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第1篇：工作计划食品工业工作计划
食品工业工作计划
食物是人类生存和社会发展的第一物质基础。食品工业是国民经济的重要组成部分，是带动经济和社会发展的重要产业，是永恒的朝阳产业。食品工业发展，对于推动农业产业化经营和效益农业发展，调整和优化农业产业结构，满足城乡人民生活需要和提高生活水平，具有极其重要的作用。根椐省“十五”规划纲要和省政府《关于加快食品工业发展的通知》的要求，制定本规划纲要，以促进食品工业持续、快速、健康发展，加快从传统食品工业向现代食品工业转变。 一、浙江食品工业现状
（一）“九五”发展的主要成就
“九五”期间，全省食品工业在大调整中持续较快发展。主要经济指标比“八五”期间有较大增长，增长质量和效益明显提高，产业发展基础进一步加强。
1、产业规模不断壮大。到__年，国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业（下称“规模以上企业”）中，食品工业企业有917家，资产总额456亿元，职工15.2万人；全年实现工业总产值443.6亿元，工业增加值120.3亿元，分别占全省规模以上企业的6.7%和7.7%。“九五”期间，工业总产值、工业增加值、出口交货值年均增长率分别为12.6%、16.4%和13.1%。15种（类）主要产品有11种（类）增幅较大。
2、产业结构、产品结构进一步调整和优化。__年与____年的工业总产值相比，食品加工业和食品制造业的比重分别由52.6%和22.5%降到40%和16.7%，饮
料制造业和烟草加工业的比重分别由20.6%和4.3%上升到30.9%和12.4%。发展最快的是软饮料业，比“八五”末增长了3.7倍。省名牌食品由____年的20种增加到__年的52种（其中省农业名牌15种）；名牌产品生产企业的销售收入已占食品工业总量的38%。精制茶叶、黄酒产量居全国第一，软饮料、啤酒、罐头、水产加工品、食用菌、味精、食品添加剂、冷冻饮品、乳制品等产量分列全国前2-4位。各地涌现出一批以农产品加工为基础的食品工业产业群。
3、企业规模逐步扩大。“九五”期间，销售收入____万元以上的企业，由107家增加到131家，其中上亿元的企业由47家增加到66家；固定资产____万元以上的企业，由37家增加到50家，其中上亿元的由14家增加到27家。列入省“五个一批”的重点骨干企业达20家。淘汰了一大批设备落后、产品质量低劣的小企业。
4、经济效益明显提高。__年，规模以上企业利税总额86.3亿元，其中利润总额34亿元，分别占全省规模以上企业的12.6%和9.6%；“九五”期间，利税总额增长了2.39倍，其中利润总额增长了4.93倍，远高于销售收入63.1%的增长率。
5、产业发展基础稳步增强。预计“九五”期间固定资产投资总额达90亿元左右，比“八五”期间增加近1.2倍。__年，规模以上企业固定资产净值达165.3亿元，比“八五”末增加99.5%。资本结构发生了较大变化，多种所有制经济共同发展的体制优势进一步发挥。所有者权益的比重，国有企业从59.8%降为26.2%，集体企业从18.8%降为6.7%，“三资”及其他经济类型企业从21.4%上升为67.2%（其中港澳台资及外资占35%）。
（二）存在的主要问题
一是产业和产品结构仍不合理。食品制造和食品加工两大行业发展没有较大突破；饮料业除了饮用水外，新的增长点不多，缺乏高质量、有特色、成规模的新型食品和饮料。二是产业整体素质不高。多数企业技术装备落后，经济效益低下，缺乏发展后劲。三是外向型经济发展缓慢。“九五”期间出口交货值年均增长14.3%，低于“八五”的30.9%；利用外资规模和水平远不如其他沿海省市。四是食品工业管理体制不顺，食品工业发展缺乏统一规划和协调，食品工业在全省国民经济中的地位需进一步加强。
二、食品工业跨世纪发展面临的新形势
