县人力资源和社会保障局纠风工作实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“乡镇纠风工作实施方案”。
2011年县人力资源和社会保障
政风行风工作实施方案
根据县委、县政府对政风行风工作实施方案要求，为进一步加强人力资源和社会保障系统政风行风建设，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作, 以关注民生、构建和谐社会为主题，切实纠正损害群众利益的不正之风；以加强政风行风建设为核心，注重标本兼治，综合治理；以社会各界广泛参与为基础，自觉接受各方面的监督；以人民群众满意为标准，优化发展环境，为全县改革发展稳定服务。
二、评议对象、内容
（一）评议对象
县人力资源和社会保障局局机关、局属各单位。
（二）评议内容
紧紧围绕县委、县政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，着重对人力资源和社会保障部门优化发展环境情况进行评议。
1、促进发展方面。是否全面落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工 1 作列入重要日程，制定具体措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，取得新的明显成效。
2、执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行县委、县政府重大决策雷厉风行，按时完成年度工作目标；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政、依法管理、诚实守信，有无损害群众利益和发展环境的问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。
4、服务和效率方面。服务窗口是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，服务质量和效率是否让服务对象满意。
5、反腐倡廉建设方面。是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，按时完成反腐败各项任务。
6、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。
三、评议程序
（一）动员部署。建立工作机构，制定实施方案，选聘评议代表，培训评议人员，公开评议的对象、内容和方法，公开服务承诺和监督方式等，动员社会各界积极参与。
（二）查找问题。通过问卷调查、走访、座谈会等多种形式收集群众特别是服务对象的意见和建议，了解本系统在政风行风建设方面存在的问题和不足，开展自查自纠。
（三）落实整改。对群众提出的问题认真进行整改，向县纠风办书面报告整改情况。
（四）问卷调查。采取问卷调查方式进行测评，问卷调查的对象主要以乡镇党委政府、村（居）委会、评议代表、企业、普通群众等为主，普通群众以服务对象为主。
（五）公开评议。召开评议大会，邀请县乡（镇）领导、社会各界代表和新闻媒体参加，对人力资源和社会保障系统的政风行风建设情况进行面对面评议。
四、评议方式、步骤
本系统政风行风民主评议工作，由局统一组织实施。整个评议工作从9月开始到11月底基本结束。大体分为四个阶段：
（一）宣传发动和自查自纠阶段（9月份）。
1、组织学习全县民主评议政风行风动员会精神和有关文件，结合实际制定工作计划和具体实施方案，提高认识，统一思想，营造氛围，加强宣传。于9月下旬召开系统全体干部职工动员会，对行风评议工作进行动员部署和安排。在宣传发动中，通过行风热线、广播电视、网络、宣传栏、服务窗口宣传等形式向社会作出政风行风建设公开承诺；通过互联网、举报电话、信函等方式征求对本系 3 统政风行风建设方面的意见和建议；针对政风行风建设中存在的突出问题，认真开展自查自纠，力戒形式主义，防止走过场。
2、重点开展六方面的自查自纠：围绕六个方面的评议内容以及问卷调查等渠道征求到的意见、县纠风办督查组收集到对人社系统政风行风建设情况的意见等认真开展自查自纠。（1）在促进发展方面。是否按照科学发展观的要求，把“民生为本、人才优先”作为工作主线；是否围绕保增长、保民生、保稳定、促发展，把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要议事日程，具体措施是否到位；本系统影响和制约科学发展的突出问题是否得到解决。（2）在执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念，执行县委、县政府重大决策雷厉风行，按时完成各项工作任务；是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德，依法行政；有无互相推诿、“各扫门前雪”，影响到发展环境和老百姓诉求的问题。（3）在服务和效率方面。是否落实便民服务设施和服务措施，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等伤害群众感情、损害群众利益的现象；服务质量和效率是否让服务对象满意，有无完成任务不及时、办理质量不够高、办理结果应该报告的不报告等问题。（4）在公开透明方面。是否落实党务公开、政务公开、财务公开；公开内容是否规范，公开的形式和范围是否符合有关要求，是否全面接受社会各界监督。（5）在反腐倡廉建设方面。是否按照县委、县纪委有关要求建立腐败风险防控体系；是否实行目标量化考核，着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题，反腐败各项任务是否按时完成。（6）在问题整改方面。是否对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否建立健全整改问题的各项制度。
