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西辛店乡淘汰落后产能实施方案
为贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的精神,和市委、市政府关于淘汰落后产能的通知精神,认真做好淘汰落后产能工作,特制订本方案。
一、总体思路
淘汰落后产能是转变发展方式、调整经济结构、推进节能减排的重要方面,要充分发挥市场机制的作用,综合运用多种手段推进淘汰落后产能。同时,要按照目标清晰、组织健全、责任到位、措施到位、监管到位、逐级考核的总体要求,建立健全淘汰落后产能工作目标责任评价、考核和奖惩制度,落实地方各级人民政府和企业责任,确保顺利完成淘汰落后产能目标任务。
二、工作程序
(一)按照国家确定的重点行业淘汰落后产能标准及要求,提出本地区重点行业淘汰落后产能年度目标任务和计划淘汰落后产能的企业名单,与企业落后产能情况一并报市工业和信息化局。
(二)列入本年度淘汰计划的落后产能全部拆除主体设备、生产线,使其不能恢复生产;组织人员完成对所有淘汰落后产能企业的现场检查和验收。
三、奖惩措施
(一)对未完成淘汰落后产能目标任务的企业,提出整改措施,限期整改。整改措施落实到位前,严格控制生产经营活动。
(二)对完成淘汰落后产能任务的企业,在符合国家土地管理政策的前提下,国土资源管理部门会同相关部门对其土地开发利用优先予以支持;相关部门对企业技术改造、新建项目、生产许可、资产处置、等方面优先予以支持。
(三)对未按期淘汰落后产能的企业,必要时,由当地政府联合有关职能部门对有关企业做出停电决定,停止对有关企业供电。
(四)对已经淘汰的落后产能作为本年度计划淘汰任务上报,对存在瞒报、谎报行为,以及未完成淘汰落后产能年度目标任务且未按期整改到位的地区实行问责并追究有关责任人员的责任。