____同志指出：“中国食品工业的潜力是很大的”。“十五”时期是食品工业加快发展的大好时期。
（一）加快食品工业发展是进入“小康”社会的需要。发达国家的经验表明，人均国内生产总值达到800美元后，食品工业进入加快发展时期，这个时期一般持续20-30年，年均增长速度一般保持10%以上。“小康”阶段的恩格尔系数一般在40%以上，食品仍是第一大消费品。__年，我省人均国内生产总值已达____多美元，城乡居民恩格尔系数分别为39.2%和43.5%，食品工业发展进入需求增大、增长加快时期。
（二）加快食品工业发展是迎接加入wto挑战的需要。我国即将加入wto，食品行业的跨国公司将加快进入我国这个世界最大的食品市场，发展“本土化”经营，抢占市场份额。这对我省食品工业发展是个很大的压力，迫切需要认清趋势，迎接挑战。一方面，进一步引进外资，做大产业规模；另一方面，着力提高企业素质，提高国际竞争力。
（三）加快食品工业发展是浙江率先提前基本实现现代化的需要。食品工业在发达国家仍占有十分重要的地位，发展食品工业顺应经济和社会现代化的发展趋势。为促进我省提前基本实现现代化，省政府在去年下发了《关于加快食品工业发展的通知》，要求“十五”期末食品工业总量比____年翻一番，到____年再翻一番。全省食品企业肩负着光荣而艰巨的历史任务。
（四）加快食品工业发展是提高人民生活水平的需要。
随着人民生活水平的不断改善，工业食品占食品总供应量的比重不断提高，食品需求结构不断升级。人民群众对食品品种、质量的需求发生了根本变化，突出了方便、营养、科学、卫生、安全的要求。目前发达国家工业食品占食物总供应量比重已超过80%，而我省只有30%左右。迫切需要食品工业加快结构调整和升级，尽快实现现代化生产、网络化经营，更多提供多样化、优质化的产品，积极引导消费，不断满足市场需求。
（五）加快食品工业发展是促进农业产业化经营的需要。目前，农业产业化经营正蓬勃兴起，但是一个重要制约因素是食品加工业滞后。发达国家农产品加工率一般在80%以上，食品工业产值与农业产值之比达2？3:1。而我省目前农产品加工率只有30%左右，其中畜禽、水产、果蔬类的加工量只占总产量的3-9%，食品工业产值与农业产值之比仅为0.6:1。必须把发展食品工业作为提高农产品加工率、增值率和市场占有率的一个关键来抓，促进农业产业化经营。 三、“十五”食品工业发展的总体要求和目标
（一）总体要求：以党的____大精神为指针，以改革开放和科技进步为动力，以提高经济效益为中心，以提高人民生活水平为根本出发点；紧联农业，依托市场，抓大带小，扶优治劣，加大结构调整力度，加快技术创新、体制创新和管理创新，增强整体竞争力；进一步实施“优质、新型、特色、名牌”的带动战略，大力提高我省食品在国内外的声誉和市场占有率，把浙江建成食品工业强省。
（二）主要预期目标：到__年，全省规模以上企业主要经济指标明显提高。1、工业增加值达到210亿元，比“九五”末增长75%；按可比口径计算，年均增长10%。
2、工业销售产值达到750亿元，比“九五”末增长70%。3、工业出口交货值达到130亿元，比“九五”末增长70%。4、利税总额达到140亿元，比“九五”末增长62%。5、食品工业产值与农业产值之比达到1:1。
6、形成销售收入1亿元以上、利税____万元以上的企业100家左右，其中销售收入5-10亿元、利税0.5-1亿元的30家左右，销售收入10亿元以上、利税1亿元以上的15家左右。销售收入10亿元以上的某某县达到10个。
7、坚决淘汰浪费资源、污染严重、质量低劣、效益低下的产品和企业。 四、“十五”食品工业的发展重点
“十五”期间，进一步发挥食品工业的体制优势、技术优势、市场优势、资源优势和区位优势，大力开发科技含量高、附加值高的新产品，大力推进产业升级，促进结构优化和整体素质上新台阶。
