某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“镇规范性文件清理报告”。
中共某某镇委员会
关于印发《某某镇党委系统规范性文件清理
工作实施方案》的通知
各机关办公室：
现将《某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案》印发给你们，请按要求认真组织实施。
中共某某镇委员会
2010年9月14日
某某镇党委系统规范性文件清理
工作实施方案
党委系统规范性文件对公民、法人和其他组织及党员干部的权利和义务具有普遍约束性和反复适用性，关系国家法制统一，事关政令畅通，体现各级党委依法执政水平。为切实保障我镇党委系统规范性文件的权威性、实效性，按照《中共四川省委办公厅关于开展全省党委系统规范性文件清理工作的通知》（川委厅„2010‟34号）、《中共某某市委办公室关于转发 的通知》（广委办„2010‟139号）、《中共某某市委办公室关于印发全市党委系统规范性文件清理工作实施方案》（广委办„2010‟144号）、《中共某某县委办公室关于印发全县党委系统规范性文件清理工作实施方案的通知》（旺委办„2010‟210号）等文件要求，特制定某某镇党委系统规范性文件清理工作实施方案。
一、清理工作范围
2000年1月1日至2009年12月31日期间制发的党委规范性文件（含党委规范性文件和党委部门规范性文件）。
（一）全镇党委系统规范性文件制发主体：镇党委及各办公室。
（二）全县党委系统规范性文件清理的重点：
1、是否符合党风廉政建设和反腐败工作要求；
2、是否包含不利于改善民生、社会和谐、经济发展、生态环境保护的内容；
3、是否包含有地方保护、行业保护和垄断及超国民待遇的内容；
4、是否违法创设对公民、法人和其他组织的行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政收费等；
5、是否违法增加公民、法人和其他组织的义务或限制公民、法人和其他组织的合法权益；
6、是否包含对广大党员权利、义务的不合理规定；
7、是否随着时间推移和国家政策调整已经过时；
8、规范性文件之间是否相互矛盾或冲突、影响执行效力。
（三）党委系统规范性文件主要文种：决议、决定、意见、条例、规定、办法、细则及政策性的通知等文种，均为有编号的正式文件。
（四）不在清理范围内的党委系统文件：
1、非政策性的事务性文件：请示、报告、通报、公报、批复、函、会议纪要，一般性工作安排，年度工作方案（计划）及干部任免通知、会议通知等事务性的通知。
2、内部管理文件：机关工作制度、人事任免、党务工作等。
二、清理工作时间安排、工作步骤及责任分工
此次清理工作自2010年9月开始至2011年6月底结束。分为三个阶段：
（一）清理初查（2010年9月至2010年11月）
2010年9月1日——2010年10月31日，由党政办公室牵头负责对党委规范性文件进行初步筛选，并填写《党委规范性文件目录》。11月1日——30日，按照“谁制定（起草）、谁负责、谁执行、谁负责”的原则，由党政办公室将纳入《党委规范性文件目录》的规范性文件交由相关部门初查，相关部门提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见及理由报党政办公室。
党委部门规范性文件，由制发部门或牵头制发部门负责初步筛选、初查，并提出继续有效、修改、废止或失效的建议意见。
（二）集中审查（2010年12月至2011年3月）
2010年12月1日——2011年2月28日，由党政办公室组织有关人员根据相关部门提出的初查意见，对党委规范性文件进行集中审查，并研究提出继续有效、修改、废止或失效的意见。3月1日——3月31日，由党政办公室在经过集中审查结束后，牵头填写《党委规范性文件集中审查建议表》，并报镇党委审定。
党委部门规范性文件，由制发部门或牵头制发部门依照
前述要求组织审查。
（三）审核发布（2011年4月至2011年6月）
对符合要求、需继续执行的规范性文件，认定继续有效；对存在问题、但需执行的规范性文件，应组织修订并按程序发布；对指导思想或主要政策、措施、规定等方面违反党和国家的路线方针政策、国家法律、行政法规和地方性法规、规章及党内法规和省委、市委、县委决策部署的规范性文件，予以废止；对内容已明显过时和阶段性工作已完成或调整对象已经消失的规范性文件，一律失效。党委规范性文件的清理结果，由党委审核决定并由党政办公室按照有关规定适时公布文件目录。党委部门规范性文件的清理结果，由制发或牵头制发部门审核决定并公布文件目录。
目录未经公布的党委系统规范性文件，自2011年9月1日起一律废止。
三、清理工作组织领导
成立某某镇党委系统规范性文件清理工作领导小组，负责此次清理工作的组织领导、综合协调、督促检查等事宜。由党委书记叶枝繁任组长，党委副书记、镇长柳玉强任副组长，各副职领导、各办公室主任及相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，由毛碧舒任办公室主任，负责清理日常业务工作。
四、其他事项
（一）2000年1月1日以前制发的党委系统规范性文件原则上一律废止。确需继续执行的党委规范性文件，由原起草或执行部门提出，经党政办公室组织审查或修订后按程序统一公布文件目录。确需继续执行的党委部门规范性文件，由制发或牵头制发部门组织审查或修订后，按程序统一公布目录。
（二）清理工作结束后，各办公室要对清理工作进行认真总结。党政办公室将清理工作情况报上级党委。
（三）建立统一审查制度。清理工作完成后，各办公室对新制发或牵头制发涉及对公民、法人和其他组织以及广大党员的权利和义务作出普遍约束力和反复适用性规定的规范性文件，在发布前一律要进行合法性和廉洁性审查。
（五）建立定期清理制度。党政办公室要定期牵头协调纪检监察、组织人事等相关部门或人员，对党委系统规范性文件开展统一清理。
