达茂联合旗人民政府办公室关于印发布病实施方案的通知由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“达茂联合旗”。
达茂联合旗人间布鲁氏菌病防治项目
实施方案
为切实做好我旗人间布鲁氏菌病（以下简称布病）防治工作，有效保障人民群众身体健康和生命安全，按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区人间布鲁氏病菌防治项目实施方案的通知》（内政办发„2010‟42号）文件精神，结合我旗布病现今发展形式日趋严重的实际，特制订本实施方案。
一、全旗布病防控形势
布鲁氏菌病是严重的人畜共患的传染病，是《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病。近年来，虽然我旗切实加强了对人、畜布病的防治措施，但随着畜牧业的不断发展，牲畜交易频繁，我旗人、畜间布病疫情仍呈明显上升势头。从2004年以来，我旗已累计发现布病病人1031例，仅2011年1-3月份发现布病新发患者102例。按每例患者治疗费2000元计算，已经有200余万元用于布病治疗。我旗近年来的布病患者约90%左右是农牧民，体力劳动对于他们来说几乎是维持生计唯一的途径，布病患者在治疗期间几乎全部丧失劳动能力，如果转为慢性后，终生带菌、阶段性复发，不能参加体力劳动，所以感染布病无疑成为我旗农牧民因病致贫的首要原因。故此，布病对我旗人民群众的现实危害和远期危害都是非常严重的，控制布病传播、防治布病刻不容缓。
二、指导思想和防治原则
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实国家、自治区有关法律法规。依法、科学、有效开展人间布病防治工作，努力消除布病对人民群众身体健康和生命安全的危害。
（二）防治原则
——坚持政府负责、部门协作、群防群治、因地制宜、分类指导的综合防治机制，有效控制人间布病疫情，保障群众身体健康。
——坚持不断强化人间布病防治队伍建设，提升专业技术人员防治水平和服务能力，提高人间布病病例发现率、规范化治疗率和治愈率，有效降低人间布病慢性化率。
——坚持开展有效的健康教育和干预工作，进一步提高高危人群对布病及其危害的知晓率，逐步培养健康的生产生活方式，提高布病预防能力。
——坚持从源头抓起，严格规范病畜管理。
三、工作目标
按照自治区实施方案的要求，我旗被列为一类地区（发病率1‰以上），实施布病防治项目，项目周期为五年，分阶段防治目标如下。
第一阶段（2011—2012年）：急性期人间布病病例发现率、规范治疗率和治愈率分别达到70%以上；相关医疗卫生人员人间布病防治技能考核达标率和高危人群人间布病防治知识知晓率达到80%以上。
第二阶段（2013—2014年）：急性期人间布病病例发现率、规范治疗率和治愈率分别达到75%以上；相关医疗卫生人员人间布病防治技能考核达标率和高危人群人间布病防治知识知晓率达到85%以上。
四、技术措施
（一）专项调查与档案管理。严格按照自治区人间布病防治技术方案要求，以苏木（镇）为单位，针对牛、羊等家畜饲养放牧人员和畜产品生产、加工、运输、销售等重点职业人群，对人间布病发病率、患病率、漏报率、重点人群防治知识知晓率进行基线调查；对各级相关机构、相关专业技术人员防治技能、防治知识知晓率及设备配备情况等进行摸底调查，准确掌握全旗人间布病防治基本情况。旗疾病预防控制中心对调查数据进行认真分析、利用和上报。人间布病专项调查资料按档案管理要求，按照一事一卷的原则，及时分类，系统归档，为本地区项目实施计划的制定和中期、终期效果评估奠定坚实基础。
（二）常规监测。旗疾控中心要按照《全国布鲁氏病菌监测方案》要求，做好监测和数据上报工作。按照自治区人间布病防治技术方案要求，全面开展人间布病常规监测。
