朝创建办〔〕8号朝阳区创建全国文明城区第二季度工作方案_朝阳区创建文明城区

实施方案 时间:2020-02-28 04:28:32 收藏本文下载本文
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朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室朝创建办„2010‟8 号

朝阳区创建全国文明城区 2010年第二季度工作方案

贯彻落实《中共朝阳区委、朝阳区人民政府关于创建全国文明城区工作的意见》和《朝阳区创建全国文明城区工作行动方案》部署,坚持以创建全国文明城区为载体推进“新四区”建设,在第一季度“深入动员、对接指标、明确任务”的基础上,2010年第二季度,朝阳区创建全国文明城区工作进入“查找问题、研究对策、制定措施”阶段。为深入推进创建工作,制定如下方案:

一、主要任务

对接《全国文明城区指标体系2010年版(征求意见稿)》各项指标,广泛征求社会各界群众意见,结合中央文明办2008年测评反馈的16个不合格项目、本单位在发展过程中面临的问题、群众关心的热点难点问题进一步查找“短板”,落实各项整改措施,扎实推进十大行动,促进管理的科学化、建设的体系化、运行的常态化、服务的规范化。

二、工作措施

(一)拓宽渠道,查找问题,在创建过程中攻坚克难 搭建平台,畅通意见征集渠道,着力查找在全国文明城区工作上的短板和群众关心的热点难点问题。

1.深入自查自纠。全面掌握《全国文明城区指标体系2010年版(征求意见稿)》的各项指标,尤其是新增项目和调整标准,明确目标、任务,紧紧围绕群众关心的热点难点问题认真开展自查自纠,做到情况清、底数明。

2.运行数字监测。完善网格办数字化城市管理系统,推进社会评价体系建设,实现对各部门、各单位分解任务的动态监测,5月底主责部门指标投入监测,6月底配合部门和工作部门指标投入监测,通过设立大屏幕,及时反映动态监测工作情况。

3.开展流调工作。统计局牵头,针对2008年不合格的流调项目进行调查,及时公布调查结果,敦促相关指挥部整改落实。

4.注重舆情反馈。多方采集人大代表、政协委员意见建议以及群众来信来访、问卷调查、新闻监督、网上信息等社情民意,作为监督评测、整改落实、考核评比的重要依据。

5.实施第三方测评。借助社会调查力量,围绕全区经济、政治、文化、社会、生态和党建各项工作,深入查找热点难点问题,进一步确立创建工作的切入点和突破口。

6.发挥市民巡访团监督作用。进一步发挥市民巡访员的宣传、监督、示范和引导职能,以“听、访、看”为主,采取拍摄照片、对交通路口、社区(村)、影剧院、图书馆、商场、市政市容环境等公共场所开展测评等方式,明查暗访,及时发现各领域、各部门、各单位看得见、摸得着的问题。

(二)落实责任,重点突破,务求取得实效

对照2008年中央文明办反馈的16项不达标内容,认领本指挥部、本部门、本地区责任,按照“(指挥部联席会)确认问题——形成议题分派问题——(责任部门)制定措施承担任务——(督查组督查)反馈工作进度——(领导小组调度会)检查任务完成情况——日常动态督查”的工作流程,分解目标,扎实整改。全面开展城市牛皮癣、卫生死角、区域治安秩序、施工工地管理、不文明交通行为“六项整治”行动;着力强化物业管理、群众就业、敬老养老、帮残助困、繁荣文化、安全居住“六大软环境”建设,让人民群众从细微处感受到实实在在的变化。

(三)围绕中心,服务大局,扎实推进十大行动

强化创建办与各指挥部“信息共享、督导共查、活动共建、典型共树、监测共评”联合推进工作的模式,充分发挥各指挥部统领十大行动、协调调度责任单位的牵头作用、指挥作用,及时展开工作调度,分析十大行动推进情况,全面梳理各责任单位在工作中存在的差距,制定有效措施,扎实整改。第二季度,要全面对接政府折子工程和季度工作要点,着力推进十大行动重点项目,全面促进硬实力和软实力的进一步增强。

