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郭河镇卫生支部党务公开工作实施方案
根据郭发[2011]64号文件精神，为进一步发展党内民主，保障党员民主权利，加强党内监督和党风廉政建设，按照《关于党的基层组织实行党务公开的意见（试行）》的有关要求和工作部署，卫生支部决定在进一步推行党务公开工作，扎实推行我院基层组织党务公开工作，结合本院实际，特制定如下实施方案。
一、党务公开的指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想
推行党务公开要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进党内基层民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，加强党内民主监督，健全党内各项制度，深化干部人事管理，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动医院科学发展、促进医院和谐提供有力保证。
（二）基本原则
1、依法公开。依照法律、法规、规章和国家有关政策进行。
2、真实准确。公开必须客观真实。
3、注重实效。从实际出发，突出重点，讲求时效，不搞形式主义。
4、方便群众。便于群众知情，利于群众办事。
5、利于监督。坚持事前、事中、事后公开相结合，实行阳光操作，接受群众监督。
（三）目标任务
要通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，促进党务公开工作不断向程序化、规范化和制度化迈进，提高党务工作满意度。
二、党务公开的范围、内容、形式、程序和时限
（一）党务公开的范围
党务公开，主要是在党内公开。党内事项除涉及党和国家秘密的以外，都应向党员公开。我院党务公开的范围将根据公开的内容、当时环境条件等具体情况而定。大致分为五种情况：一是只向党内公开；二是只在党内的一定范围内公开；三是先向党内公开，后向党外公开；四是党内、党外同时公开；五是除了党内、党外公开外，还有可能向社会公开。
（二）党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。卫生支部的重大决策、决议、决定和工作部署，涉及医院改革发展、群众利益的重要政策措施，年度工作计划、阶段性工作部署及落实等情况。
2、党的思想建设情况。卫生支部中心组理论学习计划及落实，开展党员主题教育、重要庆祝活动、党课形势报告，党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。卫生支部主要职责、机构调整、换届选举，入党积极分子考察、新党员发展、党员民主评议、支部书记考核、党组织和党员评优表彰，党费收缴、使用和管理等情况。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，领导干部深入联系点和一线调研、执行民主集中制、召开民主生活会等情况。
5、联系服务群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见、建议，帮助群众和党员解决实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理、落实涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
6、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、述职述廉、落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、违纪违规党员处理等情况。
7、精神文明建设情况。精神文明创建工作指导意见及执行、精神文明集体和个人申报、推荐、评比、考核情况及结果，有关医院文化建设的工作计划及执行、重要文化活动的开展等情况。
8、其他应当公开的事项。党内制度规定的各项办事程序和工作要求以及党员群众关注、不涉及党内秘密经卫生支部研究决定的事项。
（三）党务公开的形式、范围
党务公开的形式以“简便、实用、多样”为原则，针对不同的内容确定公开的范围和形式。可以通过卫生支部会议、文件、院内宣传栏、行政例会、专项工作会议、社会媒体、印发宣传单等形式及时向党内、党外及社会公开。
党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或
不能公开的外，均应向党员公开；可以向党外公开的事项，要按照先党内后党外的原则，以适当的方式向本单位干部群众和社会公开。列入院党务公开目录的事项，应按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。公开事项如需变更、撤销或终止，由制定党务公开目录的党组织批准，依程序报上级党务公开工作领导小组备案后及时公布并作出说明。
（四）公开的程序
要把握好五个环节：
1、提出方案。院党务公开领导小组办公室按照党务公开的工作要求和公开目录，结合本单位实际提出党务公开具体方案，方案应包括公开的内容、范围、形式、时限等。
2、审核方案。对于一般性、常规性的事项，由院党务公开领导小组主要负责人审定签字后实施；对于党内重大决策、重要干部任免奖惩、典型违纪违规案件处理结果以及涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务必须经院党务公开领导小组集体讨论，院党务公开领导小组办公室根据领导小组研究结果对公开方案进行修改完善，送领导小组主要负责人审核签字后再实施。如有必要还要报上级党组织审核备案。
3、实施公开。院党务公开领导小组办公室按照经审定同意后的公开方案及时进行公开。
4、收集反馈。实施党务公开期间，根据公开的内容，收集、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，统一汇总到院党务公开领导小组办公室，报院党务公开领导小组讨论研究，并按照规定适时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。对署名意见，应负责地将处理结果反馈本人。
5、归档管理。对党务公开的重要资料及时登记，归档备查。
（五）公开的时效
公开的时间要与公开的内容相适应，原则上固定内容长期公开；常规工作定期公开；临时工作随时公开；热点问题及时公开；重点事项适时公开。注意及时更新有关内容，确保公开内容的时效性。
三、党务公开的组织机构设置
以改革创新精神探索和加强新形势下医院党建工作，坚持“支部统一领导、部门各负其责、党员群众积极参与”的工作机制，加强对党务公开工作的组织领导、统筹协调和检查监督，把党务公开与院务公开有机结合、相互促进，推动我院党的建设和民主建设再上新水平。特设置党务公开组织机构。
郭河镇卫生院党务公开工作领导小组：
组 长：沈国存
成 员：王俊杰、周家茂、陈宗富、杨颂平、黄秋菊、戴永惠、赵期旭
党务公开工作领导小组下设办公室，由陈宗富任办公室主任。
