卫生监督所三打两建专项行动工作方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“三打两建工作方案”。
龙门县卫生监督所“三打两建”专项行动工作方案
按照省、市、县的统一部署,今年开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容,以优化市场环境为目标的“三打两建”行动。根据全县“三打两建”工作动员大会精神,结合我所职能,制定龙门县卫生监督所打击制假售假专项行动工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
通过开展“三打两建”专项行动,形成高压态势和震慑作用,深入开展打击非法行医问题,通过部门联动,综合治理,建立长效管理机制,遏制不正之风,维护我区正常的医疗秩序,优化市场环境。
(二)工作目标
通过开展“三打两建”行动,全面清理和依法取缔我县未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”,打击各种非法行医违法犯罪活动,建立和完善医疗行业的长效监管机制,有效遏制非法行医行为,协助有关部门加强出租屋管理,打击公共场所无证经营、查处餐饮具集中消毒单位不良违法行为、严厉打击制售假冒伪劣饮用水违法行为,维护正常的公共场所和医疗秩序。1
通过整治重点领域、重点地区的突出问题,市场环境明显好转,经济社会秩序良好,市场信誉显著提升,群众满意度明显提高。
二、加强领导和落实责任
成立龙门县卫生监督所“三打两建”专项行动工作领导小组,负责卫生监督“三打两建”专项工作的具体实施,明确各科室在“三打两建”专项行动工作中的具体分工,以确保卫生监督“三打两建”工作落实到位、到人,取得实效。领导小组成员名单如下:
组长:朱绮雯(所长)
副组长:陈伟平(副所长)
成员:朱静坚(卫生案件稽查科副科长)
廖保焜(卫生监督科副科长)
张敏飞(受理与发证科科长)
林菊香(办公室)
领导小组下设办公室,设在所办公室,负责“三打两建”日常工作,由陈伟平副所长兼任办公室主任。
三、工作任务
(一)打击制假售假专项工作
1、在县卫生行政部门的统一领导下,严厉打击非法行医,加强对重点地区的清查工作,重点清理和取缔未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”。
2、重点查处违法发布医疗广告。
3、积极配合有关部门开展出租屋清查整治行动。
4、协助有关部门严肃查处以消毒产品冒充药品的违法行为。
5、深入贯彻《公共场所卫生管理条例》,根据《公共场所卫生规范》要求,对《广东省卫生厅关于公共场所卫生许可证发放的管理办法》中明确需要办理卫生许可证的8类公共场所,加大督查力度,严厉打击公共场所无证经营行为和公共场所使用假冒伪劣一次性卫生用品等违法行为。
6、严厉打击卫生不合格的餐饮具集中清洗消毒单位。
7、严厉打击制售假冒伪劣饮用水违法行为。做好生活饮用水、二次供水及涉水产品监督索证工作,杜绝无有效卫生许可证的产品进入市场。
8、加强医疗卫生行政执法与刑事司法的有效衔接,做好涉嫌犯罪案件移送和联合办案工作,保持对制假售假违法犯罪行为的高压打击态势和强有力震慑作用。
(二)严厉打击卫生监督领域商业贿赂行为
成立打击商业贿赂工作领导小组,由朱绮雯所长担任组长,陈伟平副所长任副组长,成员由朱静坚、廖保焜、张敏飞组成,日常工作由所办公室承担,主要职责如下:
1、严厉打击严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为。严厉打击监督工作人员利用职务之便在行业领域以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的行为。严厉打击“三公”经费管理、基建工程、行政审批、行政执法活动中,受贿索贿、谋取非法利益的案件,公职人员与不法分子搞权钱交易、失职渎职案件。
2、配合配合其他职能部门严厉打击社会中介组织受利益驱动,与欺行霸市、制假售假分子互相勾结,扰乱市场秩序、侵人民群众利益的案件等。
四、工作步骤
(一)动员布署阶段(2012年3-4月):全面部署“三打两建”工作,制定具体实施方案,提出具体工作要求。各业务科室迅速行动起来,根据辖区实际情况,针对目标任务,提出具体工作方案。
(二)排查阶段(2012年4-5月):根据本方案要求,各业务科室要认真组织案件线索排查工作,对重点领域、重点地区进行地毯式滚动排查,组织精干力量开展明查暗访;深入发动群众,拓宽情报线索收集渠道;以全面清查(出租屋)为切入点,收集相关情况线索。
(三)打击整治阶段(2012年4-11):各科室要有组织有准备地开展打击整治行动,对突出问题重点查处,力求集中查办一批案件,打击处理一批违法单位,确保取得明显效果和震慑作用。根据摸查情况,各科室要有组织有准备地开展打击整治行动,集中力量对各类非法行医行为等进行清理和整治。由县卫生行政部门牵头,联合公安、城管、出租屋管理等部门和街道开展整治和打击行动,重点打击屡教不改的“钉子户”和查处一批违法人员,深入彻底地打击非法行医行为;积极协助有关部门开展出租屋专项整治行动和打击以消毒产品冒充药品的行为;严厉打击在医药器械购销、“三公”经费管理、基建工程、行政审批、行政执法活动中,受贿索贿、谋取非法利益的案件,公职人员与不法分子搞权钱交易、失职渎职案件等。
在深入开展打击行动的同时,积极探索从源头上整顿和规范医疗服务秩序、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法,建立完善长效监管机制。
(四)考核验收阶段(2012年12-2013年1月):各科室认真做好行动工作总结,办公室汇总材料(包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等)后于2012年11月15日前上报县卫生行政部门。
五、工作要求
1、各科室、各职工干部要认识“三打两建”专项工作的重要性,把 “三打两建”工作作为当前重要工作来抓,将其作为一项长期工作贯穿全年。建立工作的长效机制,切实维护群众利益,为群众提供安全、有效的公共卫生和基本医疗服务。
2、根据本方案要求,结合科室日常业务开展情况,做好人力分配并对目标任务制定具体的落实措施和时间表。
3、积极发挥基层指导作用,密切关注各镇区开展打击行动的动态,对发现情况及时汇报处理。
4、要加强与各街道、出管办、城管、公安、工商、药监等部门的联系、协调与配合,加强信息沟通,各司其职,各负其责,要完善地区间、部门间案件通报协查和信息反馈、案件移交等制度,形成上下联动、部门联动、区域联动的专项行动格局,以强大的合力共同打击非法行医,确保取得实效。
5、要加大监督执法工作力度,对重点区域,尤其是边远乡镇要突破传统查处方式,大胆创新整治办法,用“铁的手腕”严厉打击非法行医违法行为,采取有效措施,凡涉嫌非法行医违法犯罪的坚决移送司法机关查处,形成对非法行医高压打击态势,对非法行医者起到震慑作用,实现专项行动目标。
6、要加强宣传工作,形成强大的舆论宣传攻势,要充分利用现代媒体宣传力量,广泛宣传“三打两建”行动的意义,宣传和普及卫生法律法规和医学科普知识,引导群众正确择医,通过
典型案例的报道,介绍非法行医的危害性,让广大群众认清非法行医谋利害人的真实面目,努力提高群众对非法行医的识别能力和防范意识。同时要加强党员干部和执法人员廉洁自律教育,依法办事、廉洁行政,营造风清气正的干事创业环境。
7、加强信息报送。建立工作简报制度,指定专人负责信息报送工作,及时报送信息,自2012年4月开始,按照“三打两建”领导小组办公室要求,及时报告本单位阶段性总结及有关数据,工作动态情况则以简报形式报县卫生局“三打两建”领导小组办公室。
二○一二年三月十三日