河北环境保护案件评查工作方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“河北省环境保护部”。
2013年河北省环境保护案件评查工作方案
为了顺利完成全省环境保护行政处罚案卷评查联查任务,根据《关于开展行政处罚案卷评查联查工作的通知》,制定以下工作方案:
一、评查时间
1、各组12月1日-12月15日期间对11个设区市行政处罚案卷进行评查,具体工作时间,由各组与负责的设区市联系。
2、各组应当在12月15日前完成评查联查任务。
3、各组于12月20日前提交评查联查报告。内容包括:评查工作开展情况,该市行政处罚工作情况,好的做法和经验,存在的问题,工作建议。
二、评查依据
1、省政府法制办公室《河北省行政处罚案卷标准(试行)》
2、环境保护部《环境行政处罚案卷评查指南》(环办[2012]98号)
3、环境保护部《环境行政处罚证据指南》(环办[2011]66号)。
三、评查内容
1、行政处罚主体。包括实施处罚的主体、被处罚的主体和第三方。
2、实施行政处罚的程序,以适用普通程序办理的案件为主。包括处罚的各个环节及各个环节要求的落实,现场检查,调查取证,证据先行登记保存,事先告知、听证、回避、救济渠道、证据及其形式和获取渠道,违法事实的认定,法律适用,集体决定,案件的执行,立案、销案和结案,后督查等。
3、自由裁量权的运用。包括自由裁量权基准制度的建设和自由裁量权的运用(合理性)等。
4、案卷规范化。包括案卷的格式、材料顺序、材料的完整性、页面整洁度、装帧质量等。
四、评查形式
评查工作采取全省联查的形式,各组成员应当亲自查阅案卷,发现问题进行集体讨论确认,并及时与设区市、县(市、区)环保局进行交流沟通,对11个设区市、2个省直管县环保局的行政处罚案卷进行评查。
五、工作和纪律要求
1、各组要多听、多看、多学,认真做好本次评查联查工作,切实把这次案卷评查联查活动作为一次学习交流的机会,取长补短,共同提高。
2、实事求是,客观公正,真实反映各地环境执法水平、办案水平和行政处罚案卷的质量。
3、作风务实,直接查阅案卷,不听汇报,汇报材料带回省环保厅。
4、出行低调,轻车简从,原则上一律乘火车来回,不方便乘车的,方可申请派车。
5、生活简朴,一律吃自助餐,不吃宴请。
6、自觉遵守廉政规定,不接受礼金、礼品、纪念品和土特产。