（一）大力开发基础原料。围绕农业产业化经营，充分利用山区和海洋自然资源，积极推进十大支柱农产品的开发利用，扩大加工范围，提高加工精深度。大米、面粉、食油、淀粉等基础原料的开发利用，继续朝多品种、系列化、专用化方向发展；进一步扩大奶源；发挥食品添加剂基础较好的优势，壮大产业规模，扩大应用领域，形成小商品大市场。适应养殖业发展，不断调整饲料品种结构，提高产品质量，扩大专用和高效饲料生产。积极开展资源综合利用，保护环境，变废为宝。
（二）大力发展方便食品。加快利用新技术、新装备，进一步发展以粮油、畜禽、水产、果蔬等为主要原料的主副方便食品，发展餐桌食品、营养快餐、学生营养餐、速冻食品等各种方便食品。实现工厂化生产、网络化供应，力争__年把家庭、餐饮业的成品、半成品供应率提高到40%以上。坚持中西并举，西式快餐的主、辅料力争在国内供应；传统优秀的方便食品通过改造，发展成各具特色的中式快餐；在抓好试点的基础上，进一步推广学生营养餐和学生饮用奶。加快发展保质期长的畜禽肉类小包装生、熟制品；扩大净菜和加工菜供应。
（三）大力提高饮料业水平。包装饮用水、碳酸饮料等优势产品，在大发展的基础上，进一步推进技术改造，推进企业联合重组，向规模化、现代化、高水平发展。加快发展科技含量高的产品，发展以果蔬汁为主的新型营养保健饮料和果酒；充分发挥我省绿茶生产和科研优势，攻克绿茶饮料生产技术难关，使我省
绿茶饮料成为全国乃至全球茶饮料中的主导产品；扩大奶类及植物蛋白类饮料的生产规模，提高质量和技术水平。适应大中城市居民对直接饮用水的需要，积极发展饮、用水分管道供应。
（四）大力增产特色食品。针对婴幼族、学生族、上班族、老年族、旅游族、康复及特殊职业族等不同消费群体和国际市场的需要，积极发展当今国际流行的保健食品、功能食品、旅游食品、绿色食品、有机食品。按照我国“药食同源”原理，充分利用我省自然资源，发展新型特色食品和各种休闲食品，拓展食品工业新领域。
（五）大力提升传统优势食品。传统优势食品要努力满足人民生活水平改善的需要，提高标准，改进工艺，优化质量，持续发展。水产加工品、黄酒、啤酒、冷冻饮品、罐头、味精、食用菌、蜂产品、乳制品、一类卷烟等产品，在稳定提高产量的基础上，进一步提高质量、档次和集约化程度，打响品牌，增强竞争力，占领更大市场。在提高精制茶质量的基础上，进一步发展有机茶、茶饮料及低级茶综合利用产品。传统调味品，重点是提高质量、改进包装、按标准定点组织生产，并开发各种新型调味品，使消费者吃得好、吃得放心。
（六）大力发展出口食品。把握国际食品发展动态，积极引进国外资金、技术、人才和优质品种，优化生产要素配置，生产符合外国人消费习惯的产品，增强国际竞争力。重点开发用于出口的有机食品、绿色食品、果蔬食品、畜禽肉制品、水产加工品和特色食品。水产品、茶叶、速冻蔬菜、竹笋、食用菌、蜂产品、罐头等是我省重点出口产品，要努力提高加工精深度和包装水平。规范出口秩序，提高出口效益。
（七）大力加强食品配套工业。食品机械和食品包装是决定食品工业水平的重要因素。在引进、消化、吸收国外先进技术的基础上，大力创新，加快食品加工机械、包装机械及包装材料的发展，适应食品生产向自动化、高速化发展需要，适应生产企业运用高阻隔性包装材料、彩色胶印、新型包装等发展趋势。 五、促进食品工业发展的主要措施
（一）改进和加强食品行业管理
加强对食品工业的规划引导和行业管理，完善管理体制，加大扶持力度，促进食品工业持续、健康、快速发展。建立健全行业管理组织（包括专业协会），赋予必要的工作职能，创造必要的工作条件，发挥其在政府与企业之间的桥梁与纽带作用，进一步做好行业发展的规划、协调、服务、监督等各项行业管理工作。各地要把加快食品工业发展作为现代化建设的重要任务和经济发展的重要增长点来抓，农某某县和山区、某某县更要重视抓好食品工业。加强食品行业的信息统计工作。
（二）加快食品工业的改革开放步伐
