昆明新机场建设指挥部“凝心工程”实施方案(5稿终稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“工程项目建设实施方案”。
昆明新机场建设指挥部党委 “党群连心工程”实施方案
根据《昆明新机场建设指挥部党群工作制度》和《昆明新机场建设指挥部党员联系群众制度》的相关要求，为加强和改进昆明新机场建设指挥部党群工作，积极开展以加强党建、强化核心、服务群众、凝聚民心为主要内容的“党群连心工程”建设工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为统领，全面落实科学发展观，通过“党群连心工程”这个有效载体，解决当前党群工作中存在的问题，实现党委凝聚支部，支部凝聚党员，党员凝聚职工群众的目的，最终将党员、职工群众都凝聚到昆明新机场建设的事业上来，充分调动广大职工群众参与建设昆明新机场的积极性，全力以赴加快推进昆明新机场建设。
二、基本原则
1、坚持以人为本。要充分发挥指挥部党组织的政治核心作用，坚持党的群众路线，密切联系职工群众，倾听职工群众呼声，了解职工群众意愿。指挥部党委成员和各支部负责人要经常深入基层，调研指导工作，了解职工群众所想、所盼、所怨，作为改进工作、作出决策的重要依据。要通过召开座谈会，发放意见征求表、设置意见箱和热线电话、信件等形式，拓宽职工群众表达意愿的渠道。指挥部党委将把征求到的意见和建议进行认真归类梳理，及时提交指挥部领导供决策参考。
2、加强宣传教育。指挥部党委和各支部要深入开展形势任务教育，利用报告会、座谈会、中心组学习、报刊杂志、网络、宣传栏等形势，向职工讲清项目建设面临的形势、任务、采取的措施和对职工的要求，增强职工的责任感、荣誉感，统一职工思想，鼓舞职工斗志，激发职工的工作热情和创造精神，促进各项任务的完成。要紧密围绕现场生产，将工程建设的重点、施工生产的难点和职工思想的热点，作为现场宣传思想工作的着力点，加强宣传鼓动，加强思想引导和服务保证。要尊重职工群众的首创精神，善于发现先进典型，总结和宣传有益经验，全面展示指挥部职工群众苦干、实干、拼命干的拼搏精神，用他们的先进事迹和高尚精神去感染人、鼓舞人、激励人，使职工群众学有样板，赶有目标。
3、加强沟通协调。由于参与昆明新机场建设项目的建设单位多、监理单位多，隶属关系复杂。就参建单位的组织构成而言，其中既有国有独资企业，也有股份制企业。就参建单位人员的构成而言，既有高素质的专业技术人员，又有经验丰富的管理人员，既有训练有素的工人，也有应招而来的农民工。总之，这是一些来自天南海北，五湖四海，相互之间没有隶属关系的队伍，它们与工程指挥部之间的关系完全靠法律合同来维系。因此，指挥部党委要通过打造一个“党群共建”平台，使指挥部的各级党组织与各参建单位的各级党组织成为一个有机的整体，使施工现场的每一名党员都可以在这个平台上找到自己的位置，充分发挥自己的先锋模范作用。使施工现场的每一名群众都能够得到党组织和党员的关爱。
4、促进项目和谐。指挥部党群工作将结合昆明新机场建设项目实际,与项目管理融为一体,把保证项目的工期、安全、质量、效益作为党群工作的出发点和落脚点，作为检验项目党群工作成效的重要标准，把开展党群工作的重点放在推动项目建设上，放在推动项目安全质量管理上，放在提高项目文明施工上，放在提高项目效益上，把项目党群工作与项目生产管理同规划、同部署、同检查、同考核、同奖惩，真正实现项目党群工作与项目生产管理的有机结合、融为一体、优势互补。
三、重点任务
实施 “党群连心工程”，目的在凝心，关键在服务。通过深入开展上级党组织服务基层组织、党组织服务党员、党员服务群众活动，逐步形成健全规范、运转有效的密切党群关系的服务体系。
（一）加强对基层党组织的服务
指挥部党委将坚持 “三贴近”（贴近基层、贴近现场、贴近员工）的方针，以服务现场生产为重点，把党群工作落实在基层、加强在一线。
1、立足于党的工作全覆盖。指挥部党委要以“职工群众身边有党员，党员身边有组织，组织活动经常化”为目标，不断延伸党建工作触角。使“施工战线延伸到哪里，党的组织就建立到哪里，党内活动就开展到哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里”。
2、立足于健全党组织服务保障机制。指挥部党委将通过党委联系支部、支部联系一线党员，在施工现场及时发现安全质量、文明施工、廉洁从业等方面存在的问题，党委及时整理后提交反馈给指挥部领导研究。党委成员要经常深入基层，主动与各支部沟通协调，尽可能地帮助各支部解决一些实际问题。要主动征求一线党员群众在工程建设中的合理化建议，整理汇总后供指挥部领导决策参考。
