连家庄中学推行廉政风险防控实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“中学安全风险实施方案”。
推行廉政风险防控
实施方案
行唐县连家庄中学 推行廉政风险防控 工作实施方案
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据市委、市政府《关于公共企事业单位权力运行监控机制建设工作实施意见》要求，结合我校实际，特制订我校廉政风险防控实施方案：
一、指导思想和目标要求
（一）、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，贯彻落实科学发展观。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”工作方针，在坚决惩治腐败的同时，以改革创新精神，积极推进廉政风险防控体系建立，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，为学校发展提供坚强保证。
（二）、目标要求：我校按照上级依法实施、注重预防、公开透明、务求实效的工作原则，以岗位职责为切入点，以廉政风险防范为主线，以监督制约和规范权力运行为核心，以建立思想防线、制度防线、科技防线为主要内容，积极构建“政策阳光化、权力明晰化、责任全员化、风险明示化、管理精细化、防范科技化”的防控体系。
二、岗位廉政风险排查、评估和防控工作
（一）排查
1、以保证职务行为的廉洁性为目的，围绕工作运行中的各个环节，着重从三个方面查找廉政风险：
（1）、岗位履责风险。党员干部在履行职责过程中，由于受自身思想水平和外部环境的影响，可能发生在工作纪律、工作作风和工资绩效等方面的潜在风险。如不履行或不正确履行“一岗双责”（领导干部“一岗双责”，是指每一位领导干部，在自己岗位职责的范围内，在现有分工和工作岗位上，同时履行好两个职责：一是按岗位职责的规定和要求，依法依纪履行好日常业务、事务和管理工作职责；二是按照有关规定和要求，认真履行好政风行风和党风廉政建设职责。即领导干部的岗位职责范围管到哪里，对政风行风和党风廉政建设工作的领导和管理职责就到哪里，发生问题的责任就要承担到哪里。）违反廉政准则和廉洁自律规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制原则，独断专行或软弱放任，失职渎职、不作为或滥用职权等问题。
（2）、业务流程风险。因未能对业务流程各环节进行细化分析和固化，致使在权力运行过程中存在潜在风险。如分工不明确、流程不清晰、衔接不紧密、标准不统一、监督不到位
等问题。
（3）、规章制度风险。根据经济社会发展变化以及党风廉政建设形势任务的发展和管理的需要，查找学校制度设计陈旧滞后或执行不力等方面的潜在风险。如完善制度不及时，制度设计有漏洞，制度可操作性不强，落实制度不到位，权力运行失去有效监督等问题。
2、根据学校、处室业务职能和个人岗位职责，对行政管理权和业务处置权进行全面梳理。认真剖析业务职能和岗位职责演化出来的权力运行轨迹，从三个层次排查岗位风险:（1）、领导岗位风险。领导班子成员重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式。对于重大事项的处理实行“先党内后党外、先班子内后班子外’’的原则形成决议，形成党委决议及行政工作的决定后，由相关部门与人员按决定或决议要求，制定工作实施计划，层层分解任务，责任落实到人，一层抓一层，层层抓落实，抓好过程管理，及时总结调控，注重效果。
（2）、中层处室负责人岗位风险。根据职责定位，查找处室负责人在履行职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在和潜在的廉政风险内容及表现形式。
（3）、一般岗位风险。非领导岗位和工作人员对照岗位职责、工作制度，查找个人在履行职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。
（二）、评估
对查找出的风险点，从风险发生的几率、危害程度、形成原因等方面进行评估，划分为高、中、低三个等级。同时，根据岗位职权大小和风险点多少确定风险等级：
高级指重要风险岗位。指直接行使行政审批、人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位；
中级指中级风险岗位。指具有建议、审核、监督和执行等职责，直接行使部分上述权力的岗位；
低级指一般风险岗位。指基本没有行政许可、行政处罚、项目审批权，较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。
（三）、防控
