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地区质监局构筑单位消防安全“防火墙”工程实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和自治区构筑社会消防安全“防火墙”工程电视电话会议精神，进一步提升地区防控火灾的能力，确保地区火灾形势平稳，根据行署办公室《关于印发阿克苏地区构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案的通知》（阿行署办〔2010〕70号）文件要求，制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立以人为本理念，认真贯彻落实“政府统一领导，单位全面负责，干部职工积极参与”的消防工作原则，进一步健全消防安全责任制，推进系统消防安全管理创新，前移火灾预防关口，完善系统消防工作网络，切实有效预防火灾和减少火灾危害，维护单位安全。
二、目标要求
力争通过2010年至2012年共三年的努力，使我系统消防工作水平明显提升，全系统消防安全环境明显改善，干部职工工作生活环境更加安全。
三、组织领导
我局成立构筑单位消防安全“防火墙”工程工作领导小组。
组 长：金永生
副组长：孙国权
成员：潘江贵、关炳锋、陆世海、钱永江
领导小组下设办公室，办公室设在地区局服务中心，办公室主任由钱永江同志兼任，工作人员根据需要从相关单位、科室抽调。
各单位要成立本单位构筑“防火墙”工作领导小组，组织、督促本单位认真开展构筑“防火墙”工程，及时上报工作进展情况。
四、主要工作任务
（一）进一步加强消防工作组织领导，将消防工作纳入单位年度工作计划，明确三年建设目标，做到有计划、有总结，要围绕建立火灾隐患整改责任、公众举报、重大火灾隐患公示、火灾危险性及消防安全保障能力目标管理长效机制的建立和完善，开展有针对性措施，全面落实消防安全目标管理责任，确保消防安全。
（二）要加强宣传，提高干部职工的消防安全意识，组织单位开展消防安全知识讲座、消防演练等形式多样的活动，力争使每一个干部职工熟练掌握消防安全知识。
（三）要抓好单位内部消防应急处置能力，落实消防工作基础防护安全管理工作，配备齐全消防器材，从源头上提高防护能力，同时，加强单位内部日常管理，消除安全隐患，定期巡查单位电器、门窗等易燃设备。
（四）重点加强监管范围内的易燃易爆场所、人员密集场所的隐患整治和“四个能力”建设；对生产领域的消防产品进行监督检查，对生产假冒伪劣消防产品的依法处罚；同时，加强特种设备使用企业等易燃易爆企业的隐患整治，积极发挥监管职能。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（2010年6月底前）
各单位成立消防安全“防火墙”工程领导组织机构；制定构筑单位消防安全“防火墙”工程实施方案，明确工作职责、目标任务和措施要求，逐级签订责任状，按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，做好前期准备工作。
（二）全面推进阶段（2010年7月1日至2012年5月25日）
单位要及时总结工作经验做法，进一步理清思路，完善措施，强力推进单位“四个能力”建设。以提升单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训“四个能力”为重点，在单位广泛开展以建筑消防设施标准化、标识化、规范化建设为基础的消防安全“四个能力”建设，严格按照《社会单位消防安全“四个能力”达标验收细则》，逐步推进社会单位“四个能力”建设。2011年8月25日前，所有消防安全重点单位落实“四个能力”建设标准100%达标；建立健全消防宣传教育常态化工作机制，组织开展经常性的消防宣传教育，将消防安全知识纳入文明市民学校培训内容。
（四）总结验收阶段（2012年6月1日至2012年8月25日）
对单位三年构筑“防火墙”工程进行全面总结，总结工作成绩、经验及不足。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动单位消防安全管理创新的重要举措。各单位要将其作为当前和今后一段时期消防工作的中心任务，成立专门机构，明确专人负责，制定工作方案。将构筑“防火墙”的主要工作任务纳入每年消防工作目标管理责任状，建立和完善联动工作机制，形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。
（二）加强培训，广泛宣传。要大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，将“四个能力”与建筑消防设施“三化”建设有机结合，确保单位有一至两名消防安全“四个能力”建设的带头人、明白人和责任人，督促单位落实内部消防教育培训制度，开展全员培训，确保员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求，在单位形成浓厚的舆论氛围。
（三）狠抓落实，严格奖惩。各单位要对构筑“防火墙”工程建设任务落实到部门和个人，确保工作有人管、有人抓。要及时总结在构筑社会消防安全“防火墙”工程中好的经验做法，不断完善工作机制，确保工作的持续性，使单位消防安全管理工作得到长效深入的发展。各单位要将第一阶段制定的构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案、工作总结于2010年6月底前报地区局办公室；第二阶段工作总结于8月30日前上报。
