立发〔〕18号立德镇镇加强农村党建工作实施方案1_农村党建实施方案

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立发„2012‟18号

立德镇加强农村党建工作实施方案

为深入贯彻上级会议精神,夯实和谐农村建设的组织基础,全面提升党建工作水平,推进社会主义新农村建设,经镇党委研究,现制定立德镇加强农村党建工作的实施方案。

一、党建工作的指导思想以党的十七大和十七届六中全会和省、市、区、镇党代会精神以及“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,以迎接党的十八大为主线,深入开展创先争优活动,切实提升基层党建服务水平,为全镇经济和社会发展提供坚强的组织保证。

二、党建工作的目标要求

通过全面加强农村党建工作,力争取得以下成效:

1、基层组织得到全面加强。两委班子团结,党群、干群关系融洽,综合素质明显提高,凝聚力、战斗力明显增强。村中存在的突出问题得到解决,无重大社会治安和群体上访事件。

2、村民自治各项制度得到较好落实。村级事务管理规范有序,村民自治机制良性运转。

3、党员和村民代表队伍素质全面提高。党员的先锋模范作用、村民代表的职能作用都能得到充分发挥。

4、顺利推进村中各项工作。较好地完成本年度工作目标和新农村建设阶段任务及上级安排的各项工作。

三、积极探索加强农村党建工作的方法和措施

1、健全和完善党建工作制度

①、建立党建工作分析会制度。镇党委统一安排,每月8日定期召开党建工作分析会,总结汇报前期党建工作,分析存在问题,制定解决问题的方案和措施,同时安排下一阶段党建的重点。

②、建立考核制度。把党建工作纳入对村干部考核的项目之中,一月一督查,一季度一评比。每季度评出前三名,分别奖励500元、400元、300元。每季度综合评比倒数第一的村,组织员大会说明情况;连续两个季度综合评比倒数第一的村,村书记大会表态发言,更换组织员。

2、抓七项重点工作

一是抓村级班子建设,建设一支高素质的干部队伍。

①村干部处在农村工作的第一线,是党在农村各项方针政策的宣传者和执行者。切实加强村干部队伍建设,是提高党的执政能力、落实科学发展观、搞好新农村建设的重要保证和迫切需要。为此,要建立健全村干部工作目标考核机制,制定体现科学发展观要求的任期工作目标和年度工作目标,明确村干部的岗位职责,制定具体考核办法,按照责权利相统一的原则,实行绩效与报酬、奖惩挂钩。

②加强对村干部的教育和管理。针对换届后部分村干部没有换思想,镇采取集中培训、以会代训、经验交流、定期谈话等多种形式,帮助村干部提高素质,对于多数党员群众不满意的村干部,按照程序进行组织调整。进一步完善村干部任期目标责任制,完善考核奖惩制度,以严格的制度约束村干部的行为。

二是抓党员队伍的教育和管理。

巩固和提高农村保持党员先进性教育成果,组织好农村支部的党日活动,采取灵活的形式,如:研讨种植技术、党员列席村民代表会议等,丰富活动内容,提高活动的实际效果;开展一村一办法、一村一特色工作;深化无职党员设岗定责活动,使党员的先锋模范作用体现在农村工作的实践中。坚持保证质量,改善结构,严格程序,慎重发展的原则,做好发展党员工作,坚持每季度发展党员,每年每村发展党员3名以上,以保证党员发展工作有计划、有步骤的进行;加强流动党员工作,发挥流动党员的“双向带动”作用。三是狠抓村民自治机制的完善和落实。

逐步完善、规范村级各类事务管理,每月公开的内容做到真实、易懂,让群众放心、开心和舒心,把“四议两公开”工作落到实处。通过健全完善和落实村民自治机制,党组织的领导核心、村委会的执行机构、村民代表的权力中枢作用得到有效发挥。

四是开展精神文明系列创建活动,提高全民的综合文明程度。

组织开展创建文明生态村、文明家庭等精神文明系列创建活动。开展好科技、文化、卫生、法律等下乡活动。通过开

展这些活动,使群众遵纪守法,关心村务,移风易俗,形成健康、文明、科学的生活方式,从而带动村风、民风的明显改观,使党建工作深入到社会的各个角落。

五是继续抓好创先争优活动

创先争优要做好“1331”工程:一条主线、三个载体、三项工作、一项创新。一条主线,以优异的创先争优活动成效迎接党的十八大召开为主线;三个载体;以窗口单位和服务行业为民服务创先争优、党群共建创先争优、“56130”党建先锋集群示范点建设为载体。三项工作;认真落实公开承诺、领导点评和群众评议工作;一项创新,认真做好党员创先争优活动日制度。

六是加强党员教育管理。

推行“151”党员台账管理制度,通过制定一个计划,即党员年度发展计划;建立5中登记簿,党员基本情况登记簿、流动党员管理簿、党员承诺践诺簿、党员学习记录簿、党员意见建议簿;设立一栏,即“党员创星公示栏”,对党员实行“151”台账管理,建立党员教育管理的长效机制。七是开展远程教育“学用提高年”活动。

进一步提高远程教育“学”、“用”水平,促进远程教育优化升级。

附:考核方案

中共立德镇委员会

2012年2月16日

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