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围办字〔2014〕61号
中共围场满族蒙古族自治县委办公室
关于印发《全县“学习〈习近平谈治国理政〉 进一步转变干部作风促进围场绿色崛起”
活动实施方案》的通知
各乡镇党委，县直各部门党委（党组）、总支（支部）：
《全县“学习〈习近平谈治国理政〉进一步转变干部作风促进围场绿色崛起”活动实施方案》已经县委常委会研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共围场满族蒙古族自治县委办公室
2014年11月27日
—１— 全县“学习〈习近平谈治国理政〉 进一步转变干部作风促进围场绿色崛起”
活动实施方案
为认真贯彻落实市委关于在全市党员干部中深入开展“学转促”活动的有关要求，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，统一思想、凝聚共识，推动全县各项工作再上新台阶，经县委常委会议研究决定，在全县党员干部中深入开展“学习《习近平谈治国理政》，进一步转变干部作风，促进围场绿色崛起”活动（简称“学转促”活动）。现制定如下实施方案。
一、目的意义和总体要求
深入学习《习近平谈治国理政》，对于全面准确把握习近平总书记系列重要讲话蕴含的丰富内涵、精神实质和基本要求，对于学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，具有重大而深远的意义。当前，围场发展站在新的历史起点、处在关键时期，全县上下要以学习习近平总书记治国理政思想、不断提高治理能力为切入点，以巩固教育实践活动成果、进一步转变干部作风为主线，真正实现思想提升、作风提升、能力提升。
开展“学转促”活动，根本目的是把思想和行动高度统一到习近平总书记系列重要讲话精神和中央的各项决策部署上来，进一步转变干部作风，为推动围场科学发展、绿色崛起提供理论基础、精神动力和政治保障。活动中要坚持四个“贯穿始终”：坚持把学习习近平总书记治国理政思想精髓，提高党员干部能力贯穿始终；—２— 坚持把领导带头率先示范，党组织上下联动层层抓落实贯穿始终；坚持把转变工作作风，提高人民群众满意度贯穿始终；坚持把谋划发展、深化改革、扩大开放，促进围场绿色崛起贯穿始终。要做到“四个结合”：与落实党的群众路线教育实践活动整改任务紧密结合起来；与坚持“党要管党、从严治党”，深入落实党风廉政建设“两个责任”紧密结合起来；与进一步深化对县情的认识，全面落实“科学发展、绿色崛起、晋位赶超”主题要求紧密结合起来；与更好地完成全年工作目标任务，深入谋划2015年和“十三五”工作紧密结合起来，努力做到知行统一、学以致用、学用相长，切实做到学习工作“两不误、两促进”。
二、活动安排
“学转促”活动总体上安排3个月时间，从2014年11月中旬开始，到2015年2月上旬结束。活动分为学习宣讲、交流研讨、总结提升三个关键环节，各环节间不划分明显的时间界线。各乡镇、县直各部门根据实际情况自行把握，坚持时间服从质量的原则，采取同步学习、同步研讨、同步总结、同步宣传的形式进行。主要活动安排如下：
（一）迅速行动，做好动员部署。
1.组织征订、辑印学习材料，原则上覆盖全县所有副科级以上干部和基层党支部。（责任单位：县委宣传部、县委组织部、县财政局）
2.县委政法委、县直工委等部门要结合系统自身工作实际，尽快安排部署本系统活动，动员全体党员干部迅速投入到“学转
—３— 促”活动中来。（责任单位：县委政法委、县直工委）
3.各乡镇、县直各部门要同步跟进、精细研究、认真谋划，抓紧对本地、本单位、本系统活动进行安排和动员部署，全面掀起学习热潮。（责任单位：各乡镇、县直各部门）
（二）交流研讨，提高思想认识。
4.县委常委、县四大班子成员要带头学习《习近平谈治国理政》和总书记其他重要讲话，通过“理论中心组”集体学习和认真自学等形式深入学习交流，认真研究讨论，切实深化认识，真正做到学有所悟、学有所成、学有所用。（责任单位：县委宣传部、县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室）
5.各级党委（党组）和广大基层党组织也要通过理论中心组学习、“三会一课”等多种形式开展交流研讨，把总书记讲话内化于心、外化于行，做到真学、真懂、真用。（责任单位：各乡镇、县直各部门）
（三）丰富载体，加强辅导宣传。
6.举办县委理论学习中心组集中（扩大）学习辅导报告会，聘请专家以《习近平谈治国理政》为专题做辅导报告，县“学转促”活动领导小组主要领导讲话，对整个活动进行动员部署。（责任单位：县委办公室、县委宣传部）
7.县级领导要选择1—2个分管部门进行专题辅导；各级党组织书记要做一次专题辅导；宣传部门要组织成立专门的宣讲辅导队伍，到乡镇、进部门、下基层，开展学习辅导，真正把习近平总书记的治国理政理念讲全、讲透、讲实，增强辅导的针对性、—４— 实效性。（责任单位：县委宣传部、县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室、县委党校）