(四)统筹调度,创新模式,不断提升区域文明程度 以文明城区创建为契机,研究完善“加快结构调整,转变发展方式,增强核心竞争力,持续推进朝阳又好又快发展”的长效机制。1.启动社会信用评价。进一步协调对接,结合数字化城市管理系统建设的信用管理平台,扎实推动创建指标监测试运行,形成社会对政府部门承诺的监督网络,提升全区常态化和精细化信用信息服务管理水平。着力推行重大事项社会公示和听证制度,完善工程招投标、土地出让、政府采购等制度。逐步探索将辖区企业纳入信用评价系统,对其守法经营、诚信经营情况进行记录、评价,倡导守法经营、文明经商、优质服务,营造良好的市场环境。

2.搭建公共服务平台。强化统筹调度,整合全区政务服务和社会服务网络资源,形成以96105政民热线、96156社区公共服务热线和12351职工维权热线、社区服务中心、中介组织等政务服务和社会服务资源互联互通的社会公共服务平台。培育社区“一刻钟便民服务圈”,完善政府购买服务机制,将社会性、事务性、服务性工作交由社会组织承担,推进公共服务均衡化发展。

3.提升志愿服务品牌。发挥朝阳志愿者联盟统筹协调职能,专题研讨志愿服务体系建设。通过完善朝阳志愿者中心的组织服务体系, 推广奥运志愿服务模式,培育女民兵方队志愿服务团、市民文明巡访团、阳光行动志愿服务团等公益服务品牌,确保注册志愿者人数占城区人口总数比重达到10%,在全区形成“有困难找志愿者,有时间做志愿者”的志愿服务风尚。

4.培育区域特色文化。争创北京市建设学习型城区示范区,启动十大类学习型组织创建工作,依托朝阳图书馆组织全民读书活动,开展“朝阳学习之星”、“朝阳学习型新市民”评比;发挥“社区一家亲”系列活动引领作用,推出节目内容积极向上、紧扣文明创建主题、反映群众幸福生活的群众文化活动品牌;积极筹备和举办好“第五届流行音乐周”、“大学生戏剧节”等文化活动,提升品牌活动的宣传度和影响力。

5.完善社会动员机制。充分发挥区内“一网一报一台”阵地作用,通过“文明城区创建”、“我们的文明家园”、“文明生活大讲堂”等专栏以及“十场经典讲座”营造创建氛围。通过“千场百姓沙龙”等活动,广泛征求群众意见、建议,切实解决实际问题,不断提升广大群众的知晓率、支持率和满意率。动员中央、市属驻区单位、驻区部队和社会单位力量共同参与创建,实现社会宣传全覆盖、无盲点,最终实现请百姓参与,让百姓监督,使百姓受益。

6.推进未成年人思想道德建设。针对未成年人道德建设这一前置条件,召开未成年人工作联席会,统筹思想道德建设、未成年人保护、维护妇女儿童合法权益等六委工作。健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络,净化校园周边环境,编印《青少年家庭教育手册》,组织开展古诗文诵读、文艺汇演、诗书画大赛、少年军校、“阳光历奇”等系列活动,加强校外教辅中心建设,强化未成年人心理辅导,提升素质教育水平。

三、工作要求

(一)明确任务,落实责任。对接《指标体系》和《任务分解》,明确本单位在领导机构中的位置和在十大行动中承担的责任,进一步贯彻落实督查协调机制、监督评估机制、责任追究机制,认真执行指挥部月联席会议制度,紧密围绕创建工作中心任务推进部门、单位工作。创建办将进一步加强与组织监察指挥部的对接,修订完善考核体系,强化对创建工作的考核评比力度。

(二)加强督导,强化反馈。区创建办督查组下设各小组本季度将再次深入各指挥部、各部门、各单位巡查一次,重点开展十大行动重点项目及不合格内容整改情况的专项督查,分析提出整改建议,加强常态监管与服务指导。各指挥部、各部门、各单位要做好对接,扎实推进整改项目,及时反馈各类问题,便于创建工作领导小组进一步协调调度。

(三)深化动员,营造氛围。围绕“利民惠民引领创建,宣传教育服务创建,开展活动推进创建,建立长效深化创建,自觉自愿实现创建”的目标,在传承现有各类宣教形式的基础上,创新宣教形式,拓展宣教领域,更加广泛地争取社会单位和广大群众的关注、支持和参与。创建办将及时掌握各地区、各单位的群众知晓率情况,按照属地负责的原则进行指导、调度和通报。

二Ο一Ο年四月八日

主题词:第二季度

工作方案

朝阳区创建全国文明城区工作领导小组办公室

2010年4月14日印发

共印300份

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