1、分级自控完善制度。个人针对查找出的风险点，制定具体的防范措施。学校、处室在对每项业务流程梳理、查找风险点的基础上，针对工作规程和监督管理上的薄弱环节，研究制定相应的防控措施，进一步完善相关制度、机制。
2、进行业务流程再造。通过风险排查，对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等问题，重新设计和构建制度，完善和明确工作程序，确保岗
位职能设置和业务流程顺畅、精简，做到既相互协调又相互制约，有效规避风险。
3、开展岗位风险教育。结合上级文件精神，有针对性地开展与岗位职责相关的党纪条规、法律法规、职业道德教育。通过学习教育，使广大党员干部牢固树立“风险无处不在、防范人人有责”的全员责
任风险意识，提高在实际工作中发现、防范风险的能力。
4、注重运用科技手段防控。积极推进业务工作管理网络化，固化业务工作运行流程，围绕权力运行的关键环节，开发运用电子监察系统，对岗位风险点上的职务行为实施全过程监督，建立健全廉政风险防控机制。
5、建立和完善高风险岗位定期交流轮岗制度。对风险等级高或群众反映比较集中的重点岗位，要按照有关规定，落实和完善干部定期交流轮岗制度，并做好干部的内部轮岗、跨处室交流，形成科学、合理、规范的用人机制。
三、实施步骤
按照上级要求部署，我校廉政风险防控工作共分四个阶段实施。
（一）、动员部署阶段（11月3日－11月10日）
1、成立领导小组。成立廉政风险防控管理工作领导小组，负责组织、指导、协调和督促落实学校廉政风险排查防范管理工作。成立相应的工作班子，明确分管领导和职能办公室，负责日常工作。
2、全面动员部署。在全校召开动员会议后，召开专题会议，并通过橱窗、校园网络等途径，多形式进行宣传教育，营造活动氛围，引导和督促党员领导干部、全体教师充分认识开展廉政风险防控管理工作的目的、内容、意义和要求，为顺利推进此项工作奠定坚实的思想基础。
3、拟定活动方案及学校岗位职权目录流程图。根据上级工作方案要求，结合我校实际情况，拟订切实可行、突出实效的具体活动方案及学校岗位职权目录流程图，并在学校公开栏内公示。
（二）、分析排查阶段（11月11日－11月18日）
1、深入排查。遵循“全员查找、全面查找”的原则，采取“自主排查、相互排查、各界帮查”等方式，突出分析查找我校存在的廉政风险点，并根据风险可能产生的后果，设置高、中、低风险三级风险等级。（1）、自主排查；（2）、相互排查。
2、组织评定。领导班子认真履行“一岗双责”，召开专题会议，对每个岗位产生廉政风险的可能性或概率进行分析研究，对查找出的廉政风险内容及等级逐一分析、审核、修正，确保所查风险点全面、准确。
（三）、积极预防和实施有效防控阶段（11月19日－11月25日）
1、制定有效防范措施。学校及其班子成员针对查找出的廉政风险点，根据制度规范和反腐倡廉建设的要求，分别制定防范风险措施。
2、进行基础防控。
3、进行分类防控。
4、进行预警防控。
（四）、完善提高阶段（11月26日－11月30日）
1、全面总结报告，并归纳整理建档。
2、进行风险公开。
3、建立和完善廉政风险防范考核机制，进行考评验收。
4、修正完善廉政风险。
四、保障措施
（一）、提高认识，加强领导。开展廉政风险防控工作是从源头上预防腐败的一项重要举措，要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，把找不到风险点、不愿找风险点、回避风险点看成最大的风险点，牢固树立廉政风险意识，将此项工作摆上党风廉政建设责任制的重要议事日程，加强组织领导，认真组织实施。
（二）、周密部署，落实责任。学校领导班子内各主要负责同志要切实履行“第一责任人”的责任，熟悉工作步骤，在认真抓好自身排查、防范相关工作的同时，认真组织实施好防控管理工作。确保预防腐败的各项工作落实到岗，责任到人，提高执行廉洁自律规定的自觉性，有效预防违纪违法案件的发生。
（三）、加强督查，务求实效。要突出抓好对近年来违法违纪案件多发易发重点领域、重点环节、关键岗位和重点人员的排查、防控和管理，对确定的风险点要进行重点监督管理，要充分体现每个岗位的不同特点，形成以人为点、以工作流程为线、以制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前。要将防控管理工作与落实党风廉政责任制、与规范学校管理、与加强师德师风建设结合起来，确保工作取得实效。
附件：行唐县连家庄中学廉政风险防控工作领导小组名单
行唐县连家庄中学 2013年11月10日
附件1：
行唐县连家庄中学廉政风险防控
工作领导小组名单
组 长：宋会国 校长
副组长：张劼 副校长
成 员：刘同中
教导处主任
张书军
科研处处主任 刘立刚 教导处副主任
李 凯
教导处副主任
张彦辉 科研处副主任
领导小组下设办公室，张劼同志兼任办公室主任。
