法规条线亮点工作和明年计划由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社区亮点工作计划”。
法规条线亮点工作和明年计划
一、以全面规范为关键词，推进行政指导工作
（一）建立考核及联动机制。我局将科室与工商所的行政指导工作在岗位目标责任制中整合。根据分局科所事权划分原则，和省市局工作部署，在去年仅法规条线参与考核指导的情况下，今年在工商所工作目标责任制考核中加大分值、进行细分，设行政指导考核模块，对工商所行政指导程序规范、信息报送、轻微问题告诫、合同帮农、商超指导、商标指导、涉网企业培训、年检行政指导、行政指导研讨等工作分项考核，并相应确定了法规、经检、市规、消保、网监、企管、人教科室为联动单位，予以协助指导。同时，对确定了优秀行政指导项目的加分制度，于年底开展优秀行政指导项目（事例）评选。
（二）规范实施行政指导。分局建立法规科与各业务科室的协调机制，发挥科所联动机制在行政指导工作中的运用。一是做好法规科与相关业务科室沟通，将各工商所上报实施的行政指导项目及具体数据与有关业务科室交流，促使业务科室关注各自条线行政指导工作在基层的开展情况，并核对相关数据，寻找改进方案，通过沟通，信用办及消保科均整理并充实了行政指导的类别，各条线均有序开展行政指导工作；二是协调跨条线及全局范围行政指导项目的数据报送工作，合理划分工商所及各业务科室在存档、数据汇总、信息上报等方面的责任，各科室及工商所的数据上报及时率均为100%； 三是规范项目开展的程序，根据《省局行政指导工作规范》及市局《深化行政指导工作实施意见》对各单位行政指导的文书格式、项目审批、数据报送进行了统一或原则性规定。
（三）全面适用行政指导。全局开展的行政指导涉及企管、信用、注册、广告、市场、经检、消保、商标、食品、合同、网监，实现了行政指导在职能监管中的普遍适用。同时，部分行政指导项目不断丰富指导内容，如“多部门联合引导农民专业合作社规范发展行政指导项目”实现了针对一个行业的全面行政指导；“企业年检书式行政指导项目”实现了利用一项监管职能对全部辖区企业开展登记类专项行政指导。
二、以规范裁量为关键词，提升说理性处罚文书质量
自由裁量权的正确合理行使，涉及到执法人员对案件违法行为的性质、事实、情节、社会危害性等综合因素的全面掌握及细致分析，与执法习惯、法律运用水平、调查取证能力、推理能力密切相关，为规范自由裁量权行使，我局从四方面入手开展工作：
（一）将自由裁量固定为调查终结报告一个章节。为提高执法办案人员自觉合理运用自由裁量权的意识，原则要求将自由裁量作为调查终结报告的一个章节进行阐述，阐述内容包括具体案情表述、相关自由裁量规则的运用及处罚幅度档次的确定理由。这项工作的开展，强化了办案人员自由裁量意识，促进了案件主要事实及关键要素的调查取证工作。
（二）将自由裁量列为案件核审的一个主要内容。在案件核审阶段，将自由裁量理由是否表述以及裁量规定的运用是否合理作为核审的一项主要内容。对于未表述或裁量理由不充分的，建议办案单位补充裁量意见；对于不符合自由裁量规定的，建议办案单位调整处罚幅度或建议提请分管领导（或案审会）讨论。
（三）开展自由裁量的相关学习。一是将省市局的自由裁量规定整理后转载在分局网站法规园地板块，供执法办案人员查阅；二是推荐办案人员阅读省市局年度优秀说理性文书（案例）；三是开展自由裁量运用的讨论。
（四）循序渐进推动自由裁量工作。首先，在自由裁量的适用类型上循序推进，对无照等普通执法人员法律法规运用熟练的案件先行适用自由裁量要求，再逐渐扩展到商标、不正当竞争等案件类型；其次，在自由裁量的表述要求上循序推进，从要求处罚幅度符合自由裁量规定，到要求表述自由裁量依据，再到完整阐述自由裁量理由，逐步深入；再次，在自由裁量实施的时间要求上循序推进，原则要求从各项自由裁量规定（或试行规定）出台时即执行，但不要求一步到位，允许逐步完善自由裁量阐述方式，让执法人员的法律运用习惯有个逐步适应过程。
三、下步工作
（一）建立改善案件质量的全方位措施。在案件定性及裁量方面，建立各案件的特征数据库，用于比较相类似案件的证据资料充足性、适法一致性和裁量的平衡性；在案件程序方面，完善案件的跟踪制，对送审案件逐案记录，对案件所处阶段进行跟踪，在结案及时性、审批手续完备性上进行重点督促；三是案件文
书质量方面，进一步抓好说理性，尤其是自由裁量的说理性工作，通过改进初审员对内部文书自由裁量初审工作，及推荐优秀说理性文书参加评比等手段，提高执法人员对文书说理性工作的认识。
（二）加强行政指导工作。重点落实在制度化、规范化、程序化和法治化，加强行政指导的立项管理，在法规科备案各单位行政指导项目的基础上，选择重点行政指导项目开展行政指导效果评估。根据《行政指导工作规范》，进一步明确行政指导的工作机制、实施程序和奖惩机制，规范实施行政指导行为，推进行政指导工作不断深化。
（三）积极开展外宣内训工作。在外宣方面，围绕“六五”普法主题，借助区法制办、法宣办等单位的力量，选取一个社区及一个市场开展普法宣传工作，重点宣传工商便民、反传销及助动方面的法律知识；在内训方面，结合行政强制法实施，开展包括强制措施在内的行政处罚程序宣传教育，结合说理性文书评比工作，开展自由裁量运用为重点的说理性处罚决定书学习讨论。
（四）开展非行政处罚行政执法行为。按照《行政规范性文件制定管理办法》的规定，对本级及下级工商行政管理机关起草、制定的有关执法工作的规范性文件及制度、措施是否合法进行审核。并采取重点抽查和普遍检查等多种形式，对非行政处罚行政执法行为进行检查或者评议。
（五）加强法制队伍建设。探索工商所法制员的选拔机制，加强法制员培训工作，建立法制员考核制度。发挥法制员在基层普法工作中的作用。发挥公职律师专业技能，制定公职律师授课计划，提高公职律师在案件审理、复议、诉讼工作中的参与度。