8.《木兰围场》周报、围场电视台要开设专栏，集中宣传报道各级各部门的活动开展情况，刊发各级领导干部学习体会文章，开展不同层面的专题访谈。（责任单位：县委宣传部、围场电视台）
9.围绕开展“学转促”活动的特色亮点，加强与中央、省、市主要新闻媒体的选题对接，推介一批重点新闻线索素材，推荐一批先进典型，加大对上供稿和协调联络的力度，努力在大报大台大网推出一批重点报道、特色报道。（责任单位：县委宣传部、县委政研室）
10.县重点新闻网站要在首页开设专题，采用嘉宾访谈、专家解读、网民论坛等方式，形成网上舆论强势。注重运用微博客、移动多媒体等新技术新手段，全面准确阐释习近平总书记治国理政理念，及时报道学习动态，宣传报道好全县贯彻落实的实际行动和进展成效。（牵头单位：县委宣传部，责任单位：各网络新闻媒体）
11.各人民团体要发挥优势，开展各具特色的学习宣传活动。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联、县工商联等）
12.适时组织“学转促”活动经验交流会和推进会，聚焦成果，确保实效。（牵头单位：县委“学转促”活动办公室，责任单位：各乡镇、县直各部门）
（四）结合实际，深入学习领会。
—５— 13.充分发挥领导班子和干部的模范带头作用，领导班子要带头学、深入学，各级领导干部要先学一步、深学一层，切实发挥好示范带动作用，要原原本本地学，吃透精神，融会贯通，把习近平总书记治国理政理念转化为强烈的事业心和责任心，落实到谋划和开展工作中。活动以副科级以上领导干部为重点，带动和覆盖到全体党员干部，每名参与学习的同志都要认真撰写体会文章。（责任单位：各级党委党组）
14.加强全县党员干部学习教育普及，分层施教。各级党组织要结合实际，通过采取集中学习与专题研讨、座谈交流、脱产培训、宣讲辅导、主题教育等多种有效形式开展学习，提高针对性、实效性。注重抓好离退休党员、偏远山区农村党员、非公有制经济组织和新社会组织中党员、下岗失业人员和流动人员中党员的学习，使学习教育覆盖到各个社会群体。（责任单位：各级党委党组）
15.将《习近平谈治国理政》作为干部教育培训的重要内容，纳入干部教育培训计划。举办好领导干部大讲堂、示范培训班，用好“干部人才在线教育网”，切实提高培训学习的针对性和实效性。各级组织部门要采取灵活多样的方式组织学习，特别是依托“三会一课”，抓好基层党组织、基层党员的学习教育。县委党校要充分发挥好干部培训教育主渠道、主阵地作用，把学习讲话精神与日常培训有机结合起来。（责任单位：县委组织部、县委党校）
16.加强对习近平总书记治国理政理念的理论研究，县四大班子主要负责同志和县级领导要带头撰写体会文章或理论成果，各 —６— 乡镇、县直各部门一把手要结合思想和工作实际，找准工作的结合点和切入点，积极组织参与专题访谈，认真撰写理论文章、心得体会，创造性地贯彻落实，更好地用习近平总书记治国理政理念武装头脑、指导实践，确保干部群众在精神状态上有新变化、在工作作风上有新改进、在工作业绩上有新突破。（责任单位：县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室、县委党校，各乡镇、县直各部门）
（五）以学转促，确保活动实效。
17.学习要与落实党的群众路线教育实践活动整改任务紧密结合起来，牢固树立持续用力、长期整改的思想，坚持常抓、抓长，巩固拓展教育实践活动成效。各级各部门要进一步强化责任担当意识，对照整改清单，开展一次“回头看”，对照发现的问题一项一项改，对照做出的承诺一项一项查，确保每个问题都能落实，每个承诺都能兑现。（牵头单位：县委群教活动办公室，责任单位：各乡镇、县直各部门）
18.要进一步细化党风廉政建设责任，明确到各级各部门，明确到“一把手”、班子成员和党员干部。要以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。组织部门和纪检监察部门要落实源头预防和制度反腐工作，努力扎紧织密制度笼子，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。（牵头单位：县纪委、县委办公室、县委组织部）
19.要进一步深化对县情的认识，学深学透总书记治国理政要义，拓宽发展思路，完善工作措施，牢牢把握京津冀协同发展历
—７— 史机遇，理清制约围场改革发展的症结，真正把学习的过程转化为发现问题、研究问题、解决问题、推动各项工作的过程，把学习成果体现在加快产业结构调整，推动经济转型升级提升总体实力上；体现在对接京津招商引资，做实开放项目工作增强发展后劲上；体现在建设和保护生态，提升环境质量打造发展新优势上；体现在推进新型城镇化，加快城乡统筹实现协同发展上；体现在打好扶贫攻坚硬仗，创新体制机制实现共同富裕上；体现在保障和改善民生，想民利民为民凝聚发展合力上。坚定不移地走科学发展、绿色崛起、晋位赶超的特色发展之路，提高发展的质量和效益。（责任单位：各乡镇、县直各部门）
