赵家山村整建工作实施方案_村庄规划工作方案

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陇东党发(2012)号

中共东风镇委员会

关于赵家山村整建工作实施方案的批复

赵家山村党支部:

你村整建工作组报来的《关于赵家山村整建工作实施方案》已经镇党委会议研究同意,现予以下发,请遵照执行。

特此批复

附:赵家山村整建工作实施方案

中共东风镇委员会

2012年7月10日抄送:镇各领导档

(三)1

赵家山村整建工作实施方案

为深入推进我镇基层组织建设工作进程,全面提升赵家山村

党组织建设工作整体水平,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加快社会主义新农村建设步伐,促进各项事业协调快速发展,现结合我村实际,特制定本方案。

一、基本情况

赵家山位于东风镇河南,地处千、陇、宝三县交叉地方,山

大沟深,距县城40公里,距镇政府23公里,全村3个自然村,4个村民小组,100户,378人,劳力231人,党员16人,耕地面积1490亩,大家畜存栏188头,核桃650亩,苹果500亩,2011年农民人均纯收入5220元。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届六中、七中全会精神,坚持以人为本,以整建村“三委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照“五个好”的要求进行,努力推进我村党组织建设整体上水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

三、组织领导

为加强对后进村整建工作的领导,镇党委决定成立赵家山村整建工作领导小组,镇长高庚玉任组长,副镇长豆浩杰任副组长,牛明、刘斌、杨广林为成员,村党支部书记刘军牢为直接责任人,扎实搞好整建工作。

四、工作目标

1、夯实基础。通过整建,使“后进村”以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强,村“三委”有战斗力和凝聚力。

2、解决问题。通过整建,使村干部和村民的整体素质得到

提高,村民对搞好村务公开和民主管理的要求得到满足,“后进村”存在的突出问题得到解决。

3、健全制度。通过整建,使“后进村”民主决策制度化、经常化,提高管理的透明度,各项民主管理制度得到落实。

4、经济发展。通过整建,使村内各项经济社会事业得到发

展,群众生活水平得到提高,农村社会稳定。

五、重点内容

1、加强村级组织建设,解决村级班子薄弱、村干部能力不

强问题。建立健全村务公开监督机构和村民主理财机构,切实规范并保障其履行职责。对村干部进行多方面的知识培训,使他们既要掌握党建方面的知识,又要懂得如何实行民主决策和民主管理,切实提高他们的法律意识和工作的水平。

2、完善村务公开和民主管理制度,解决村务不公开、管理

不民主的问题。要创新村务公开形式,确保村务公开及时、全面。完善村民自治章程和村规民约,健全村民会议和村民代表会议议事规则,引导村民规范有序地参与民主决策和民主管理,保障村民享有正当的民主权利。

3、帮助发展农村经济和社会事业,解决“后进村”经济和

社会发展长期落后的问题。引导村民根据市场要求和本村的实际

3条件,大力发展集体经济,鼓励村民加大种养业结构,促进农民增收。

4、强化农村社会管理,消除农村社会不稳定因素。坚持服

务农民,依靠农民,加强农村精神文明建设,加强教育和引导,加强社会治安综合治理,维护农村社会稳定。

六、具体措施

1、解决村班子战斗力不强问题。针对村组织软弱涣散,党

支部领导核心作用不强、能力素质偏低等问题,要采取培训教育等多种手段,对班子成员重点是对党支部书记、村委会主任、村监委会主任、村会计进行思想政治教育和岗位素质培训,提高工作能力。同时以创先争优为主线,坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求,深入开展基层组织规范化建设推进活动,加强党员干部的管理与培养,打造一支能担当、肯实干的村干部队伍。

2、解决农民增收渠道不宽问题。针对后进村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢等问题,在认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题的基础上,谋划出一个符合本村实际的发展思路,把促进村民增收作为第一要务,积极发展畜牧和果业,积极引进优良肉牛和优质核桃品种,努力二年内建成500头肉牛基地和优质核桃园基地,达到户均5头肉牛和10亩优质核桃园。开展农村技能培训,使更多的群众掌握一项或多项技能,实现劳务输出由体力型项向技能型的转变,提高劳务输出的含金量。同时积极和上级职能部门联系,争取上级项目资金支持,加快村庄基础设施建设速度,切实改变村容村貌,改善群众

4的生活居住环境,提高生活质量。

3、解决村事务管理不规范问题。针对村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,积极落实民主管理、民主监督村干部民主评议、监督等制度,认真推进党组织扩大会议制度和“四议两公开”工作法,切实规范村级资金、资产、资源的管理,完善村务公开、党务公开制度,并将群众反映突出的问题纳入村务公开范围,增加工作透明度,提高群众民主管理村级事务的积极性,切实推进村级民主政治建设。

4、解决党员作用发挥难问题。针对党员队伍弱化、带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范用用发挥不好等问题。建立“优秀村民”、“致富能人”档案,不断壮大入党积极分子队伍,切实把优秀人才吸收到党组织中来,不断充实党组织,来增强村党组织的吸引力和战斗力。同时充分利用现代远程教育等培训资源,以“党课学习周”活动为有力抓手,有针对性地对党员进行教育培训和重点帮扶,着力培养好一支好党员队伍。

5、解决影响社会稳定突出问题。针对后进村社会矛盾突出、干群关系紧张、不稳定因素较多等问题,努力找准工作切入点和突破口,着力解决一些群众关心的热点难点问题。化解社会矛盾,加强治安管理,增强教化功能,注重运用教育、行政、法律等手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,赢得群众的信赖和支持。

七、方法步骤

第一阶段:调查摸底,查找问题(6月1日—6月30日)。通过召开党员、干部、群众会议,采取座谈讨论、走访调查等形

5式,广泛征求意见,全面了解情况,认真分析原因,找准整建工作的突破口,制定出有针对性、操作性的工作方案。

第二阶段:解决问题,整改提升(7月1日—8月31日)。在第一阶段认真调查摸底的基础上,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题,集中时间、集中力量,认真开展整建工作。

第三阶段:检查验收,巩固提高(9月1日—9月30日)。总结集中整建工作中的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制。

八、工作要求

1、镇党委将“后进村”整建作为“基层组织建设年”活动的重要内容,对“后进村”整建活动加强督促检查,将定期不定期深入整建村进行检查指导,确保整建活动顺利进行。

2、要把整建活动与“三问三解三建三促”和 “创先争优”活动相结合,推动村党组织整改提高、晋位升级;深化升级晋档,积极开展公开承诺、“五星级党员”争创评选,引导广大党员在新农村建设中发挥先锋模范作用。

3、整建工作组要加强自身建设,不断提高理论水平、政策水平和解决实际问题的能力,指导好村党组织整建工作,要建立工作组学习、工作和考勤制度,确保整建工作有序进行。要坚持走群众路线,依法办事,创造性地开展工作,确保整建工作任务的圆满完成。

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