长子县石哲镇党委关于石哲镇人大换届选举工作方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“人大换届选举工作方案”。
石发〔2011〕35号
石哲镇人民政府
关于创建计划生育优质服务先进乡镇的实施方案
各行政村、各驻镇站所：
根据县人口和计划生育局拟定的《长子县关于创建计划生育优质服务先进乡镇的实施意见》的通知，经研究决定，在全镇开展计划生育优质服务先进乡镇创建活动，并制定本“创建”活动的实施方案。
一、指导思想
创建计划生育优质服务先进乡镇，是创建省级计划生育优质服务先进县的基础。创建活动要深入贯彻落实科学发展观和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神；以人的全面发展为中心，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为目标，以提高群众生殖健康水平和增进家庭幸福为出发点，通过宣传教育、优质服务、利益导向、综合治理，夯实基层基础等工作，实现人口和计划生育工作思路和工作方法的转变，促进人口与资源、环境和经济社会的协调可持续发展，为构造和谐长子创造良好的人口环境。
二、工作目标
通过创建活动，到2011年年底，达到计划生育优质服务先进乡镇标准，使全镇人口和计划生育工作整体水平再上一个新台阶。
三、创建标准和要求
（一）稳定低生育水平。三年符合政策生育率平均达到90%以上，已婚育龄妇女综合避孕率达到85%以上，群众对计划生育服务和作风建设满意率85%以上。
（二）提高人口和计划生育依法行政水平。认真贯彻执行人口和计划生育法律法规，坚持依法行政，落实执法责任，实行政务、村务公开，开展便民维权活动。严肃查处人口和计划生育违法违纪案件，当年无计划生育重大恶性事件。按程序足额征收社会抚养费，征收兑现率达到60%以上。
（三）要按要求在各行政村建好文化广场（苑），提高镇级人口学校品位、巩固村级人口学校，能针对性开展宣传教育活动，做好宣传品进村入户工作，普及计划生育、优生优育、生殖健康科学知识和相关法律知识，大力宣传男女平等的新观念，营造有利于女孩成长的社会氛围。对超声诊断仪器进行严格管理，严厉打击利用超声诊断仪器非法鉴定胎儿性别及非医学需要的人工终止妊娠行为，严厉打击溺、弃女婴的犯罪行为。
（四）完善计划生育利益导向机制。群众享受法律、法规规定的各项计划生育奖励优惠政策兑现率达100%。加大对计划生育家庭特别是独生子女、双女户家庭奖励扶助力度，解决他们在生产、生活、生育方面的实际困难。
（五）加强计划生育服务站建设。按照长治市人口计生委关于《县乡人口和计划生育服务机构建设规范细则》的要求，完善计划生育服务站建设和装修工作，购置计划生育服务站医疗服务设备，制定计划生育服务站各项制度并规范装订，100%的村有村计划生育服务室，镇村两级计划生育技术服务站要达到“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的“四优一满意”要求；全面开展避孕方法知情选择，节育手术做到知情同意，已婚育龄夫妇免费享受计划生育技术服务。
（六）加强镇计划生育服务信息化建设。镇级育龄妇女信息库健全，已婚育龄妇女信息完整率、淮确率、信息，变更及时率达到98%以上。将信息技术和管’理手段运用于技术服务之中，镇级信息反馈制度和村级信息报告制度得到，全面落实。村级计划生育台帐填写规范，能够利用村级报告单和手机按时、准确、规范上报信息，统计误差率控制在3%以 内。计生报表、薄、帐、卡一致、规范，统计信息准确率达95以上：
（七）强化流动人口计划生育服务和管理。落实管理责任，建立流动人口“属地化管理、市民化服务”的新机制。健 全流动人口信息登记、定期清理清查、婚育证明查验、计生合同、信息通报、免费技术服务、奖惩考核、流出人口“五个一”等工作制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。流出育龄人口“三查．”情况回寄率达到95%以上，流 出人口办理婚育证明率达到98%以上，流入人口婚育证明查验 率达到100%；加强对流动人口的免费服务和管理，流动人口免费服务达80%；
（八）开展“关爱妇女生殖健康”免费普查活动，开展“婚育新风进万家”、“十送五到家”活动，积极推进生殖道感染干预工程。为育龄夫妇免费提供基本项目技术服务，落实避孕措施及时率达到80%，规范的术后和药具随防服务率达到90%。
（九）加强基层计划生育队伍建设。推行村级计生专干“县聘、乡管、村用”，足额发放乡（镇）、村计生工作人员的工资和报酬；稳定基层计划生育队伍．建立基层计生干部培训考核长效机制。
（十）健全基层计划生育协会组织，积极开展协会活动。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场成立计划生育协会。开展“生育关怀行动”，分类建立生育关怀对象档案，每年筹集一定数量的资金，对辖区内生育关怀对象进行救助、扶持和服务。80%以上的村实行计划生育村民自治，有村民自治章程、村民自治协议书等。
四、保障措施
（一）加强领导。成立创建计划生育优质服务先进乡镇活动领导小组，镇党委书记王志宏任组长，镇党委副书记师向东任副组长，相关人员为成员。制定具体实施方案和工作措施，政府主要领导要亲自抓、负总责，定期听取汇报，解决存在问题。要把创建任务分解到各驻镇单位、各行政村，明确目标，强化责任，狠抓落实，取得成效。
（二）保障经费。要确保转移支付中计划生育经费的落实，使农村各项免费技术服务、乡村计划生育工作经费和人员工资待遇、法律法规规定的各项奖励优惠政策得到兑现。
（三）创新机制。要用先进的管理理念、服务理念指导基层工作。突出抓好工作领导、优质服务、宣传教育、依法管理、利益导向“五个体系”建设。创建活动是建立计划生育工作新机制的重要载体，要把完善¨五个体系“建设，落实新时期人口和计划生育工作各项目标任务和新要求，通过各种载体在基层加以贯彻落实。
五、考核与奖励
计划生育优质服务先进乡镇的考核验收的各项指标，将做为本年度计划生育年终考核的主要内容之一，对年终考核不合格的实行“一票否决”。
二〇一一年五月十五
主题词：创建 计划生育优质服务 先进乡镇 实施方案 石哲镇人民政府 2011年5月15日