把改革开放作为食品工业发展的重要动力，进一步增强企业活力，提高国际化水平。深入抓好企业改革，推进现代企业制度建设，完成重点企业的公司制改造，健全法人治理结构。加快国有企业产权多元化进程，鼓励非国有企业参与国有企业的改革改组。鼓励和支持骨干企业，打破地域、部门、行业、所有制界限，实施资产重组，推进规模经营。抓住我国加入世贸组织和实施西部大开发战略的机遇，发展开放型的食品工业。加大利用国外资金、技术、人才的力度，促进产业升级。积极应对加入世贸组织的挑战，提高食品工业的国际竞争力，坚持实行“走出去”发展战略，到国外、省外办厂设店，实行从产地销到销地产的转变，开辟食品工业发展的市场空间。
（三）推进食品工业技术创新
把技术创新作为振兴食品工业的关键大力抓好。一是建设企业技术中心，争取“十五”期间至少有30%的大中型企业建立技术中心。二是加快人才（特别是营养师）的培养和引进，争取“十五”期末专业技术人员的比重达到全省制造业的平均水平。三是抓好关键技术的开发应用，重点是开发应用生物、冷冻速冻、真空、膜分离、气调、辐射、远红外、微波、膨化、挤压、高压灭菌、超临界抽提、微电子等新技术、新工艺和新装备，争取“十五”期末30%以上大中型企业技术水平达到国际90年代末的先进水平。四是大力开发新产品，做到生产一代、研制一代、贮备一代，争取“十五”期末新产品产值比重从目前的6.1%提高到12%左右。五是推进营销创新，加强生产企业与食品市场及超市的联合，采用连锁经营、电子商务等新型的营销方式，形成完善的市场营销网络。
（四）加大对重点企业的投入力度
食品工业正由传统的劳动密集型为主向资金、技术密集型转变，预计“十五”期间全行业固定资产总投资200亿元左右，比“九五”期间增长1.2倍。按照省政府关于“省掌握的财政贴息可适当向食品企业技术改造等项目倾斜”、“各地区应视财力可能进一步加大对食品行业的支持力度”的要求，扩大对食品工业的投入。设法从地方财政、农业发展基金、工业技改资金中挤出一部分，建立省、市两级
食品工业扶持资金，用于支持重点企业的技改贴息和新产品开发补助。在盘活存量资产的基础上，拓宽投融资渠道，加大对重点行业、重点企业、重点结构调整项目的投入。加大招商引资工作力度，吸引跨国食品企业来我省落户。各级食品工业协会要抓好重大投资项目库建设，主动为企业做好可行性研究报告等前期工作，为重点企业发展提供优质服务。
（五）促进食品工业发展与农业产业化经营的紧密结合把发展食品工业作为发展效益农业、推进农业产业化经营的战略重点。食品工业企业要主动紧靠农业，以参股、契约等多种形式，与农民和农村经济组织结成利益共同体；立足农业产业化基地，依托产业化龙头企业，发展公司（工厂）加农户为基础的贸工农一体化的经营体制；大力发展以农产品为主要原料的食品加工业和食品制造业，提高食物制成品供应比重，提高农产品的利用率、增值率和市场占有率。重视解决“农口”与“工口”的体制分割问题，与农业产业化经营相关的食品工业企业争取享受农业龙头企业的优惠政策。
（六）加强质量管理，发展名牌产品
贯彻质量振兴纲要，实施名牌战略，大力提高产品质量，坚持走质量效益型的食品工业发展新路。积极引导企业按国际标准组织生产，严格把好质量关，没有采用质量标准的产品不准生产，没有达到质量标准的产品不准出厂。进一步发展名牌产品，巩固壮大老名牌，加速培植新名牌，充分发挥名牌效应，扩大名牌产品的市场占有率。“十五”期末，力争创建国家级名牌产品10个，省级名牌产品80个以上；名牌产品生产企业的销售收入占全部食品工业销售收入的比重达到50%以上。严格质量管理，对重要行业实行生产许可证或准产证制度。对不具
备生产条件、产品质量低劣的企业依法整治，直至关闭。严厉打击制造和销售假冒伪劣产品的行为，为企业创造公平竞争的良好环境。
（七）促进食文化建设
发展食文化是建设浙江文化大省的重要组成部分。充分挖掘我省丰厚的食文化底蕴，积极创立新时代的食文化，以食文化推动当代食品工业发展。进一步办好具有各地特色、形式多样的食文化节，进一步发展西湖龙井、金华火腿、绍兴老酒、嘉兴五芳斋粽子等具有丰厚文化内涵的传统名品，进一步开发具有现代文化气息的新型食品。