（三）病人发现、诊断、治疗与管理。
1、开展病例主动搜索，提高病人发现率。各苏木镇要结合我旗人间布病疫情流行特点和现状，配合旗疾病预防控制中心对重点职业人群进行布病血清学筛查，及时发现人间布病患者。
2、加强医防合作，提高病人发现率和转诊率。各级医疗机构和旗疾病预防控制中心要积极开展医防合作，对人间布病患者按要求进行登记和依法报告。各级医疗机构要及时将可疑患者转诊到旗疾病预防控制中心进行确诊。旗疾病预防控制中心利用疫情网络报告系统和转诊单，及时了解人间布病患者到位情况。对未到旗疾病预防控制中心就诊的可疑病人，由经过相应培训的苏木（镇）卫生院或嘎查医生负责进行现场追踪和登记，提高急性期病人发现率和转诊到位率。对开展病人追踪且病人到达旗疾病预防控制中心就诊的基层医务人员给予工作补助。
3、实施线索追踪调查，进一步提高病人发现率。根据人间布病流行的季节性和聚集性特点，深入已确诊人间布病患者的居住地、牧业点以及屠宰加工企业等发病现场，筛查有流行病学接触史、症状和体征的疑似人间布病患者，动员其到旗疾病预防控制中心进行实验室确诊，并接受规范治疗。对追踪调查人员给予工作补助。
4、病人治疗管理。对明确诊断的布病患者，每位病人每年可享受新农合价值1000元的药物补助，未纳入新农合的人间布病患者诊断治疗费用由旗政府根据具体情况解决。
负责督导居家治疗人间布病病例的基层卫生人员，要定期对病人进行追踪随访，监督病人按疗程规范服药，观察掌握病人治疗效果，并按要求将病人治疗管理报表报送旗疾病预防控制中心，提高人间布病患者的规范治疗率和治愈率。对完成规范治疗和督导管理的相关医务人员给予督导管理补助。
5、病人档案管理。旗疾病预防控制中心设专人负责，对病人的诊断和治疗全程实施一人一档管理制度。病人管理档案按照全区统一格式填写。
（四）暴发疫情处理。卫生与农牧业部门要密切配合，积极开展人畜间布病同步检测，准确分析和掌握疫情动态。要相互通报疫情监测信息，及时开展疫点、疫区消毒处理，净化被病原体污染的场所和环境，防治疫情扩散和蔓延。
（五）督导检查。根据项目执行和疫情情况，每年对苏木（镇）进行督导检查，对重点苏木（镇）根据项目实施情况随时进行督导检查。
五、工作职责
我旗人间布病防治项目工作在旗政府的统一领导和协调下组织实施。旗政府成立项目领导小组（详见附件），下设办公室和技术指导组。
办公室设在旗卫生局，负责分解年度目标任务，细化明确各部门和机构职责，资料的收集、汇总和定期通报情况，并对项目实施情况进行督导检查。每年12月20日前，向旗政府和盟项目办公室分别上报项目进展报告和年度工作报告。
技术指导组设在旗疾病预防控制中心，负责制定技术方案，组织技术培训、检查和考核，并完成办公室交付的其他任务。
各相关部门工作职责如下。
宣传部门：分阶段、有计划、有重点地安排播放布病防治科普专题片和卫生专业技术人员布病防治知识的电视讲座等活动，并在黄金时段滚动播放布病防治宣传内容，资料由旗疾控中心负责提供，全面提高群众卫生健康意识。
发改部门：将布病等重点传染病防治工作纳入“十二五”发展规划，积极予以项目支持。
卫生部门：组织开展技术指导和培训；落实阶段目标的相关技术指标；收集、整理、分析、反馈有关布病防治技术资料。
农牧业部门：做好畜间布病防控的免疫、监测、检疫监管、疫情诊断报告、疫点消毒、捕杀淘汰病畜等工作。教育部门：将布病防治知识健康教育纳入学校教学计划，设立健康教育课，规范宣传布病防治知识，在学生中普及预防布病的知识。
财政部门：根据布病防治工作需要，将布病防治经费列入财政预算，并落实工作补助和人员补助经费。
科技部门：配合卫生部门做好布病防治技术成果的研究和推广等工作。
移动公司、中国电信、中国联通：以短信形式在全旗范围内进行宣传，使我旗所有手机用户均能收到至少1条关于布病防治知识宣传的短信息，短信内容由旗疾控中心负责提供。
