*县**局“小金库”检查工作方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“小金库检查方案”。
**纪字[***]01号
**县**局“小金库”
专项治理工作方案
县直各医疗**单位:
为全面推进惩防“小金库”长效机制的建设,进一步加大对“小金库”的惩防力度,按照区、市、县的统一安排部署,结合实际,我局制定了防治“小金库”专项治理工作方案,请各单位务必严格执行。
一、原则和目标
(一)原则:凡违反国家财经法规及其他规定,侵占截留国家和单位收入,未列入本单位财务部门统一核算、私存私放的财政资金和其他公款均属私设“小金库”行为。局机关及县直各医疗**单位均为此次工作的责任主体和清理对象。
(二)目标:
通过开展治理工作,进一步深化财务管理制度改革。建立健全约束机制,提高从源头上防治腐败的能力;强化各单位“一把手”的会 1
计法律责任意识,加强财务管理,规范单位会计基础工作,促进依法核算,依法理财和科学管理的长效工作机制。
二、工作措施
(一)深化财务管理制度改革,严格执行财经管理制度,将各单位的医疗收入、药品收入及其他收入纳入财务管理,人员经费、公用经费及发展项目经费等支出纳入单位财务集中管理综合预算。
(二)建立健全资金审批、财产清查制度。严格执行国家有关现金管理的规定,严禁坐收坐支现金。
(三)加强对各医疗**单位责任人和财务管理相关人员财务知识和财经法规制度的培训,不断提高财经法纪观念和会计人员的职业道德以及业务能力。
(四)加强对各单位的建帐监管。按照《会计管理条例》的要求,对单位总账、银行存款日记帐和现金日记帐实行监管,确保帐薄设置的合法性。
(五)加强和规范国有资产管理和福利发放工作,严格执行国家工资制度改革、规范津补贴发放制度等相关规定。
(六)局纪检、局计财科将定期和不定期地对各单位财务管理和治理 “小金库”情况进行专项监督检查,发现问题及时处理。
(七)加大违法违纪案件的查处力度,维护国家和群众的利益。对违反财经法律法规制度的,将按规定严肃查处。
(八)开展专项治理工作。凡违反国家财政法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收,未纳入本单位财务部门法定账目统一核算、私存私放的资金的其他公款均属私设“小金库”行为。
清理范围:
1、将各项收入全部或部分截留在法定账目外,在账外核算、使用;
2、以虚列支出、重复列支等手段,将公款转出法定账目外,私存私放;
3、通过乱收费、乱罚款、乱摊派等行为,将违规收取的各项收入不纳入单位财务统一核算,转入擅自设置的账目进行会计记录,私存私放;
4、利用假票据或购买非法票据等欺骗手段,套取现金,将现金转入私设账目中,私存私放;
5、利用有关单位套取资金转入擅自设置的账目,私存私放。上及与下属单位或下属经济实体或个人相互勾结,弄虚作假,套取资(现)金,将资(现)金转入私设的账目中,私存私放;
6、通过伪造会计凭证,撤换并重新编制会计帐薄、篡改财务报告等手段,隐瞒收入或扩大支出,将资金转出法定账目,私存私放;
7、将代收的财政收入私自截留、私自存放;
8、资金或其他公款私自借出,超过一年以上未归还;
9、将财政资金或其他公款以定期存单或个人储蓄的形式私存私放;
10、将行政事业单位的资金以各种协会、学会、企业和名义存放;
11、私设“小金库”用于职工福利或挥霍浪费。
清理时限:**年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及**年底“小金库”资金滚存额和形成的资产。
三、工作步骤及时间安排
(一)动员部署阶段:*年*月*日至*月*日。
(二)自查清理阶段:截止*年*月*日。
(三)重点检查阶段:*年*月底至*月底。
(四)整改落实阶段:截止*年*月*日。
四、工作要求
(一)加强组织领导。县**局成立以**局长、**书记为组长,局纪检**组长为副组长,局计财科**、办公室**有关人员为成员的防治“小金库”专项治理工作领导小组,切实加强对相关工作的领导和组织协调、检查考核。各单位充分认识开展此次工作的重要意义,要确定专门人员,负责此项工作,并结合实际制定切实可行的实施方案,落实工作措施,按时报送工作资料。
(二)严格责任追究。各单位要把防治“小金库”工作作为党风廉政建设的重要举措来抓,各单位“一把手”是防治“小金库”工作的第一责任人。试点期间,凡是发现单位私设“小金库”的,按照有关要求对单位“一把手”和相关责任人一律先停职,再按有关规定追究单位“一把手”的财经、党纪、政纪责任。
二***年五月二十日