集团开展安全生产现状评估工作实施方案_安全风险评估工作方案

实施方案 时间:2020-02-27 13:12:17 收藏本文下载本文
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集团2011年开展安全生产管理评估

工作实施方案

为深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深化落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)精神,全面掌握集团各级公司安全生产状况,增强工作的前瞻性、预见性、针对性,强化企业安全生产主体责任,促进企业提高本质安全水平,构建安全生产长效机制,根据集团年度工作计划和总裁安全专题办公会要求,集团公司决定在全集团开展安全生产管理评估工作,现制定以下实施方案:

一、指导思想

依照“尊重客观,实事求是;坚持标准,依法评估;自评与外部评估相结合;以点带面、全面评估”的原则,按照《安全生产法》等法律、法规、标准、规章规定,充分发挥集团安全专家的作用,扎实开展安全生产管理评估。通过评估,全面掌握集团各级公司的安全生产现状,有针对性地加强集团安全生产管理,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范和遏制生产安全事故,构建安全生产长效机制。

二、组织领导为加强对安全生产管理评估工作的领导,集团将成立安 1

全生产管理评估工作领导小组,姚平副总裁任领导小组组

长,集团安委会五个安全专业委员会的主任沈光汉、范端炜、江舰、欧阳谱、方卫建为副组长;根据专业、区域、行业特

点,抽调集团安委会五个安全专业委员会的委员,成立若干

个专家综合评估小组;领导小组下设办公室,办公室设在集

团公司安全监督管理部,全面协调集团安全生产管理评估工

作。

三、实施步骤

集团开展安全生产管理评估工作从2011年3月份开始,6月底结束,采取各级公司自查自评,组织集团安全专家分

组、分区域、分行业重点抽评,总结整改、全面评估等方法,共分两个阶段进行。

第一个阶段

(一)筹划准备(2011年3月上旬)

集团公司对开展安全生产管理评估工作进行认真谋划;

召开集团安委会五个安全专业委员会全体委员会议,深入思

想动员、认真研究讨论、广泛听取意见;依据国家安全生产

监督管理局《安全现状评价导则》(安监管规划字[2004]36

号),结合集团实际,编制检查评估表,确定评估办法,成立评估小组,按行业风险、业务板块、区域划分,确定将要

评估的区域和公司、各评估小组组长和成员以及任务分工。

(二)自查自评(2011年4月25日前)

各公司要按照《集团安全生产管理检查评估表》的内容,结合本单位实际,成立相应的领导小组,抽调相关专业人员,横向到边、纵向到底的进行自查,认真排查和整改存在的问

题和事故隐患,并形成自评报告上报集团安全监督管理部。

(三)集团抽查(2011年4月25日至5月31日)

集团将根据各单位的行业风险,自评报告、安全生产监

督管理现状,确定评估单位;组织各评估小组,按照《集团

安全生产管理检查评估表》的内容,对抽评的单位开展安全

生产现状组织评估;客观公正、实事求是地填写好安全生产

评价表,通过认真沟通,将双方的意见连同安全评价表一并

报集团公司安全监督管理部。

(四)总结整改(2011年6月份)

各评估小组要对评估工作进行认真总结,对抽评单位

搞好综合评价,提出相应的安全对策措施及建议,并针对事

故隐患提出改进措施及改善安全状态水平的建议。各级公司

要依据自查自评和抽评中评估小组对本单位安全生产状况的评价,针对发现的问题和事故隐患,落实整改措施、整改

资金、整改责任和整改期限,抓紧进行整改治理。

第二个阶段

下半年或今后一段时间,再根据工作安排,对没有抽查的单位,分批组织评估,最终完成全面的评估工作。

四、工作要求

(一)高度重视,切实加强对评估工作的领导。开展安

全生产管理评估是安全生产工作的一项基础性工作,有利于

全面掌握集团各公司安全生产管理状况,提高安全生产工作的针对性;有利于调动各级公司的积极性,全面落实企业主

体责任;有利于构建安全生产长效机制。各级公司要统一思

想,提高认识,加强领导,精心组织,周密部署。要切实把

这项工作作为今年上半年安全生产工作的一项重要任务、作

为“抓基层、打基础”的一项重要举措来抓,摆上重要日程,确保工作顺利推进。

(二)强化责任,确保评估工作顺利开展。我集团各级

公司点多、线长、面广,评估工作难度大、任务重。同时,评估结论也将直接影响到各级公司对本单位安全生产工作

现状的认知和重视程度。因此,各评估小组成员一定要强化

责任意识,本着尊重客观,实事求是的原则和严谨细致、求

真务实的态度,确保对各级公司安全评价的结论客观准确。

各级公司要认真履行职责,大力支持评估小组的工作,主动

配合评估小组的检查,充分尊重评估小组的意见,确保评估

工作顺利开展。

(三)加强研究,不断完善评估工作。开展安全生产管

理评估,充分发挥集团安全专家的作用,是集团重组后加强

安全生产工作的一项创新举措,也是完善安全监督管理模式的一次有益探索,没有成功、成熟的经验可以借鉴。因此,要深入调查,结合实际,大胆尝试,在实际工作中及时总结经验,探索路子,不断完善提高。对各级公司、各评估小组在工作中好的经验、做法和工作开展情况要及时进行通报。

中国外运长航集团有限公司

二○一一年四月八日

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