3、重点开展(1)服务窗口创优活动；(2)服务县内企业用工招聘活动;(5)农民工工资支付情况专项检查活动;(6)就业和社保政策进农村、进社区、进企业“三进”活动。
（二）集中整改阶段（10月份）。
1、对照自评中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。
2、重点办好10件实事:(1)抓好公益性岗位开发管理工作，完成公益性岗位开发管理任务；(2)抓好创业促就业工作，为创业者提供创业指导、小额贷款跟踪扶持“一条龙”的服务，完成小额担保贷款1000万元；(3)抓好县内企业用工服务保障工作，完成3500名城乡劳动者在县内企业就近就地就业；(4)落实援企稳岗政策，从失业保险基金中安排220万元资金，对县内困难企业给予支持，渡过金融危机困难时期；(5)抓好国家级新农保试点县争取工作，做好新农保启动筹备工作，力争今年启动，让全县广大农民朋友充分享受党的政策的温暖；(6)抓好各类人员的社会保险参保扩面征缴工作，完成社会保险新增扩面2万人次，累计征收社会保险费超过2亿元；(7)全面完成事业单位岗位设置管理工作，抓好专业技术人员培训、机关事业单位工作人员调资等工作，不断加强人才工作；(8)完成“养老保险扩面” 整体运行工作，实现社会保障目标，为全县人民提供优质人社工作服务；(9)加强基层服务平台建设，认真解决乡镇机构、人员、服务平台建设问题，提高服务能力；(10)以加强腐败风险预警防控为重点，切实抓好惩防体系建设。
3、根据县纠风办督查组的意见，进行整改落实，形成书面报告。
（三）集中测评阶段（11月上中旬）。
1、社会问卷调查。社会问卷调查表由县纠风办设计、印制。问卷调查主要范围为：各级人大代表、政协委员、企业法人代表和职工代表、个体工商业主以及事业单位、群团组织、乡镇街道的工作人员、农村基层党员干部和服务对象等。问卷调查采取统一组织、现场填表的方法进行。
2、县纠风办组织辖区内企业法人代表和个体工商业主，对优化发展环境情况进行专项测评。
3、日常检查考核。由县纠风办根据各参评单位对政风行风热线、日常受理的群众投诉的办理情况和政风行风评议工作开展情况及各纠风专项治理工作完成情况进行量化考核。
（四）考核总结阶段（11月下旬）。
认真开展本系统民主评议政风行风工作总结，于11月30日前将民主评议政风行风工作书面总结上报县纠风办。
五、工作要求
（一）深化认识，加强组织领导。开展民主评议活动，既是积极贯彻中央提出的“加强农村和城市基层党风廉政建设”要求的具体措施，也是落实科学发展观、维护广大人民群众切身利益的一项重要工作。要充分认识人力资源和社会保障系统民主评议活动的重要性、必要性，在县委、县政府的统一领导下，紧紧围绕政风行风建设这一主题，切实履行职责，精心组织实施。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把民主评议活动作为推进本系统政风行风建设和各项工作的一项重要措施来抓，推进民主评议活动顺利开展。
（二）突出重点，评议与创建相结合。在民主评议活动过程中要突出重点，评建结合，以评促建。要深入实际调查研究，及时了解掌握各个阶段的工作进展情况，要结合评议活动，认真开展群众满意的服务窗口创建活动，要把加强人力资源和社会保障系统干部职工队伍建设作为工作的重中之重，努力建设一支守信用、讲奉献、重品行、有本领的队伍。
（三）加强督查，务求取得实效。要对评议工作认真进行督查，确保评议工作公开、公正、公平。要充分发挥舆论导向的作用，既要在评议活动中发现先进，宣传典型。要对群众反映强烈的问题进行梳理，并制定出整改方案，认真落实，取信于民。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正，一时不能解决的，要提出解决的方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内部管理等方面的突出问题和薄弱环节，确保评议工作取得实实在在的效果。
（四）认真总结，建立健全行风建设长效机制。要认真总结评议活动中的先进经验和好的做法，以推动行风评议的深入开展，通过评议活动，建立健全本系统各项规章制度，规范依法行政、依法办事的行为，完善政风行风建设和队伍建设的长效机制。
（五）局属各单位要按照局统一部署，结合实际制定具体实施方案，也要成立领导小组和工作专班，扎实开展民主评议政风行风工作，按时按质向局行评领导小组办公室报送相关材料。
辽中县人力资源和社会保障局
2011年9月17日
