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关于开展鲜肉和肉制品专项整治工作实施方案
根据****［2012］1号文件规定，按照政府和县局要求，结合我所辖区实际情况。为切实加强我所辖区内鲜肉和肉制品各环节安全监督管理，确保人民群众饮食安全和身体健康，维护广大消费者权益，结合我所实际，制定本实施方案。
一、指导思想
按照食安委［2012］1号文件规定，按照政府和县局要求，进一步规范我所辖区内各环节鲜肉和肉制品生产经营行为，加大监督检查力度，严厉打击采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品、加工过程添加非食用物质等违法行为，全面提高食品安全保障水平，切实维护人民群众身体健康和生命安全。
二、工作目标
通过深入开展鲜肉和肉制品安全整顿治理，进一步强化食品企业安全主体责任，强化法治观念和诚信意识，加强鲜肉及肉制品从生产加工到流通消费全程监管，强化畜禽检疫制度，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为，严格落实肉品采购索证索票管理规定，严格规范采购和使用鲜肉和肉制品行为，集中排查和解决各环节影响肉类安全的问题隐患，促进全镇鲜肉和肉制品安全保障能力不断提高，不断完善日常监管制度，推进长效体制建设，确保辖区内鲜肉和肉制品食品安全。
三、实施方案
根据分头负责的原则，我所负责加工环节和流通环节整治工作。加工环节重点对肉制品生产企业使用的原料肉品和食品添加剂进行专项检查；检查肉制品生产企业产品标准和技术规范执行情况，规范完善肉制品生产企业进货验收、生产、销售记录和产品质量安全档案制度；对获证企业生产不合格肉制品和不能确保必备生产条件的违法行为依法予以查处，严厉打击无证生产肉制品的“黑窝点”。
流通环节重点加大市场监管力度，严格鲜肉和肉制品市场准入；检查肉品市场“厂场挂钩、挂牌经营”制度、鲜肉及肉制品经营户建立并执行畜禽肉品进货购销台账及索证索票制度落实情况，完善畜禽肉品溯源制度；从严查处销售非定点屠宰生猪产品行为和经营无检疫检验合格证明、进货渠道不明、证章不全的鲜肉及肉制品行为，确保市场、超市鲜肉及肉制品经营者100%建立肉品购销台账及索证索票管理制度。
五、工作步骤
（一）自查整改阶段（2012年9月上旬）。
组织开展鲜肉和肉制品安全隐患自查和同行互查，重点突出索证索票、进货查验和台账记录制度的建立和执行情况自查整改，深入查找各环节存在的问题及薄弱环节，针对问题及薄弱环节进行认真整改。
（二）监督检查阶段（2012年9月中旬至2012年9月下旬）。全面开展各环节鲜肉和肉制品的监督检查，依法公开检查结果。严厉打击采购、使用来源不明、病死、无检疫合格证或
检疫检验不合格的鲜肉及肉制品的行为，严厉打击使用含违禁药物、非食用物质的鲜肉及肉制品的行为。对于发现的不符合相关规定的要给予暂控或没收，并立案调查核实、追查到底。情节严重涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关追究刑事责任。
（三）总结验收阶段（2012年9月底）。
根据整顿治理工作的目标任务，开展考核验收，确保整治工作落到实处。
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二〇一二年六月二十九日
