全市优化经济发展环境网上测评实施方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“网上教育平台实施方案”。
2011年全市优化经济发展环境网上测评实施方
案
按照市委部署,根据《2011年全市优化经济发展环境绩效评估实施方案》的要求,制定本方案。
一、测评对象1、10个县(市)区。
2、市级84个参评部门。
二、测评内容和评定标准
重点对各县(市)区和市级参评部门的服务质量、办事效率、收费罚款、公开透明、落实政策、公正廉洁情况进行“满意度测评”,设置满意(100分)、比较满意(80分)、一般(60分)、不满意(40分)、很不满意(20分)五个评定标准。同时进行“问题测评”,请测评者提供问题实例,提出意见和建议。
三、测评方法
市环境办把测评表挂贴到佳木斯公众信息网站上,由各企业和社会各界人士实施测评。测评实行“自由测评”与“密码测评”相结合。
1、“自由测评”。即开放式测评。任何企业和个人每天均可上网测评。测评的数据作为“满意度”参考,但实例须向被测评部门反馈。
2、“密码测评”。即有组织的测评。由市、县(市)区环境办组织企业和社会各界人士上网测评。市环境办于11月上旬统一编排印发附有密码的信函,参与测评人员持密码上网测评。密码有效期为11月15日至11月30日。在这个时段内,每天均可上网测评,但对同一个部门只能测评一次。由市环境办于12月初进行测评数据统计,并公布结果。
四、测评信函发放办法
1、发送数量
(1)富锦市、桦南县各700票;
(2)汤原县、桦川县、同江市、抚远县各500票;
(3)郊区、向阳区、前进区、东风区各500票;
(4)市内各界4600票。
测评总票数为10000票,持密码人数为10000人。
2、发放对象构成(1)企业类。占总量的60%左右。包括各类企业、个体工商户和环境监测点。企业按规模和贡献大小给票,大企业权重大,小企业面上扩。以2010年数据为准,企业年缴税金100万元的给2票,每增加100万元增加2票,最多不超过60票;或年销售收入1000万元的给2票,每增加1000万元增加2票,最多不超过60票。持密码人应为企业负责人和管理者。
(2)个人类。占总量的40%左右,包括党委、人大、政府、政协、纪委领导,党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、党风巡视员、环境特邀监督员、机关干部、媒体记者、基层群众等。
3、发放办法
市环境办直接组织发放工作。依托各县(市)区环境办和人大、政协、组织部、机关工委、工商联等相关部门协助推荐发放对象。市环境办对推荐对象资格进行审查,审查通过后对持密码人进行登记造册(表册项目为:序号、姓名、单位及职务、通信地址、联系电话、代表类别),信函直接发放给测评对象并建立联系,以便提醒其按时参加测评。
五、问题实例的核处
涉及市级部门和县(市)区级部门的问题,由市环境办转办督办;如问题实例“张冠李戴”或涉及多个部门的,由
市环境办协调处理。各参评部门要对问题实例及时、逐件进行核处,核处时限一般不超过14个工作日,确需延期的须向市环境办报告。核处结果须向反映人反馈(未留有效联系电话的除外),并上报市环境办。
六、测评结果的运用
1、市级参评部门的网上测评结果按40%的比例计入全年环境绩效评估成绩,并对测评结果进行通报。
2、各县(市)区测评结果反馈给当地环境办,并作为年底评优的重要依据。
七、工作要求
1、要高度重视网上测评工作。各级环境办要认真做好测评代表选拔推荐、资格审查、信函发放等测评组织工作,充分调动企业和群众参与的积极性,放大社会影响。各参评部门要采取有力措施加强环境建设,促进问题整改,提高服务质量,塑造良好形象,以实际行动赢得企业和群众肯定。
2、要严守测评纪律。为保证网上测评客观、公平、公正,必须严格测评纪律。各级环境办要对持密码人名单严格保密,各参评部门不得以任何方式向任何人索要持密码人名单,确保密码人在不受干扰、私密状态下自由独立地完成测评工作。为保证持密码人掌握网上测评方法,各级环境办可组织网上测评演示,但不得组织开展“集体测评”,不得引导或暗示持密码人应作出何种评价,不得阻止持密码人反映问题实例。持密码人要认真负责地完成网上测评工作,不得将密码转借他人或委托他人测评。任何人不得持有多份密码进行测评。市环境办对测评情况随时开展监督检查,对任何违反测评纪律的行为,一经发现,严肃处理。
3、要认真搞好测评软件设计开发。测评软件是搞好测评工作的技术支撑。市环境办要与专业软件开发公司搞好网上测评软件的研究设计开发,做好调试。并对各县(市)区环
境办主任进行培训,熟练掌握网上测评的程序和技能,确保测评工作顺利进行。