20.将是否完成既定目标任务作为检验本次学习成果的重要标尺，毫不放松地抓好发展改革稳定工作。加强对经济运行的监测、研判和调节，全面谋划、深化各项改革，扎实做好保障和改善民生工作，切实维护社会稳定。加强对重大问题的调查研究，对重大项目建设的安排筹划，认真回顾总结全年工作，科学谋划好2015年和“十三五”工作。明确目标任务和工作举措，以全局的高度和战略的眼光安排好今后一段时期的发展、改革、稳定和管党治党、反腐倡廉等各项工作。（责任单位：各乡镇、县直各部门）
21.全力推动“法治围场”建设，各级各部门特别是行政执法机关和窗口服务行业要以法治思维和法治方式促进科学发展。打造有利于企业发展的法治环境，破解法治意识不强、违法施政、执法不公等突出问题。依法保障企业自主经营，依法保障全民自主 —８— 创业，依法保障社会公平正义。进一步规范用权，改进机关办事作风，优化发展环境，更好地服务基层、服务群众，做到让群众好办事、为群众办好事。（牵头单位：县委政法委、县纪委、县政府办公室）
22.注意挖掘“围场创造”的经验做法，进一步把实践成果转化为理论制度，推进围场各方面建设科学化、规范化、制度化，着重在生态保护、招商引资、项目建设、深化改革等方面出台一系列政策措施，为全县科学发展、绿色崛起提供坚强保障。（责任单位：各乡镇、县直各部门）
23.活动期间，各乡镇、县直各部门要及时向县“学转促”活动办报告进展情况。2015年2月6日前，向县委活动办公室写出总结报告。（责任单位：各乡镇，县直各部门）
三、保障措施
（一）加强组织领导。县委成立“学转促”活动领导小组，组长由县委书记担任，领导小组下设办公室，办公室主任由县委常委、县委办公室主任担任。各级各部门要将活动作为年终岁尾的一项重点工作和重要政治任务，主要领导要切实负起组织领导责任，亲自抓、负总责，迅速研究谋划，及时成立领导机构，精心部署，抓紧制定符合本地本部门实际的活动方案，科学谋划抓手载体，抓好责任落实分解。各乡镇、县直各部门活动方案要于12月1日前报县委 “学转促”活动办。
办公地点：县委办314室 联 系 人：张
扬
—９— 电
话：7515740 电子邮箱：wcxxwb@163.com
（二）营造浓厚氛围。宣传部门要将“学转促”活动作为当前宣传报道的重中之重，精心搞好宣传策划，全面调动社会各界参与活动的积极性和主动性，在全县上下形成“齐心学、用心转、一心促”的浓厚氛围。要宣传深入开展“学转促”活动典型经验和人物；宣传各乡镇、县直各部门开展“学转促”活动的探索和创新的典型；宣传各级领导干部特别是主要领导干部带头开展活动、转变作风、推动工作创新的典型；及时推出一批把开展“学转促”活动与解决全局性重点问题结合起来的先进典型。各级各部门要特别加强对上反馈，优秀成果要积极、及时上报。
（三）强化督导落实。各级各部门要严格按照活动内容、标准和要求进行，要通过学习，发现自身不足，找准差距，转变作风，进一步提高履职尽责的能力和水平。县委“学转促”活动办公室和督考办要始终坚持问题导向、目标导向、成效导向，对活动开展情况严督实查，务求实效，力促发展。
附件：中共围场满族蒙古族自治县委“学转促”活动领导小
组人员名单
附件
—１０— 中共围场满族蒙古族自治县委 “学转促”活动领导小组人员名单
组
长：刘众民
县委书记
副组长：甄毓敏
祁
军
佟志民
康莲枝
曹旭永
成员：申
军
宋
利
何洪涛
单国杰
孙正文
张志文
孙
儒
牛英泽
高秀明
陈华俊
寇立新
殷国仓
县委副书记、县政府县长 县委副书记
县委常委、组织部长 县委常委、宣传部长 县委常委、县委办公室主任
县政府办公室主任
县委办公室副主任、政研室主任 县委办公室副主任、县政府办公室副主任、县委组织部副部长、县督考办主任
县人大办公室主任
县政协秘书长、办公室主任 县纪委副书记、监察局长
县委组织部常务副部长
县委宣传部常务副部长 县委政法委常务副书记 县直工委书记
县委党校常务副校长 县总工会常务副主席
—１１—
陈利云
团县委书记
万丽果
县妇联主席
郝瑞岭
县工商联常务副主席
活动领导小组下设办公室，组成人员如下：
主
任：曹旭永
县委常委、县委办公室主任
副主任：宋
利
县委办公室副主任、政研室主任
成员：董延强
县政府办公室副主任
王晓明
县委信息中心主任
刘伟杰
县委组织部副部长
刘阜民
县委宣传部副部长
申志敏
县委宣传部副部长
张立国
县督考办副主任
张彦君
县委政法委政治处主任
于
宏
县直工委副书记
孙志凤
县委党校副校长
李东来
县纪委党风政风监督室主任
蔚艳秋
县政协研究室主任
郭鹏程
县人大研究室副主任
中共围场满族蒙古族自治县委办公室
2014年11月27日印发
—１２—
