煤矿关于全面开展安全体检强化安全管理工作方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“煤矿全面安全体检方案”。
** 煤 矿
全面开展安全体检强化安全管理
工 作 方 案
各单位：
为认真贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神，按照《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》（安监总煤监„2017‟11号）要求和《省安全监管局 贵州煤矿安监局 省能源局关于开展全省煤矿全面安全体检与执法专项行动的通知》（黔安监煤矿„2017‟1号），结合我矿实际，决定全面开展安全体检与大检查专项行动。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示批示精神，认真落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委、省政府关于煤矿安全生产工作的一系列重要部署和省安全监管局 贵州煤矿安监局 省能源局关于开展全省煤矿全面安全体检与执法专项行动的通知，对照分析我矿安全生产各项环节，切实落实各级安全生产主体责任，强化安全防范措施，做到依法依规生产建设，实现矿井安全发展。
二、工作目标
以查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故为主要任务，进行全面自我体检与安全大检查，查找薄弱环节和突出问题，杜绝违法违规行为，提高安全管理的针对性和有效性，有效防范各类事故。
三、工作措施
（一）成立领导小组
为确保全矿全面安全体检与大检查专项行动工作落到实处，矿成立安全体检与大检查工作领导小组：
组 长：*** 副组长：***、*** 成 员：***、***、**** 领导小组下设办公室，办公室设在安监处，***兼任办公室主任，负责安全体检与大检查工作的组织、考核工作。
（二）各专业自检
1.证照。采矿许可证、安全生产许可证等证照是否齐全合法有效。
2.机构和人员。是否设置安全生产管理机构，配齐配全“五职矿长”、专职安全生产管理人员；是否设置采掘技术管理、“一通三防”、地测防治水等安全、技术管理机构，配齐专业技术管理人员；“三项岗位人员”是否安全培训考核合格。
3.管理制度和责任制落实。是否建立以主要负责人（含法定代表人、矿长、实际控制人）为安全生产第一责任人的安全管理体系，“五职矿长”安全责任是否落实；是否建立以总工程师为首的技术管理体系，技术管理职责是否落实；主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制，安全生产目标管理、投入、奖惩、灾害防治及安全技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，矿级领导干部带班下井制度和作业规程、操作规程等是否符合要求，是否得到有效落实。
4.开拓部署与采掘生产组织。矿井设计、采区设计及主要巷道布置是否符合《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》和《煤炭工业矿井设计规范》等相关规定；矿井、水平、采区、采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定；矿井开拓、准备、回采和安全煤量是否平衡，是否存在采掘接续紧张、“剃头下山”开采等情况；是否按照设计确定的采掘工作面数量、核定生产能力、批准的劳动定员组织生产；灾害严重矿井是否按照国家安全监管总局等四部门《关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知》（安监总煤行„2015‟98 号）要求，重新进行了生产能力核定；是否及时如实填绘采掘工程平面图；采空区和废弃巷道是否密闭，是否编号建档；是否存在超层越界、违规开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的施工行为；是否采用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。
5.通风系统。矿井、采区、采掘工作面通风系统是否符合规定；生产水平和采（盘）区是否实行分区通风；井下风门、风窗、密闭等通风设施的设计、施工位置、数量、构筑质量和使用管理是否符合规定，能否满足防灾抗灾要求；矿井各用风地点风量是否满足要求；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采（盘）区，开采容易自燃煤层，低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采（盘）区是否设置专用回风巷；突出煤层采掘工作面是否实现独立回风；局部通风机是否采用“三专两闭锁”，是否有同等能力的备用风机，能否实现自动切换。
6.瓦斯防治。是否查明开拓、准备、生产区域瓦斯地质情况；是否按规定开展矿井瓦斯等级鉴定和煤层突出危险性鉴定；是否按规定测定瓦斯基本参数；是否按规定对突出煤层进行突出危险性划分，无突出危险区是否按规定进行了区域验证，是否采取了安全防护措施；是否按规定严格落实区域和局部两个“四位一体”综合防突措施，是否做到不掘突出头、不采突出面；是否按规定建立瓦斯抽采系统，并保障抽采系统正常运行；是否制定保证瓦斯治理工程关键环节管控的制度措施，瓦斯抽采是否达标、数据是否真实，抽、掘、采是否平衡；是否严格执行瓦斯检查制度和瓦斯管理规定，严格按规定检查瓦斯；是否落实瓦斯超限和防突预警分析处置制度，是否落实瓦斯超限立即停止作业、停电撤人及责任追查制度；瓦斯日报表是否落实审签制度。