第2篇：纺织工业工作计划
纺织工业是我省传统优势产业，改革开放以来发展迅速。XX年，全省国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业（以下称“规模以上企业”）3014家，职工总数万人，销售收入万元，出口创汇亿美元。纺织工业销售收入、利润总额分别占全省规模以上工业企业的22%和%，出口创汇占全省出口创汇总额的%。
（一）“九五”发展的主要成就
1、率先完成国有纺织企业的改革脱困任务。1998年，党中央、国务院把纺织行业作为国有企业改革脱困的突破口，重点推进。在省政府的领导下，全省国有纺织企业按照“压锭、重组、减员、增效”的方针，进行大规模的结构调整。全省国有棉纺企业三年累计压缩落后生产能力万锭，通过整合重组形成了一批优势骨干企业。1998年全省国有纺织企业利润总额6665万元，实现全行业扭亏为盈；1999年利润总额亿元，在全国率先完成了国家下达的压锭、减员、扭亏三大任务；XX年利润总额
亿元，迈上新台阶。
2、企业技术改造力度加大。纺织工业进行了大规模的技术改造，企业技术装备水平明显提高，加快从劳动密集型向技术密集型转变。“九五”时期，全员劳动生产力从万元/人提高到万元/人，提高了近一倍。棉纺织行业在压缩落后生产能力的同时，大面积采用国际先进的自动络筒机、新型精梳机、无梭织机等关键设备，加快传统产业的升级。与1995年相比，棉纺织品的无结头纱比重从％提高到30％，精梳纱比重从％提高到25%；无梭织机从万台增加到万台，无梭织机比重达到40％，在国内处于领先水平。服装行业引进一大批具有当代国际先进水平的生产线，进一步发挥了品牌优势，巩固了在全国的领先地位。一大批具有较高技术含量的水剌法、纺粘法、针刺法无纺布生产线和土工布、汽车内饰面料生产线投产，拓展了纺织品在土木工程、医药卫生、汽车工业等领域的应用。
3、形成一大批特色优势产品和特色产业基地。纺织工业产品结构和地区结构调整步伐加快。主要纺织品市场占有率不断提高。印染布、纯化纤布、帘子布、锦纶纤维、涤纶长丝、丝和丝织品、呢绒、针棉织品、针织服装、衬衫、西服、领带、袜子的市场占有率居全国一、二位；服装行业有26家企业入围全国服装行业“百强”企业，服装出口占纺织工业出口总额的比重上升到62％。形成一大批具有专业特色的产业基地。主要有绍兴、萧山的化纤织造业，宁波、温州的服装业，诸暨、义乌的衬衫和织袜业，嵊州的领带业，象山的针织业，海宁的经编业，余杭、海宁的装饰布业。
4、在全国同行的地位稳步提高。浙江发展成为全国纺织品生产和出口大省。XX年，我省纺织工业销售收入占全国同行的％，居全国第二位；利润总额占全国同行的％，居全国第一位；出口创汇占全国同行的％，居全国第三位。
（二）存在的主要问题
1、创新能力不强，设计水平较低。高技术高档次的产品开发滞后，模仿多、独创少，难以适应国内外市场需求。中低档产品偏多，过度竞争现象较普遍。我省是服装面料生产大省，但面料的质量、品种不能满足服装业发展的要求，出口服装面料自给率仅55％，相当部分面料依赖进口。出口服装大多没有自创品牌，款式主要是根据来样加工，附加值较低。目前，发达国家高附加值的差别化纤维比重已占化纤产品的50％，而我省仅占25％，不仅影向了化纤行业经济效益的提高，也制约了下游产业的发展。
2、技术装备水平不高。棉纺行业，发达国家的清梳联合机、自动络筒机等先进工艺设备占有率分别达到50％和90％，而我省仅为20％和30％；发达国家织机无梭化率达到90％以上，而我省仅为40％，陈旧落后的有梭织机依然量大面广。化纤行业，国际上普遍采用先进的涤纶熔体直接纺技术，如韩国、台湾省采用率已达90％以上，而我省比重不到10％，工艺技术仍以传统的切片纺为主。由于技术装备水平落后，我省纺织工业的劳动生产率与国际先进水平差距甚大，如我省棉纺行业万锭用工水平为250-300人/万锭，而发达国家一般为 60人/万锭左右。
