：2671057，联系人：何君华。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。“农民人均纯收入倍增计划”是柳州市“十二五”期转变经济发展方式、统筹城乡发展的重要战略举措，纳入全市“十大民生工程”。新区各部门要提高认识，加强领导，主要领导要亲自抓决策、抓规划、抓项目、抓检查、抓落实；制定增收行动的实施方案，落实专人负责，健全机构、负责到人、明确任务、层层落实，并切实加强协调、指导、督促，确保“农民人均纯收入倍增计划”顺利推进。
（二）上下联动，形成合力。“农民人均纯收入倍增计划”实行领导干部“扶村培干联户”机制，建立“处级领导包村、科级领导包组、一般干部包户”责任制，确保每个行政村都有一名处级以上领导干部和一名科技干部挂点包村，每户都有一名干部负责指挥联系。强化基层组织的战斗堡垒作用，新区党工委、管委会、洛埠镇政府、雒容镇政府、村级组织以及挂职干部、新农村建设指导员、大学生村官等都要把实施“农民人均纯收入倍增计划”作为当前和今后一个时期工作的重中之重，确定目标，认真谋划，精心组织，狠抓落实。充分发挥广大党员干部的带头作用，激发农民群众的创业精神和致富积极性，迅速掀起实施“农民人均纯收入倍增计划”的高潮。
（三）科学规划，周密组织。按照“挖掘一产潜力，开辟二三产新渠道，扩展工资性收入”的增收思路，做到管委有规划、街道有方案、村屯有台账、农户有“增收明白卡”。尊重农民意愿，实行参与式规划，增强规划的针对性、指导性和操作性。实施典型带动，积极探索各种增收模式。
（四）积极筹集资金，确保投入。积极争取上级财政和项目扶持，以及通过招商引资，加快新区农业优势产业的发展。新区财政要安排专项资金支持“三农”发展，各部门要积极整改各类项目资金，加大对农村增收项目的投入。
（五）实行专项考核，奖惩分明。对各部门及挂点包村干部的目标任务实行专项考核，严格考核奖惩。建立季度督查、半年点评、年终考核制度，考核结果纳入绩效考评和农业农村工作目标责任制，对项目完成得好、成效不明显的，要对有关责任领导进行问责。
（六）加强宣传，营造氛围。要加大对“农民人均纯收入倍增计划”的宣传力度，宣传实施“农民人均纯收入倍增计划”的好思路、好做法、好经验，宣传亮点，推广典范，营造你追我赶、相互促进的工作氛围，推动“农民人均纯收入倍增计划”顺利实施。
柳东新区社会事务局
二〇一二年九月十七日
