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防疾控[2010]6号
关于印发《防城港市疾病预防控制中心
禁烟工作方案》的通知
中心各科室：
现将《防城港市疾病预防控制中心禁烟工作方案》印发给你们，请你们认真贯彻落实。
防城港市疾病预防控制中心 二〇一〇年五月六日
防城港市疾病预防控制中心禁烟工作方案
为配合全市医疗卫生系统全面实施禁烟工作的开展，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》），贯彻落实卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发[2009]48号，以下简称《决定》），以及自治区卫生厅《关于印发广西贯彻落实2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟决定的实施方案的通知》（桂卫爱卫[2009]4号）、防城港市卫生局《防城港市医疗卫生系统全面禁烟工作实施方案》文件精神，加强对我单位禁烟工作的领导，特制定我单位全面实施禁烟工作方案。
一、背景
世界卫生组织《烟草控制框架公约》已于2006年1月9日在我国正式生效。《公约》第二次缔约方大会通过了《防止接触烟草烟雾准则》（以下简称《准则》）。按照《准则》要求，自2011年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。
1998年，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类，编号为F17.2，确认烟草是目前人类健康的最大威胁。目前我国吸烟人群超过3亿，遭受被动吸烟危害的人数高达5.4亿，其中15岁以下儿童有1.8亿，每年约有100万人死于吸烟导致的疾病。
实施医疗卫生系统全面禁止吸烟，对于促进我国公共场所、工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟具有重要的示范作用。根据《决定》和《广西贯彻落实2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟决定的实施方案》精神，从2009年9月起，积极配合我市在医疗卫生系统全面开展禁烟活动以促进全市公共场所、工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所禁烟工作。
二、阶段目标
到2011年上半年，全单位所有科室全面实施禁烟。
（一）2010年5月底前，为全面禁烟工作的筹备阶段。主要工作是：建立禁烟工作领导组织、明确禁烟工作职责，制定禁烟实施方案，开展禁烟宣传动员。
2010年6月起，配合全市医疗卫生系统全面启动禁烟工作，按照要求使医疗卫生单位公共场所和工作场所达到禁烟要求。
（二）从2010年起，各科室禁烟工作纳入年度目标考核内容。
（三）2010年下半年，单位禁烟工作领导小组要对全单位各科室禁烟工作组织一次全面的督导检查。2011年上半年在全单位全面实施禁烟。
三、组织实施与分工
全院控烟工作实行归口管理的原则进行。
（一）组织建设。成立防城港市疾病预防控制中心“履行烟草控制框架公约领导小组”，领导小组办公室设在办公室，负责单位各科室禁烟工作的组织与管理。
（二）管理原则。单位各科室全面禁烟工作，实行归口管理原则。由“履行烟草控制框架公约领导小组”负责。
（三）组织实施。禁烟领导小组办公室负责组织健康教育、指导、监督检查。
（四）考核评比。无烟医疗卫生机构考核评选，按照卫生部、全国爱卫办《关于印发（无烟医疗卫生机构标准）的通知》（卫妇社发[2008]15号）要求，采取层层评选推荐申报的办法实施。无烟科室考核评选工作，由“履行烟草控制框架公约领导小组”负责，并向市 “医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组办公室”推荐申报。
四、要求
各科室要提高认识，加强领导，精心组织，强化措施，认真落实禁烟任务。
（一）各科室要成立以科主任为组长的履行烟草控制框架公约领导小组，并有专人负责日常工作。
（二）各科室要按照 《防城港市卫生系统全面禁烟工作方案》总体要求和阶段目标，结合科室实际，制定控烟履约工作规划、禁烟工作计划、阶段目标和工作方案，积极创建无烟科室，全面落实禁烟目标任务。
（三）宣教科要结合世界无烟日等重大活动，积极宣传医疗卫生系统全面禁烟的重要意义，并通过社会舆论监督，推动医院禁烟工作的开展，带动患者主动参与控烟，自觉远离烟草。在禁烟区域设立醒目控烟标识，会议室等公共场所不设烟具。
五、保障措施
各科室要切实加强领导，采取有效措施，加大工作力度，把禁烟工作落到实处。努力实现室内、公共场所、工作场所和休息场所全面禁烟。
（一）将科室及科室工作人员戒烟、不在工作场所和公共场所吸烟等指标纳入精神文明建设内容和评优指标进行考核。
（二）认真贯彻实施《公共场所管理条例》和《公共场所管理条例实施细则》，办公室要加强对单位各科室禁烟工作监督指导，确保禁烟工作顺利开展。
（三）各科室要建立健全禁烟制度并上墙，明确禁烟管理职责。加强对来我单位办事、看病人员的宣教工作，明确全民动员劝阻吸烟的责任和义务。
（四）办公室应确定吸烟区，并在吸烟区提供相应设施，设立明显标识。