3、主要纺织原料的流通体制和出口体制尚不适应市场经济要求。棉花流通体制改革滞后，国内棉花价格往往背离国际市场，直接影响棉纺织行业的经济效益和国际竞争力。化纤原料关税较高，部分品种的进口实行配额和许可证管理，不利于纺织企业利用国外低价原料生产、降低制造成本。出口体制还不适应纺织工业参与国际竞争的需要，生产企业与国际市场隔绝的现象仍很突出。
二、产业发展趋势
（一）“十五”期间，纺织工业处于加入世贸组织的过渡期和产业结构调整的加速期，面临许多有利条件
1、纺织品配额限制将逐步取消，为纺织品更大规模占有国际市场提供了机遇。目前，美国纺织产品消费量占全球的20%。衣着、家用纺织品年消费额达3000亿美元，仅服装每年的市场销售总额就达到1800亿美元左右，其中近40%需要进口，是全球最大的纺织品消费市场。欧盟纺织品、服装的进口总额达1400亿美元，其中服装进口840亿美元。据有关专家预测，取消纺织品配额限制后，我国到XX年仅服装对欧美出口就可增长110亿美元左右。
2、纺织行业特别是服装行业将进一步发挥比较优势。纺织工业作为劳动密集型产业，在国际竞争中的地位很大程度上取决于劳动力成本。据1998年德国对58个国家和地区纺织行业的劳动力工资成本调查，我国的工资成本居第52位，相当于印度的水平，不到发达国家的十分之一。较低的工资成本，使得我省纺织工业在较长时期的国际竞争中保持比较优势。
3、国家增加投资、鼓励消费、扩大内需的调控政策，将有效拉动产业用和装饰用纺织品生产。据预测，全国产业用纺织品的比重将由XX年的15%提高到2013年的20-25%，装饰用纺织品比重将由XX年的20%提高到2013年的30%，纺织工业特别是新兴产业具有较大发展空间。
（二）在全球性的纺织品总量过剩的大背景下，纺织工业面临更趋激烈的市场竞争
1、国际上区域经济集团化和贸易保护主义抬头，对我纺织品出口产生不利影响。北美自由贸易区成立后，墨西哥等中南美国家正日益成为美国主要的纺织品供应国；欧洲纺织品市场正逐步被东欧及劳动力成本低廉的中东和非洲挤入。随着国际竞争加剧，贸易保护主义抬头。我国加入世贸组织后，纺织品贸易配额限制将逐步取消，但主要纺织品进口国还会以反倾销和提高环保标准等各种贸易、技术手段对我实行新的限制。
2、中亚、南亚地区凭借棉花资源丰富和工资成本较低，对我形成竞争压力。这些地区在资源、劳动成本方面比我国具有更大的比较优势，巴基斯坦的工人小时平均工资只是我国的66%，目前两纱两布的竞争力已超过我国。这种竞争态势在国际纺织品贸易进一步自由化后，将更趋激烈。
3、随着加入世贸组织后纺织品进口关税大幅降低，国内市场面临更为激烈的国际竞争。国内化纤行业技术结构不合理，企业规模偏小，难以抵御跨国公司的较大冲击。大量的国外品牌服装将进一步涌入国内服装市场，对我省中高档服装生产企业构成较大压力。
三、“十五”发展的总体要求和目标
（一）总体要求
“十五”时期，全省纺织工业发展的总体要求是：坚持以市场为导向，以调整优化产品结构为主线，以巩固发展区域经济特色、培育优势骨干企业为重点，加快采用高新技术和先进适用技术改造传统产业，加速产业升级，增强国际竞争力，大力推进从纺织大省向纺织强省的转变，进一步形成国际上重要的纺织品生产出口基地。
（二）主要把握点
纺织工业发展的核心是提高整体素质和国际竟争力。必须牢牢把握两点：一是坚持以产业升级为结构调整方向，着力于技术创新和产品创新。着力于提高增长质量和效益，进一步从片面追求数量扩张向提高质量转变。二是坚持有所为、有所不为的原则，集中力量扶持发展重点行业和特色产品。从我省实际出发，扬长避短，发挥优势；压缩淘汰落后的生产能力和产品。
（三）主要预期目标
1、“十五”期末，纺织工业规模以上企业销售收入达2300亿元，年均增长10％，进一步巩固我省纺织工业总量和经济效益在全国的领先水平。
