码头镇村党组织换届工作实施方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“村党组织换届工作方案”。
码头镇2010年村党组织换届工作
实 施 方 案
根据《中国共产党章程》和中组部关于“村党组织执行三年任期”的规定,我镇村党组织任期将届满,需要进行换届选举。为认真做好此次村党组织换届选举工作,进一步强化村级领导班子功能,全面提升村党组织建设水平。现按照区委组织部的要求,经镇党委研究决定,提出如下实施意见。
一、指导思想
今年村党组织换届选举工作,要以科学发展观为指导,紧紧围绕加快农村发展和维护农村稳定的工作大局,以《党章》和《中国共产党基层组织条例》为依据,坚持加强党的领导,充分发扬民主,严格按章办事,通过实行公推直选,优化村级党组织设臵,强化村党组织领导班子,进一步完善村级各项制度,巩固村级组织规范化建设成果,不断增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进新农村建设,加快实现“建设全面小康,构建和谐码头”的目标提供坚强有力的政治和组织保证。
二、时间安排和方法步骤
我镇村党组织换届选举工作从9月17日全面展开,至10月31日全部结束。整个换届选举工作分五个阶段。
第一阶段:准备工作(9月17日一10月9日)
1、建立组织。成立以镇党委顾书记为组长的村党组织换届选举工作领导小组,镇三套班子成员及蹲点干部为换届选举工作的驻村指导员,会同村党组织负责具体选举工作。
2、制定方案。制定村党组织换届选举工作意见、计划,明确时间安排、人员分工,村党组织书记、副书记、委员候选人的标准、条件及职数,经镇党委进行讨论研究确定,并报区委组织部审核批准后实施。
3、严格审计。由纪检、农经等部门对各村党组织班子成员进行任期届满审计工作,形成审计报告。
4、骨干培训。对参与换届的工作人员进行换届选举业务培训,以进一步增强政治责任感,熟练掌握各项政策法规及工作流程,提高业务指导和实际操作能力,保证换届工作依法按章有序进行。
5、宣传发动。召开全体镇干部、各单位负责人、村党组织班子成员、党员群众代表等参加的动员大会,部署落实全镇村党组织换届选举工作。充分利用村务公开宣传栏等,宣传村党组织换届选举工作的目的、意义和要求;及时通过网络、电话、信函等方式与流动在外的党员取得联系,动员他们尽可能回村参加村党组织换届选举活动。
第二阶段:公开报名和资格审查(10月10日一10月16日)
1、组织报名(10月10日—10月12日)。报名工作由镇党委负责,各村党组织配合。报名职位为:村党组织书记、副书记、委员,报名方式采取党员个人自荐、党员群众联名推荐和党组织推荐,每人限报1-2个职位。其中,报村党总支书记职位,是上届党总支班子成员的,需具备高中以上文化,男55周岁以下、女50周岁以下,特别优秀,确因工作需要留任的,经报区委组织部批准可适当放宽条件;不是上届村党总支班子成员的,需具备高中以上文化,且年龄不得超过50周岁。
2、资格审查(10月13日)。由镇换届工作领导小组对报名人员进行严格审查把关,报党委研究后,确定公推人员。且在村公推大会前三天在镇、村公布栏公布审查合格、本人同意的被推荐人员名单。同时对不符合条件或本人不同意的作出说明。
第三阶段:民主推荐产生初步候选人(10月17日一10月20日)
1、民主推荐(10月17日)。民主推荐采取会议投票推荐的方式进行,会议由镇党委派人员主持,出席会议的对象为本村全体党员、本村乡镇以上人大代表、非党员的村干部、村民代表,其他需要参加的人员。党员和非党员人数相当。推荐者采用无记名投票的方式,推荐票选情况当场公布。
2、确立人选并公示(10月18日—10月20日)18日召开党委会确定候选人人选,并公示。按照不少于30%的差额比例确定村党总支委员,按照分别比书记、副书记职数多2名以上的差额确定书记、副书记初步人选。初步候选人名单需在村公开栏进行公示,推荐结果报党委讨论。
第四阶段:组织考察确定预备人选(10月21日—10月24日)
1、组织考察(10月21日—10月22日)。镇党委组成考察组,对村党组织班子成员候选人初步人选进行考察。考察根据不同职位要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩和群众公认程度,并征求相关单位意见,形成综合考察报告。
2、确定人选(10月23日—10月24日)。镇党委根据考察结果,与上届村党组织委员会沟通后,按照不少于20%的差额比例确定村党委会委员,按照分别比书记、副书记职数多1名以上的差额确定书记、副书记后备人选。
第五阶段:直接选举(10月25日一10月26日)
1、核准参选人数。换届选举时间确定后,村应立即通知党员参会,要确保到会党员数超过应到会人数的五分之四,会议有效。为了保证换届选举工作顺利进行,如遇下列五种情况不能参加选举的党员,报乡党委批准同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:
①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的; ②自费出国半年以上的。
③虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑或接受组织审查的;
④年老体弱卧床不起和长期生病,生活不能自理的; ⑤工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转出正式组织关系而没有转出的(包括外出运输、经商、劳务等半年以上而确实无法联系的)。
2、做好会前准备。各村要起草好换届选举办法(草案),原则上采取直选的办法,选举产生村党组织委员会书记、副书记、委员。要按照确定的会议时间和地点提前通知党员准时到会。
3、召开选举大会。选举大会一般由驻村工作组组长主持。选举前由村党组织书记或指定代表代表上届村党组织班子作工作报告;村党组织书记、副书记、委员候选人进行竞职演说,书记候选人现场接受党员询问。
在选举形式上,有三种形式,一种先选举产生村党组织书记、副书记,再选举其他委员,第二种形式先选举产生村党组织委员会委员,然后在当选的委员中选举产生村党组织委员会书记、副书记;第三种是可根据候选人竞职情况一并选举。选举结果当场公布,并及时报镇党委审批。
第六阶段:工作总结(10月27 日一10月31日)选举工作结束后,驻村工作组要会同各村要做好相关资料的收集归档,及时总结工作经验,剖析存在的问题。新一届党组织领导班子及其人员任期3年,新一届村党组织要明确任期目标,建立健全各项规章制度和岗位职责,确保各项工作有序开展,接受党员群众评议和镇党委考核。
三、有关规定和工作要求
1、注重优化结构。坚持德才兼备原则,广开荐才渠道,大胆启用能人,村党组织一班人年龄结构要进一步优化,力争换届以后村党组织领导班子成员中具有高中以上学历的比例达70%,村党组织班子中有1名35岁以下的年轻干部。原则上每个村都要配备1名女性委员。对工作能力强、带头创业致富、群众基础好、带领群众共同致富能力强的同志,年龄可适当放宽。
2、从严控制职数。村党组织委员职数一般为5一7人。书记、副书记累计职数不得超过委员总数的一半。同时要将村委会换届选举工作一并考虑,统筹安排,积极推行村“两委会”委员交叉任职,交叉任职比例达50%(村干部的职数严格控制在市委组织部规定内),村党组织书记和村委会主任“一肩挑”的比例达30%。
3、严肃工作纪律。村党组织书记是党组织换届选举工作的第一责任人,务必高度重视,要根据本村实际情况,充分认识党组织换届选举工作的复杂性和艰巨性,深入细致地做好思想政治工作。同时,严肃选举工作纪律,防止宗派及小团体活动,严禁拉票、贿选行为的发生,认真查处各种违纪违法行为,确保选举工作的顺利进行