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关于下发哈尔滨太平国际机场 换发控制区通行证工作方案的通知
省机场集团直属各单位：
按照《民用航空运输机场航空安全保卫规则》、《国家民用航空安全保卫规划》有关规定，机场控制区人员通行证有效期为3年。目前，哈尔滨机场所使用的控制区人员通行证为2014年1月换发，有效期至2016年底。为确保机场空防安全，进一步加强机场控制区的安全管理，按照航空安保委员会的工作部署，启动哈尔滨机场控制区通行证换发工作。现将《哈尔滨太平国际机场换发控制区通行证工作方案》下发给你们。请各单位按照方案相关要求立即开展工作，确保换证工作顺利进行。
哈尔滨太平国际机场 航空安保委员会 二〇一六年十二月一日
哈尔滨太平国际机场 换发控制区通行证工作方案
按照《民用航空运输机场航空安全保卫规则》、《国家民用航空安全保卫规划》有关规定，机场控制区人员通行证有效期为3年。目前，哈尔滨机场所使用的控制区人员通行证为2014年1月换发，有效期至2016年底。为确保机场空防安全，进一步加强机场控制区的安全管理，现决定对哈尔滨机场控制区人员通行证进行换发。为确保按时完成此次控制区人员通行证换发工作，避免影响各单位日常生产，结合工作实际，制定本方案。
一、组织机构
为确保此次控制区人员通行证换发工作顺畅有序，特成立专项工作领导小组，全面组织领导此次证件换发工作。
组 长：李长勇 哈尔滨机场航空安保委员会常务副主任
副组长：单 勇 省机场集团质安部经理
孙立新 机场公安局局长
成 员：各相关单位具体负责部门主要领导
领导小组下设办公室，办公室设在机场公安局，负责此次控制区人员通行证换发的组织、协调及制换工作。
主 任：康兆馥 机场公安局局长助理 副主任：宋黎英 空防警卫支队教导员
白彦军 治安消防支队支队长
于松海 机场派出所所长
联系电话：82895980 公安局办证大厅（通行证制作）82895406 治安消防支队（人员背景调查）
82895230 机场派出所（人员背景调查）电子版表格公共邮箱号：
HLJA110@163.com 密码：AA9999
二、换证程序
（一）召开协调会
拟定于2016年11月1日、12月1日，分两批次召开各单位换发证件主责部门领导及专办员协调会（参加单位以正式通知为准），部署换证工作。
（二）证件申请
结合哈尔滨太平国际机场的工作实际，经与民航黑龙江安全监督管理局沟通，对控制区证件区域进行以下调整：A1国内出港隔离区，A2国内进港隔离区；B1国际出港隔离区，B2国际进港隔离区；C1国内行李分拣区，C2国际行李分拣区；D1停机坪、跑道，D2机库；E1国内廊桥、登机，E2国际廊桥、登机；F1集团货运，F2南航货运。
各单位应按照《哈尔滨机场控制区证件管理规定》逐级审核《哈尔滨太平国际机场控制区通行证申请表》填报内容，各级负责人应在申请表相应位置签字（盖章）确认。各航空公司在哈尔滨机场尚未成立分公司、营业部或同等作用机构的，“证件主责部门意见”一栏，由省机场集团市场部代为签署意见，相关单位应主动与省机场集团市场部主动沟通。
申请办理控制区人员通行证中有航空器活动区的单位，应主动联系省机场集团现场运行指挥中心，相关人员按要求接受FOD培训，并由现场运行指挥中心在《哈尔滨太平国际机场控制区通行证申请表》相应位置确认培训合格。未经培训或培训不合格者，一律不予批准航空器活动区域。
（三）人员背景调查
各相关单位应组织需要更换控制区人员通行的人员按要求认真填写《哈尔滨太平国际机场控制区通行证申请表》（详见附件1）、《哈尔滨太平国际机场人员背景调查表》（详见附件2），按时提交公安局对应主管人员背景调查部门（详见附件3）。
人员背景调查通过后，公安局主管部门将在对应人员的《哈尔滨太平国际机场控制区通行证申请表》相应位置加盖责任民警名章确认。
（四）证件制作
公安局证件办理部门提前将现有通行证专用照片发至各单位。各单位应认真核对本单位人员照片，对照片年限较长或与本人现面貌差别较大的应更换照片，并按照标准（白底；着统一制服；画布大小比例为：宽16cm，高20cm；分辨率在170以上200以下）统一将电子版交回公安局。
公安局证件办理部门将依据各单位人员背景调查通过名单制作新版控制区人员通行证。
（五）办证人员的培训及考核
各单位须在新版控制区人员通行证下发前开展空防安
全培训并做好记录建档（详见附件4），培训资料由公安局统一提供。公安局负责对相关人员进行考核，合格者给予换发证件。
（六）证件发放
对人员背景调查无问题，并通过相关培训、考试的人员，准予发放新版控制区人员通行证。各单位领取证件时，须交回旧版通行证，否则不予换发新证。
（七）办证费用
证件工本费50元/个，各单位应到省机场集团财务部缴纳办证费用。在领取新证时，一并将《办证发票》及复印件交公安局办证大厅。
二、日程安排
参加11月1日协调会议的单位，须在11月10日前将本单位已通过人员背景调查的换证人员《哈尔滨太平国际机场控制区通行证申请表》交到公安局办证大厅。制作新版控制区通行证时间及空防安全考核时间为11月1日至12月1日。
参加12月1日协调会议的单位，须在12月20日前将本单位已通过人员背景调查的换证人员《哈尔滨太平国际机场控制区通行证申请表》交到公安局办证大厅。制作新版控制区通行证时间及空防安全考核时间为12月1日至12月31日。
各单位如在规定时限内有遗漏，须在本次控制区人员通行证全部换发完毕后予以补办。
三、要求
（一）各单位要高度重视此次换证工作，认真组织，周密落实，确保此次工作有序开展。
（二）各单位要严把证件审批关口，认真填写《哈尔滨太平国际机场控制区通行证申请表》、《哈尔滨太平国际机场人员背景调查表》并在规定时限上报。
（三）各单位要按照要求认真组织空防安全培训，确保人员熟练掌握并认真遵守机场各项空防安全规定。
（四）各单位要指定已备案的专办员负责办理换证工作。
新通行证将于2017年1月1日起正式启用。
附件:
1、哈尔滨太平国际机场控制区通行证申请表
2、哈尔滨太平国际机场人员背景调查表
3、人员背景调查责任单位列表
4、培训档案
哈尔滨太平国际机场 航空安保委员会 二〇一六年十二月一日