3、立足于健全党的工作制度。指挥部党委已修订和完善了基层党建工作制度，在下一步的工作中将结合工程建设实际，在思路创新、载体创新、机制创新上不断进行探索，形成独具特色的抓党建工作的长效机制。
4、立足于搭建沟通协调平台。指挥部党委将分别与各参建单位项目部党委签订“党群共建责任书”，指挥部所属各支部与本部门业务相关联的参建单位党组织进行共建，从而实现对所有参建单位党组织的共同管理和对所有党员的组织管理，把整个昆明新机场施工现场党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设落到实处，贯穿于新机场建设的全过程，从而创建出适用于大型工程建设项目现场党建的崭新模式。
5、立足于搭建维护稳定平台。维护昆明新机场施工区域的社会稳定是地方党委、指挥部党委、各参建单位党委共同的责任。各参建单位要加强对施工队伍的管理，加强预警预防，切实防止各类群体性事件的发生，切实把各类不稳定因素消灭在萌芽状态，共同营造昆明新机场“安全、文明、和谐”的施工建设氛围。
（二）加强基层党组织对党员的服务
在坚持党要管党、从严治党的同时，认真做好党组织关爱党员工作，通过党组织对党员政治上重视、生活上关心和工作上帮助，最大限度地调动、发挥、保护好党员的积极性、创造性，以党内和谐促进党群和谐。
1、搭建思想进步平台。各支部要加强党员经常性教育，创新教育方式，加大培训力度、激发党员自我提高、自我完善的内在动力，全面提高党员队伍素质，永葆党员先进性。
2、搭建技能提高平台。各支部要以“出成果、出经验、出人才、出典型”为目标，通过业务培训、岗位练兵等形式，帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职创一流业绩，实现岗位成才提供服务。
3、搭建发挥作用平台。各支部要通过开展“劳动竞赛”、“安全施工”、“文明施工”等创建活动，充分发挥党员的先锋模范作用，调动广大建设者的积极性、主动性和创造性，形成比学赶帮超的良好局面。
（三）加强基层党组织和党员对群众的服务
指挥部党委和各支部要认真贯彻落实联系群众制度，经常深入基层，调研指导工作，了解职工群众所想、所盼、所怨，作为改进工作、作出决策的重要依据，进一步加强基层党组织和党员对群众的服务。
1、开展“职工生日送祝福活动”。各支部要对职工的生日和联系方式进行认真统计登记并报党群人事部，指挥部党委将为每位职工在其生日那天送去一份贺卡和生日蛋糕券。
2、开展“暖人心”活动。各支部要及时了解掌握本支部职工（包括职工的直系近亲属）婚、丧、病等情况并及时报党群人事部，党组织将采取一定形式给予慰问。
3、实施 “五必访”制度。各支部要认真贯彻落实“五必访”制度，做到职工思想情绪波动时必访、遇到不可抗拒的天灾人祸时必访、逢婚丧嫁娶时必访、家庭不和时必访、职工有病住院时必访。
4、开展“帮贫扶困”活动。指挥部各级党组织要主动关心贫困职工群众的生活，积极创造条件，组织有能力的党员采取捐款、结对帮扶等措施，有计划、有针对性地帮助贫困职工群众解决实际困难。
5、定期组织健康体检。根据指挥部党委和指挥部下发的部门职责要求，党群人事部将定期组织职工进行健康体格检查，确保职工有病早发现早治疗，健康状况有保障。
6、定期和不定期走访了解。指挥部党委将根据项目建设的实际情况，定期和不定期到各参建单位项目部、施工现场、所驻村社进行走访了解，及时发现和了解参建单位在员工稳定、邻里和谐、文明施工等方面存在的问题，及时反馈给参建单位项目部进行整改。
7、组织联谊活动。指挥部各级党组织将不定期与各“党群共建”单位组织开展积极健康、形式多样的联谊活动，从而加强沟通，增强理解。
四、保证措施
1、加强领导，认真实施。为使“党群连心工程”扎实有效开展好，指挥部党委制定了实施方案，并成立实施“党群连心工程”领导小组、下设办公室，办公室设在党群人事部，负责综合、协调、督查、指导工作。
2、强化督查，务求实效。指挥部党委把实施“党群连心工程”情况纳入年终领导班子和领导干部考核评优、民主评议党员的重要内容。年终进行职工群众满意度测评，以职工群众是否满意作为检验“党群连心工程”成效的根本标准。
3、深入发动，典型示范。要深入做好宣传发动工作，提高各单位党组织和党员干部对实施“党群连心工程”重要性的认识，扩大职工群众的关注度和参与度。各单位要及时总结好的做法和典型经验；要注意挖掘和选树先进典型，对工作突出的典型要大力进行宣传表彰，努力营造实施“党群连心工程”的浓厚氛围。
昆明新机场建设指挥部党委
2009年9月17日
