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鸡西市中小学校消防宣传教育活动实施方案
为全面深化中小学生消防安全宣传教育活动，切实增强校园安全文化建设，按照市消防安全委员会《关于印发鸡西市2014年春季宣传工作方案的通知》要求，特制定本方案。
一、总体要求
以深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神为引领，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕促进安全管理责任落实、提高师生安全意识和预防事故能力，积极开展消防安全宣传教育活动，增强活动的实效性、针对性，构建安全文化建设长效机制，为创建“安全和谐”校园营造积极的舆论氛围。
二、工作目标
通过全面、持续地开展消防安全法律法规和知识宣传教育和培训活动，使广大师生员工的消防安全意识不断增强，安全管理明显提高，安全文化建设全面深化，有效地预防各类安全事故。
三、活动重点
（一）明确责任，积极营造齐抓共管的工作氛围
1.强化安全发展理念，全面贯彻落实习总书记关于安全生产工作重要讲话精神。教育部门和学校要明确主体责任地位和部门的监督管理责任，实现党政同责、一岗双责、齐抓共管的良好工作局面。主要负责人、分管负责人要勇于担当、1
敢于碰硬；要准确研判安全形势，狠抓关键环节；要强化责任追究，发挥主体作用，逐级、逐岗落实安全工作责任。实行谁主管、谁检查、谁签字、谁负责的闭合管理，层层抓好落实，使措施办法显现成效。
2.各地各校要按照市教育局印发的《安全工作责任制》结合自身实际制定本单位《安全工作责任制》，要从各单位一把手开始，逐级、逐部门、逐人的对安全工作职责进行规范，明确任务、标准和要求，并制定检查考核细则和奖惩实施办法。形成安全工作时时有人想、处处有人做的良好氛围，为有效开展工作奠定基础。
3.迅速掀起学习《中小学校岗位安全工作指南》活动热潮。按照教育部和省教育厅要求，各级教育部门和学校、幼儿园要全面开展《中小学校岗位安全工作指南》贯彻与落实工作。要制定学习计划和工作目标，认真组织师生员工学习和掌握《中小学校岗位安全工作指南》，做到熟悉内容，明确责任，并在具体工作中认真履责。
（二）以“安全宣传教育月”活动为契机，全面开展安全宣传教育系列活动
1.积极营造安全宣传氛围。各县（市）区教育局和学校要制定计划，明确方案，广泛发动师生员工积极参与宣传活动。充分利用主题班（团、队）会、校园网络、广播、板报等多种形式，结合季节特点，开展安全专题宣传教育，营造良好的校园安全宣传教育氛围。在校园文化建设中，着重突
出安全宣传教育内容，拓宽安全宣传教育渠道，组织开展贴近生活、贴近师生的各类活动，使师生员工在潜移默化中自觉接受安全教育，增强安全意识，形成安全宣传教育常规化和制度化。
2.全面贯彻落实安全教育课时。按照《黑龙江省学校安全条例》的要求，各县（市）区教育局和学校要将法制、安全教育纳入学校教育教学计划之中，将安全课列入课表，保证双周一次的教学课时。中小学校要将安全知识纳入日常考试内容，与教育教学同安排、同部署。
3.科学组织应急疏散演练活动。各校要按照教育部印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，将组织师生应急疏散演练活动作为安全教育的重要内容常抓不懈。要定期邀请专业部门指导学校进一步完善各类预案的制定，使演练活动简单化，突出实效性和针对性，让师生真正掌握自救避险技能，提高防范本领。在组织开展演练活动中要确保师生安全。
（三）完善隐患排查整治与应急预案体系建设
1.提升隐患排查整改体系建设水平。全面排查治理安全隐患，做到早发现，早整改，早落实，确保校园隐患排查“全覆盖，零容忍”，不留死角、不走过场。针对安全隐患要在思想上真警惕，行动上动真格。在隐患治理过程中，要明确各个环节责任人的职责，将隐患治理责任落实到具体人员，并确立流程签字把关手续，形成流程闭合管理。对暂时无法
整改的、达不到安全条件的重大安全隐患,要有专人负责，制定防范措施和预案，及时报请当地政府和有关部门备案，直至依法停止使用。要进一步完善安全管理档案，做到会议有记录、排查有台账、活动有预案，工作有总结。通过文档材料能够真实详细地反映出安全管理工作的全部过程。
2.认真研究制定学校安全考核标准和应急预案。各校要抓紧研究制定学校安全考核标准，对各部门履行职责情况进行严格考核。教育部门和学校要制定突发事件应急预案，定期组织师生进行演练。一旦出现紧急情况，确保领导、职能部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位，迅速报警，积极配合有关部门组织抢救、自救和疏散工作。要建立和完善学校安全工作责任追究制度，按照“四不放过”原则，依法对事故直接责任者和负有领导及管理责任者予以责任追究，并实行“一票否决”。
四、工作步骤
全市中小学校消防安全宣传教育活动从3月24日开始，至5月31日结束。具体分三个阶段实施：
（一）部署发动阶段（3月24日至31日）
各县（市）区教育部门、学校、幼儿园要制定有针对性的《活动方案》，认真部署，落实责任，强化措施，确保活动取得实效。
（二）检查治理阶段（4月1日至5月20日）
各类学校、幼儿园要认真开展自检自查，教育部门要组
织相关部门开展检查和督查，及时消除火灾隐患。
（三）总结验收阶段（5月21日至31日）
各地各校要认真总结宣传教育活动和隐患排查整改的作法和经验，市教育局将对各地各校活动开展情况进行随机抽查验收。
五、组织机构
为加强活动组织与领导，成立全市中小学校消防安全宣传教育活动领导小组。
组长：俞景福（市教育局局长、党委书记）
副组长：（市教育局副调研员）
成员：市教育局宣传部、安全科、中教科、初教科、职成科、民办科负责人及各县（市）区教育局主抓安全工作副局长。
领导小组下设办公室，主任由尹晓东兼任。负责综合指导、具体协调等日常工作。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要成立安全宣传教育活动领导小组，制定活动计划和方案，加强领导，精心组织，周密部署，强力推进，确保安全教育宣传活动取得实效。
（二）广泛宣传，营造氛围。各单位要结合自身实际，广开渠道，通过条幅、板报、广播、电视、校园网等形式，加大宣传力度，积极营造全员共同参与活动氛围。
（三）认真总结，务求实效。各单位要以安全教育月为
契机，强化管理措施，落靠安全责任。各部门要密切配合，形成合力，齐抓共管，共同促进校园安全管理水平全面提升。活动期间，各地各校要将活动开展情况及时上传到鸡西教育网，并将活动总结于5月26日前，以文稿形式报送到市教育局学校安全管理科(电子信箱：anquangongzuo@163.com)。
二〇一四年三月二十四日