各苏木（镇）：负责协调各苏木（镇）卫生院、嘎查（村）干部、职工在本辖区内发放宣传资料、保证辖区内所有居民了解布病防治知识。
其他相关部门也要按照各自职责，协助做好人间布病防治工作。
六、保障措施
（一）加强组织领导，强化政府职能。旗政府成立全旗布病防治组织机构，建立工作责任制，确保将任务落实到具体单位和责任人。各苏木（镇）政府高度重视布病防治工作，要成立组织机构，从最基础的工作抓起，认真落实布病防治项目的各项工作。落实好统筹规划、协调配合、检查督导等任务。卫生部门要充分发挥主力军作用，与有关部门密切配合、加强协作，分阶段、分步骤、有计划地认真完成目标任务。
（二）强化职业队伍建设与人员培训。旗疾病预防控制中心要加强机构队伍建设，配备从事人间布病检验、流行病学调查、处理与诊断治疗等方面的专业人员，保证项目工作顺利实施。积极改善旗疾病预防控制中心人间布病防治工作条件，根据人间布病防治监测检测、生物安全、病人检查诊断、追踪随访等工作需要，装备或补充必需的仪器设备、试剂和个人防护用品等，提高防治队伍监测检测的服务能力。
培训工作由旗卫生局统筹安排，采取分级、分阶段培训形式，组织开展各级各类从事布病诊断的专业技术人员培训工作，使其各项技能达到各阶段目标要求。
（三）普及健康教育知识，提高防病意识。广泛深入开展地健康教育，全面提高群众对布病及其危害的知晓率，逐步培养健康的卫生保健意识和科学的生产生活方式。通过多种宣传方式，采取多种方法和手段，开展声势浩大的布病健康教育宣传活动；充分利用广播、电视等新闻媒介和各级各类会议开展长期与重点时期宣传教育；通过在苏木（镇）及交通要道粉刷标语、张贴宣传画、发放宣传单等办法大张旗鼓地宣传布病防治知识；在中小学开设布病防治知识健康教育课，形成“小手拉大手”的形成格局（即：老师—学生—家长的宣传途径），提高群众对布病危害及传播途径的知晓率，普及布病防治知识；常年为农牧民提供预防咨询服务，全面提高重点人群预防人间布病知识知晓率和自我保护意识，切实改变人畜共舍、徒手接羔、饮用或食用生乳及未熟肉食、接触污染物不洗手进食和皮毛加工不带口罩等不良卫生习惯。
七、资金保障
（一）旗财政每年安排专项经费，用于开展全旗布病预防项目摸底调查、监测检测、疫情处理、人员培训、健康教育、行为干预、实验室设备、试剂及防护用品补充、效果调查评估、布病患者治疗等。
（二）布病防治项目经费必须足额到位、专款专用，不得截留挪用。
八、考核验收与评估
按照自治区制定的项目考核办法和考核标准，组织有关部门对项目执行和完成情况进行中期和终期考核评估。并接受自治区和盟级中期和终期考核评估。
附件：达茂联合旗人间布鲁氏菌病防治项目领导小组人员名单
附件：
达茂联合旗人间布鲁氏菌病防治项目
领导小组人员名单
组 长：那布和副组长：张贵才成 员：马金中
姜钰慧伊拉塔梁子君胡金旺阿拉太董 俊太海燕格日勒 吴僧格康振邦钱文广任 杰艾 静旗政府副旗长 旗卫生局局长 旗宣传部副部长 旗发改局副局长
旗财政局副局长
农业局副局长 畜牧局副局长 旗公安局副局长 教育局副局长 旗卫生局副局长 旗文体广电局副局长 旗质量技术监督局副局长 旗经贸局副局长 旗食品药品监督局局长 旗工商局副局长
旗疾病预防控制中心副主任 百灵庙镇镇长
马文刚 乌克镇镇长
李文清 石宝镇镇长
王俊君 明安镇镇长
额尔登夫 满都拉镇镇长
那日苏 巴音花镇镇长
布 仁 达尔汗苏木苏木达 希拉穆仁镇镇长
领导小组办公室设在旗卫生局，办公室主任由太海燕兼任。领导小组同时下设技术指导组，人员组成如下：
组 长：太海燕 旗卫生局副局长
成 员：任 杰 旗疾病预防控制中心副主任
宝力道 旗医院副院长、内科主任
任 杰 旗疾病预防控制中心副主任
11111 旗疾病预防控制中心地病科主任
旗疾病预防控制中心布病门诊医师 11
