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琚湾二中民主评议工作实施方案
为贯彻落实全国，和省、市纠风工作会议部署，严肃认真的做好学校民主评议工作，根据《湖北省教育厅、湖北省纠风办关于对全省中小学校开展民主评议工作的实施意见》和全省可视电话会议安排以及《琚湾镇关于学校民主评议工作实施方案》精神，结合我校教育实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步落实科学发展观，紧紧围绕推动教育和谐发展这个主题，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，以社会各界的广泛参与为基础，以加强师德师风建设为核心，以解决教育乱收费、规范教育收费行为为重点，以公正评议促进有效整改为手段，着力解决人民群众反映强烈的中小学校乱收费问题为目标，积极破解基础教育发展难题，促进教育公正、协调发展，办好人民满意的教育。
二、总体目标与任务
这次民主评议教育活动，主要是针对解决学校存在的突出问题来进行，大力弘扬讲政治顾大局、讲宗旨强服务、讲开拓思进取、讲廉洁守纪律的风气。
1、要进一步树立大局观念，紧紧围绕我校教育改革发展的大局，以树立教育良好形象、办人民满意教育为目标，以规范收费行为、规范办学行为、加强师德教育为重点，积极营造评议教育、监督教育和支持教育的社会氛围，着力改善和优化教育发展环境，促进教育教学，提升育人质量，促进教育事业又好又快地发展。
2、要进一步增强宗旨意识，着力形成真抓实干的工作作风，要坚持标本兼治、纠建并举、评建结合的原则，坚持管行业必须管行风的原则，按照“谁主管、谁负责”的要求，通过评议，纠正和克服作风漂浮、形式主义等问题，切实扭转纪律松弛涣散、办事效率低下等现象，教育引导广大教师全面落实科学发展观，进一步增强求真务实、为民服务的意识。
3、要进一步强化进取意识，始终保持奋发有为的精神状态。纠正和克服放松学习、精神不振、安于现状、无所作为等现象，着力解决不思进取、被动应付、标准不高等问题，教育引导广大教师保持蓬勃朝气和昂扬锐气，以对教育发展高度负责的使命感，进一步解放思想、创新工作、不断完善推进广丰教育工作的新思路、新举措，力争创一流业绩。
4、要进一步弘扬清贫精神，积极营造廉洁从教的清风正气。建立健全惩防结合的政风行风建设长效机制，努力使行业行为更加规范、行业作风明显转变，教育广大教师践行社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁自律各项规定，进一步规范从教行为。
三、评议内容
评议的重点是治理教育乱收费的成效和加强师德师风建设，通过认真查找学校执行教育收费政策过程中的差距和师德师风失范的问题，切实解决“上学难、上学贵”的问题，努力建设“人民群众满意学校”。
1、是否认真贯彻落实国务院和省关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策，确保义务教育阶段学生全部免除学杂费，确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费；
2、学校是否取消了教辅材料费、学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费和存车费、饮水费等服务性收费项目，是否向学生强行推销保险、教辅材料以及其他加重学生经济负担等问题；
3、学校是否存“校中校”，或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的行为。
4、学校是否存在以办义务教育阶段重点班、实验班、补习班等名义额外向学生收费的行为；
5、师德建设情况。自觉遵守教师职业道德规范，坚持依法执教，不体罚、变相体罚学生，不违规从事家教活动，不参与各种形式的赌博。是否存在乱办班、乱补课、滥荐强定复习资料，教师有偿家教情况。
四、组织领导
2011年学校民主评议活动，在市教育局、纠风办、琚湾镇中心学校领导和指导下，琚湾二中共同参与。为此，特成立琚湾二中民主评议工作领导小组及办公室。组长：李前敏 琚湾镇中心学校副书记、琚湾二中党支部书记、校长。
副组长：李家永 琚湾二中副校长、支部委员
王念强 琚湾二中副校长、支部委员
李喜鸿 琚湾二中副校长、支部委员
琚志磊 琚湾二中副校长、支部委员
成 员：毛拥军 琚湾二中政教主任
董洪伦 琚湾二中教务主任
李建明 琚湾二中教科室主任
沈启功 琚湾二中总务主任
负责对民主评议活动的组织、协调、督促、检查等工作。
五、实施步骤与时间安排
本次评议活动分宣传发动和自查自纠、评议考核、建章立制和全面整改三个阶段进行。
（一）宣传发动和自查自纠阶段（8月下旬――10月上旬）
召开学校民主评议工作动员会，制定工作方案，成立领导工作小组，全面部署民主评议工作。认真开展宣传发动工作，广泛宣传开展民主评议活动的重要意义、评议内容和工作安排，努力营造全社会了解、关心、支持教育系统民主评议工作的良好舆论氛围；认真组织行政干部和全体教职员工学习有关文件，统一思想，提高对教育系统开展民主评议工作重要意义的认识，引导广大教育工作者进一步增强服务意识，加强行业自律，恪守职业道德，自觉抵制行业不正之风，切实维护教育形象。认真查摆自身政风行风建设方面存在的问题。并在10月12日前将自查自纠情况汇总写成书面报告。学校公布监督电话，设立征求意见信箱。我校监督评议电话为：0710－6846567
（二）评议考核阶段（10月中旬――11月上旬）
学校采取开门搞评议的方式，通过走访群众、召开座谈会和组织问卷调查等多种形式，认真查摆自身政风行风建设方面存在的问题。查摆问题要突出本次评议确定的评议内容。坚持边查边整边纠，对群众反映强烈的问题，或查摆出的突出问题，要建立整改工作责任制，促进整改措施的落实。
（三）建章立制，全面总结整改阶段（11月中旬—12月）
学校针对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行梳理，逐条进行整改，对能及时整改的要立即整改，一时难以整改的要作出说明，制定切实可行的整改计划，并建立健全本单位政风、行风建设的长效机制。
六、具体要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。学校首先要进一步提高认识，充分认识到民主评议是促进全系统行风建设的重要途径，是促进全镇教育事业健康发展、促进教育为经济和社会发展服务的重要举措。务必要高度重视，加强领导，把行风建设列入“一把手”工程，认真落实“谁主管、谁负责”的工作责任制。
（二）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。评议工作要做到纠、评、建相统一，专项治理及业务工作相结合，把解决群众反映的突出问题和加强教育政风行风建设作为主线，贯穿评议工作的始终，边评边改、以评促纠、寓改于建。统一认识，抓准重点，通过多种渠道了解群众的呼声和愿望，查找行业和单位存在的突出问题，尤其要把各种乱收费等问题作为评议和整改的重点，作为政风行风建设的突破口，通过评议和整改，使这些突出问题能得到彻底解决，净化育人环境，保证全县教育事业健康发展。
（三）注意培育典型。学校认真总结政风行风建设民主评议工作中好经验好做法，大力开展优质服务活动，注意发现典型，培育典型，对爱岗敬业、群众满意度好的教师要进行表彰和奖励，并加以推广、推动政风行风建设工作深入开展。
（四）严明纪律，确保评议工作顺利进行。学校认真落实评议工作的各项要求，制定切实可行的评议工作方案，认真组织实施，按章办事，稳步推进，逐一落实评议工作的每项内容，认真评议，不走过场，注重实效，保证民主评议工作有序、顺利进行。
琚湾镇第二初级中学
2007年10月
