24号关于加强村级集体三资管理工作实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“集体三资管理工作”。
泰山财源办发„2011‟24号
财源办事处关于加强村级集体 “三资”管理工作实施方案
各社区：
根据农业部《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发[2009]4号）文件精神，为切实加强和规范村级集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）管理，推进村级基层党风廉政建设，结合我处实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指针，深入贯彻科学发展观，进一步加强村级集体“三资”管理，推进村级基层党风廉政建设。通过加强村集体“三资”管理，发现并解决村集体“三资”管理中存在的突出问题，核清“三资”底数，完善“三资”管理制度，建立“三资”信息化管理平台，加强和改善村级民主管理、民主监督，维护农村社会稳定，促进村社区集体各项事业和谐发展。
二、主要内容
（一）调查摸底，清产核资。组织力量对各社区所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底计量、盘点核实、造册登记。
（二）建立机构，加强监管。按照办事处统一部署，依托原村级会计代理服务中心成立农村“三资”管理服务中心，配足配强工作人员，更新添置硬件设备，做好农村集体“三资”信息化管理平台建设，确保管理规范，监管有力。
（三）建章立制，规范管理。建立健全村集体“三资”管理制度，规范工作流程，探索建立村集体“三资”管理长效机制。
（四）解决问题，查处案件。在清产核资过程中发现的超限额保管库存现金、白条抵库、公款私存、借支集体公款、私设小金库、贪污侵占、挪用集体资金、渎职失职等问题，要及时纠正和处理，构成违法违纪的，移送有关部门查处。
三、方法步骤及时间安排
（一）宣传发动，培训骨干（6月初）。召开各社区分管主任、报帐员等参加的动员大会，进行宣传发动，部署规范农村集体“三资”管理工作。明确农村集体“三资”管理规范工作内容、工作要求等。组织社区工作人员开展业务培训。
（二）清理清查，核实评估（6月底前）。组织力量，对村集体经济组织所有的各种资金、资产、资源进行全面盘点，逐项清查，逐一核实，造册登记，摄制图片，全面摸清资金、资产、资源的存量、种类和分布。同时对历年来的经济合同进行清理登记，查清合同承包期、承包金、合同履行等情况，并建立合同管理档案。办事处、社区依据有关规定，对清查填报的各种资产资源的所有权归属关系进行认定、核实，根据国家有关规定进行价值评估，并经村民（代表）会议确认。
（三）公开公示，建立台帐（7月底前）。将经确认、核实和评估后的各种资产资源登记制表，在社区内进行公布，接受群众监督。准确无误后，指定专人负责“三资”登记建档管理，详细录入经清查核实后的各种资产资源数据，上报办事处村级“三资”代理服务中心。
（四）录入公开，建章立制（8月底前）。经村核查上报的各种资金、资产、资源各种数据、图片、合同等资料，通过录入、上传、扫描等输入村集体“三资”管理网络平台，利用网络查询系统向群众公开。围绕规范村集体“三资”管理，进一步完善和健全农村集体“三资”管理制度、工作流程、“三资”代理服务中心职责，工作人员守则、档案管理等制度，确保有章可循、有据可依，实现长效管理。使村级“三资”管理工作走上规范化、制度化的轨道。
（五）自查整改，重点核查（9月上旬）。各社区严格按照村级“三资”管理工作的内容和要求，进行一次全面自查。对发现的问题，提出措施并及时整改到位，做到账目清楚、手续齐全、整理归档、张榜公布，以备核查。做到自我纠正，自我规范。发现重大问题，要及时上报，杜绝搞形式、走过场。在自查自纠的基础上，办事处组织人员对各社区的清理规范工作进行全面核查，对重点社区进行抽查。对工作不力、进展缓慢、工作走过场的要查明原因，督促整改；对工作不力的领导干部，要依照有关规定追究责任。
（六）检查验收，总结提高（10月上旬）。在该项工作基本完成后，写好工作总结材料，迎接区级有关部门检查验收，以确保工作落到实处。同时根据区检查验收提出的意见，按照有什么问题解决什么问题的原则，逐一进行查漏补缺，搞好完善补课，提高工作质量。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。社区集体 “三资”管理工作，是当
前农村工作的一项重要任务，为切实加强领导，明确责任，办事处村级集体财务管理领导小组要对各社区开展工作情况及时进行督查，督查工作要贯穿工作全过程，及时掌握各村具体情况和存在问题，及时提出处理意见，及时制定整改措施，及时解决实际问题，以确保工作的顺利开展。
（二）创新载体，注重结合。在部署落实社区集体“三资”管理工作中，要善于创新工作载体，灵活运用各种方式方法，把规范社区“三资”管理工作与农村基层党风廉政建设示范村建设相结合，与基层党风廉政建设“评星晋级”工作相结合，与村级财务管理规范化创建活动相结合，扎实推动这项工作的深入开展，促进社区基层党风廉政建设实现新跨越。
（三）查办案件，严明法纪。办事处要加大对社区“三资”管理工作的监督，既要惩治腐败、取信于民，又要化解矛盾，防患于未然；要畅通举报渠道，接受群众监督。坚持“自查自报出来的问题处理从宽，举报抽查出来的问题处理从严”的原则，注重发现深层次的问题。对党员干部违纪违法案件，要依法依纪给予有关责任人党政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。要选择一些典型的案件公开曝光，切实起到震慑和教育作用。
泰山区财源办事处村级财务集中管理服务中心
二0一一年六月三日