7.水害防治。是否按规定建立矿井防排水系统；是否按规定编制防治水图件、建立防治水基础台帐；是否按规定配齐探放水设备和探放水专业队伍；是否结合实际开展致灾因素、地质因素普查，查明生产、准备、开拓区域水文地质情况、水害类型和导水通道，查清顶（底）板含水层、岩溶水、陷落柱、老窑水、采空区积水的分布情况；是否按规定对受承压水、老空区积水等威胁的采掘工作面采取水害防治措施，做到超前治理到位；资源整合矿井和水文地质条件复杂、极复杂矿井进行采掘活动是否做到有掘必探；是否违规开采各类防隔水煤岩）柱和保安煤柱；是否在水害不清区域进行采掘作业；在突水威胁区域进行采掘作业，是否按规定编制专项开采设计和探放水设计并据此进行探放水作业；是否建立暴雨洪水引发淹井等事故紧急情况下及时撤人的制度，是否落实“雨季三防”工作措施。
8.防灭火管理。是否按规定进行煤层自燃倾向性鉴定；开 采容易自燃和自燃煤层，是否按规定编制矿井防灭火专项设计，是否采取综合预防煤层自燃发火的措施和建立火灾监测系统；是否按规定在瓦斯抽采管路内安装 CO 和温度传感器；是否按规定构筑防火墙；井下火区管理是否符合规定，采空区是否在规定时限内封闭；井下带式运输机、空压机等机电设备设置位置是否符合规定，综合保护装置是否齐全并正常使用；是否按规定加强井下易燃材料管理和烧焊、放炮等现场管理。
9.防尘管理。是否根据开采煤层的煤尘爆炸性鉴定结果采取相应的安全措施；是否制定综合防尘措施、预防和隔绝煤尘爆炸措施及管理制度，并组织实施；是否按规定开展职业危害防治有关工作。
10.顶板管理。采掘工作面支护是否结合现场实际进行设计，支护密度、强度、支护形式是否符合规定，满足支护质量和安全要求；采用锚、网、喷等主动支护的巷道是否安设顶板离层仪等矿压观测仪器；采掘工作面过地质构造带、破碎带、应力集中区是否采取加强支护措施。采煤工作面顶板不垮落、悬顶面积超过规定的，是否按规定采取措施进行处理。
11.机电运输。矿井是否有符合规定的双回路供电电源线路，供电负荷是否满足生产安全要求；是否按规定安设避雷设施；是否建立设备检查维修制度并严格落实；防爆电气设备是否具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志，入井前是否进行
防爆检查；人员运送系统、主要通风机、主排水泵、空压机、井下带式输送机等重要装备的各项保护是否齐全可靠，是否按规定进行检修、检测检验和更换；斜井提升防跑车和跑车防护装置是否灵敏可靠；是否使用国家明令禁止使用的设备、工艺。
12.安全监控及人员定位系统。是否如实绘制安全监控布置图和断电控制图，并及时更新；安全监控系统是否按规定升级改造，系统功能、各类传感器设置是否符合相关规定要求，是否能够正常运行；安全监控系统的维修、调校、测试是否符合相关规定要求；人员定位系统的标识卡和读卡分站能否正常工作，能否正常监视人员位置等信息。
13.安全投入。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企„2012‟16 号）和《省人民政府关于切实加强煤矿安全生产工作的意见》（黔府发„2010‟18 号）有关规定，提取和使用安全生产费用；应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证，是否专门用于改善安全生产条件，安全投入是否到位；是否建立健全安全生产费用管理制度、管理台账并严格落实。
14.应急处置与救援情况。是否按规定建立矿山救护队；不具备设立独立救护队条件的是否设立兼职救护队，并与就近的救护队签订救护协议；是否按规定制定应急救援预案并进行演练；出现瓦斯、水、火、顶板等灾害预兆时，是否按规定采取应急处置措施；是否赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
15.许可手续。采矿许可证或划定矿区范围、初步设计批复、安全设施设计批复等是否合法齐全有效；安全开采条件发生重大变化，是否停止施工，并及时修改（变更）设计和报批。
16.主体资格和资质管理。建设、设计、施工、监理等单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，建设程序是否合法；是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题。
17.施工管理和技术指导。是否在规定期限内（安全设施设计批复 1 年内）开工建设；是否按设计批复规定期限进行施工，超期是否按规定办理延期手续；是否按设计批复规定内容组织施工，工程顺序是否符合规定；设计单位是否派驻专业人员现场指导建设施工。
18.隐患排查治理和打非治违。是否制定隐患排查治理制度并落实到位；是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。
四、自检内容及分工表（附后）
五、工作要求
（一）高度重视。广泛宣传发动，切实做好“两会”期间安全生产工作的责任感、压力感、紧迫感。各单位、科室利用班前会传达学习文件精神，做到人人熟知。组织好专业安全体检与大检查，切实抓好安全生产。各专业自检情况，3月15日前报安监处。
（二）务求实事。高标准严要求，坚持图纸资料和作业现场并重、井上和井下并重、动态和静态并重，既要查出具体隐患和风险点，又要按照整改落实到位。以求真务实的工作作风，保证任务全面完成。矿安全体检领导小组每月22号召开全面体检工作总结会议，各专业负责人进行工作汇报，汇报专业内全面体检工作进展情况，存在问题及落实整改情况，并形成文字材料报安监处，否则对相关责任人罚款100元/次。
（三）考核罚款。各单位要高度重视，对工作走过场、措施不得力，存在不重视或各类检查中存在较大问题的考核200-500元。
