满城镇双无创建实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“双争创活动实施方案”。
满城镇
关于开展创建无政策外多胎生育乡镇和无政策外生育村活动的实施方案
为切实巩固和提高基层人口和计划生育工作整体水平，不断强化基层基础，根据满城县人口计生领导小组《关于开展创建无政策外多胎生育乡镇和无政策外生育村活动的意见》要求，结合我镇实际，制定以下意见。
一、充分认识开展创建“双无”活动的重要性
开展创建“双无”活动是贯彻落实计划生育“三为主”工作方针、抓紧抓好妇女计划生育的客观需要；是促进计划生育工作从突击行动向经常性工作转变,从孕后型管理向孕前型管理转变，提高我镇计划生育工作水平的重要措施；是巩固我镇人口和计划生育工作水平成果，建立“村为主，镇负责，县指导”工作格局的重要手段，是计划生育工作重心下移的延续和深化。因此，我们要提高认识，明确任务，狠抓落实。通过开展创建“双无”活动，解决计划生育“无目标，无责任，无人员，无压力，无动力无后劲”的 “八无”问题，进一步夯实基层基础工作，促进工作重心下移，加快我镇进入全市先进行列的步伐。
二、“双无”标准
（一）无政策外多孩生育镇标准
1、达到组织领导好，政策落实好，宣传教育好，优质服务好、制度建设好，干群关系好的“六好”要求。
2、全镇无政策外多孩生育、计划生育率达到95%以上。
（二）无政策外生育村（居）标准
1、组织领导好。有村（居）党支部书记为组长的计划生育领导小组，并设立村（居）计生办；配备1—2名计生专干，其待遇与村（居）干部相同；有计划生育协会和育龄妇女小组，经常开展活动，发挥积极作用。
2、政策落实好，认真贯彻《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》，按政策严格审批二孩，认真执行《流动人口计划生育管理办法》，做好流出人员办证和流入人员验证工作；全村（居）常住户籍人口当年实现无多孩生育、无早婚早育、无违法抱养婴儿、无计划外生育，计划生育率达100%。
3、宣传教育好。认真开展《人口与计划生育法》和《广东省人口与计划生育条例》的宣传，干部群众懂得有关计划生育的政策法规；办好村级婚育分校，普及人口与计划生育基础知识教育，育龄群众懂得优生优育、避孕节育，性与生殖健康等科学知识。
4、优质服务好。计划生育服务室配有必要的医疗设备，配合镇计划生育服务所开展查环、查孕，按时发放避孕药具，对落实一孩上环、二孩实施长效措施和计划外怀孕采取补救措施的已婚育龄夫妇做好术后随访慰问工作。
5、制度建设好。村制定有计划生育村民自治章程；建立和健全计划生育合同管理制度、避孕药具发放和术后随访制度，以及人口计划、统计、档案“三位一体“的规范化管理制度。
6、干群关系好。党员干部带头执行计划生育政策法规，带头落实节育措施，带动全村（居）育龄群众落实计划生育避孕节育措施，无违法乱纪现象，干群关系密切。
三、创建方法步骤措施
（一）加强领导，成立机构
镇委、镇政府把创建“双无”活动作为抓基础、打基础、提高计划生育工作水平的一项根本性措施列入重要议事日程，纳入人口与计划生育目标管理责任制。成立镇长任组长、副书记、分管计生领导任副组长、各相关部门责任同志为成员的创建“双无”活动领导小组和办公室、切实加强对这项工作的领导，为创建“双无”活动奠定坚实的组织基础。
（二）分类排队，做好规划，切实抓好创建工作
开展创建“双无”活动是加强基层计划生育工作的一项重大措施，要通过创建“双无”活动，把计划生育工作真正落实到基层。
（三）主要工作措施
1、认真落实镇、村两级计生包干责任制，把责任落实到人，奖惩落实到人。
2、抓好村民自治，推进重心下移。村一级是抓好计划生育工作最基层的单位，依法对不按时落实“四术”和查环查孕的进行处罚、收取违约金，切实提高村级计划生育工作水平。
3、采取超常规的措施，做好外出、外逃、外来“三外”人员的计划生育工作和社会抚养费的征收，促进我镇“双无”活动的创建和计生工作上台阶，上水平。
4、加大计划生育的宣传力度，使计划生育政策法规深入人心，家喻户晓。开展创建“双无”活动，是一项广泛的群众活动，必须发动群众积极参与。采取多种形式，利用各种宣传阵地和工具，大力宣传人口与计划生育各项政策和法律、法规，宣传人口与计划生育各项的利益导向奖励政策，充分调动群众自觉实行计划生育积极性。减少群众多孩生育和政策外生育，使创建“双无”活动扎扎实实开展。最后，通过信访和群众举报等途径，对村委会实行有奖举报办法，确保创建工作的顺利开展。
