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渭城区农民科技教育培训中心
2012年农村劳动力培训阳光工程实施方案
为继续落实好（陕农发【2012】84号）文件精神，引导农村劳动力就地就近培训，进一步促进农业农村生产稳定发展，大力提升广大务农农民的从业技能和综合素质，为现代农业发展和新农村建设提供强有力的人才支撑，促进农民增收。结合我区2012年农村劳动力培训工作，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神以及中央农村工作会议和全国农业工作会议精神，以增加农民收入和推进现代农业为目标，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的思路，增强培训的针对性、灵活性、前瞻性。继续围绕农业农村经济发展人才需求和我区在农业领域和农村地区实施的重大工程项目，大力开展农村劳动力就地就近就业培训，实现农村劳动力由由服务城市向发展村域经济转变，由非农产业向农业产业转变，提高农民就地就近就业能力、创业能力和辐射带动能力，引导农民转变就业观念，促进农业劳动力向农业产业延长链转移，提高现代农业服务体系和农村社会管理人员的能力素质，为现代农业发展、农村经济繁荣和新农村建设提供人才支撑。
二、目标任务
2012年组织完成农村劳动力培训400人的计划任务。其中开展培训畜禽养殖员200人，围绕扶持苗木花卉基地建设培训果桑园艺工100人、蔬菜园艺工100人。
三、培训对象、时间和内容
（一）培训对象：一是年满16岁以上，具有一定文化程度，身体健康、本着自愿的原则的农民可报名参加农村劳动力培训；二是围绕动物防疫和农产品质量安全工作培训畜禽养殖员；三是围绕农业园区发展建设在园区内培训果桑园艺工、蔬菜园艺工。
（二）培训专业：以短期技能培训为主，引导性培训为辅。技能培训重点：畜禽养殖员、果桑、蔬菜园艺工等技能培训。畜禽养殖员培训计划培训4天，培训200人，主要为农业生产培养专业技术人员；果树园艺工计划培训4天，培训100人，蔬菜园艺工培训4天，培训100人。
（三）培训内容 农业生产及管理技术、农产品贮藏加工技术、农业经营管理及农村社会管理知识等为重点，提高农民职业技能，促进农业标准化、规模化发展，推动新农村建设。在开展技能培训的同时，辅助开展农产品质量安全、科普知识等农业农村公共知识为主要内容的引导性培训，提高农民科技文化水平和综合素质。
（四）培训时间：培训时间为4天，培训过程中实际授课3天，实习实践1天。
（五）培训地点：2012年农村劳动培训拟在以下村组开展培训工作，每村拟培训50人。
畜禽养殖员：底张龙枣村、正阳韩家湾村、正阳南舍村、正阳怡魏村
果桑园艺工：窑店毛王村、正阳肖家村、北杜南朱刘村
蔬菜园艺工：正阳兴隆村、正阳张闫村、底张师家寨
（六）完成时间：2012年11月底完成培训任务。
四、资金安排
继续按照陕农业发【2012】84号文精神，我区农村劳动力培训阳光工程属于农业职业技能项目培训，按人均600元定额进行补助。向区财政申请把阳光工程工作经费列入年度预算。
五、工作措施和设想
（一）公示制度、通过“渭城农业网”向全区公布我们的培训任务和培训专业、培训工种、培训时间、收费标准、补贴方式等相关信息内容，并公布举报电话，接受社会监督。
（二）根据省上下达的培训任务类别、专业和任务数量，精心编制各专业培训计划，经区阳光办审批后实施，确保培训人数、培训时间、培训内容落到实处。
（三）选聘了解农村、熟悉农业，贴近农民，具有一定资质和丰富实践经验的培训教师、专家特别是基层农业技术人员作为阳光工程培训师资。
（四）坚持“三堂课”和月志制度，在第一堂课上，请区阳光办负责人讲解国家实施阳光工程的重要意义，向农民申明政府补助金额；阳光办随机抽查第二堂课，对阳光办发现的问题和提出的建议进行整改；阳光办还要参与培训的最后一堂课，对结业考试工作进行检查。在认真执行“三堂课”的基础上阳光办按月填写培训指导督查工作月志，并发给每人一本《农民务工读本》。
（五）信息报送制度：指定专人管理和使用阳光工程监管系统，在每个培训班结班10天内将该培训班学员相关信息录入到项目监管系统。
（六）规范台帐建设：培训基地建立培训台帐，台帐要有学员姓名、年龄、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间、补助金额、学员住址和联系电话等内容。认真填写培训学员信息登记表。单位法人对台帐真实性负责。
（七）检查验收制度：在阳光办上好三堂课的基础上，申请区阳光办对培训班逐班次进行检查验收，主要通过检查培训档案、核实培训台帐，走访或电话访问培训学员等方式进行。走访或电话访问培训学员的人数比例不少于10%，验收合格标准如下：
1、培训档案：培训资料完整，有详细的教学计划，规范的培训教材和完备的考试考核资料以及培训签到册和照片资料，培训台帐记录的学员信息完整，真实。
2、培训实施：认真落实教学计划，教学环节和课时，选聘能胜任教学工作的教师。
3、学员反馈：培训情况属实，就业技能有所提高，满意度达到70%以上。
六、保障措施
（一）加强组织领导
在省、市、区阳光办的指导下我们将进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，重视和加强阳光工程培训工作。认真组织区内的阳光工程项目实施，加强日常督查，做好培训日常工作。细化政策措施，把任务落到实处。
（二）认真组织实施
根据培训任务，采取有效措施有针对性的开展培训工作，一是制定切实可行的培训方案、编制教学计划，选聘能胜任教学工作的教师；二是认真实施，抓好教学环节，保证教学时数和教学内容落到实处；组织好培训教材，选用适用的教材，满足教学需要，保证参训学员每人有一套教材或培训资料；三是建立健全各种教学管理制度，增强教师的责任感，做到每个教师都有教案；四是建立档案。培训期间建立完整的培训档案，培训结束后根据分类培训规范和教学情况，组织结业考试并将试卷和成绩归入培训档案，以备市、区阳光办检查抽查。
（三）加大宣传力度，营造良好的氛围。通过各种宣传媒体多层次、多形式加大宣传力度。一是张贴挂图和发放资料宣传农村劳动力培训有关政策；二是总结宣传我区开展农村劳动力转移培训过程中好的机制、模式、经验和做法；三是宣传典型经验和学业突出学员在外事迹，及时向上级阳光办、陕西农业信息网等报送培训动态和经验材料。
（四）加强调查研究：调查劳动力培训在增加农民收入、改善农民生活、促进经济发展等方面取得的成效，围绕阳光工程更好的支撑农业农村经济发展和服务村域经济发展认真开展阳光工程调研，总结经验、树立典型、挖掘模式，通过树典型，抓模式，以点带面，辐射带动，大力推动阳光工程各项培训深入开展。为农民增收、农业增效、农村经济的发展作出积极贡献。
咸阳市渭城区农民科技教育培训中心
二0一二年七月十日