2、“十五”期末，纺织品出口创汇达130亿美元，年均增长12％。
3、“十五”期末，出口服装的面料自给率提高到80％；服装出口占纺织品出口总额比重提高到 70％以上；产业、装饰用纺织品占纺织品总量的比重达到40％。
4、“十五”期末，重点骨干企业技术装备水平达到20世纪90年代国际先进水平，其中部分行业的技术装备水平与国际先进水平保持同步；重点骨干企业初步建立 起利用信息技术进行设计、制造、管理、商务的信息网络系统。
5、“十五”期末，纺织工业全员劳动生产率达到5万元/人，比“九五”期末提高50％。
四、纺织工业结构调整与发展的重点
（一）用高新技术和先进适用技术，改造提升传统纺织产业
“十五”期间，以发展高档纺织面料、产业和装饰用纺织品及优势品牌服装为重点，积极采用纺织新技术、新工艺及信息技术，加大技术改造力度，加快企业技术进步和产业升级。
1、发展高档纺织面料。大力推进化学纤维、纺纱、织造及印染后整理的技术改造和技术进步。化学纤维，重点是发展高附加值的差别化、功能化纤维及氨纶等新型纤维材料，改造、发展熔体直接纺涤纶长丝；到XX年，化纤差别化纤维率达到40％，涤纶熔体直接纺比重达到50％。纺纱、织造业重点是发展精梳纱、无结头纱、新型纺纱及无梭布；到XX年，精梳纱比重达到40％，无结头纱比重达到 60％，无梭织机比重达到60％，部分先进地区织机无梭化率达到90％以上。印染后整理：积极采用新工艺、新技术，着力解决面料的色差、色牢度低、手感差、风格不对路等难题，提高化纤仿真面料、多种纤维混纺、复合、交织面料及天然纤维面料的印染后整理技术水平；到XX年，中高档面料比重达到70%，出口服装面料的自给率达到80％，形成一批与国内外著名品牌服装配套的高档面料生产企业。
2、发展产业、装饰用纺织品。拓展产业用纺织品在水利工程、高速公路建设、环保工程、汽车工业、医药化工、医疗卫生、国防工业等领域的应用。重点发展土工合成材料、汽车内饰材料、帘子布、工业过滤材料、医用卫生材料、高档合成革等产业用纺织品以及相应的产业用化学纤维。装饰用纺织品向系列化、配套化、功能化和艺术化方向发展，提高质量档次和附加值，到 XX年，产业、装饰用纺织品占纺织品的比重达到40％。
3、发展优势品牌服装。以发展优势品牌服装为重点，提高服装设计能力和加工制作水平，加快服装行业的技术进步。适应服装向时装化、职业化、个性化、品牌化发展的趋势，进一步提高名牌衬衫、西服的市场占有率，提高服装的质量和档次，提升服装品牌，培育一批休闲服、时装、女装、童装的著名品牌，保持我省品牌服装在全国的领先地位。到XX年，争取有35家企业进入全国服装行业“百强”企业，其中5家企业进入全国“十强”。进一步扩大服装出口，提高出口服装的附加值，鼓励自创名牌服装出口，努力实现创国际知名品牌的突破。
4、加快推进信息化建设。用信息技术带动纺织工业的调整、发展，实现产业升级。一是大力实施企业上网工程，到XX年重点骨干企业基本建立起比较完善的内联网和外联网。二是推广应用计算机辅助设计（cad）、计算机辅助制造（cam）、生产集散控制系统（dcs）、企业资源计划系统（erp）等，提高信息技术在设计、生产、工艺、管理、销售等各环节的应用水平。三是建设以企业信息网络系统为基本单元的行业信息网络，逐步建成具有行业特色、汇集主要产品的电子商务平台。通过企业信息技术的应用和行业信息化建设，促进纺织工业跨越式发展。
（二）培育优势骨干企业
为适应加入世贸组织带来的挑战，着力培育50家优势骨干企业，使之成为带动全省纺织工业结构调整与发展的龙头企业和参与国际竞争的核心力量。到XX年，1）形成10家年销售收入达到30亿元以上的大公司大集团，其中5家企业年销售收入达到50亿元以上；2）形成10家主导产品市场占有率居全国第一的“小型巨人”企业；3）形成10家拥有全国知名品牌的生产企业；4）形成20家自营出口3000万美元以上的基地型企业。
（三）提升区域特色经济
以建设特色工业园区、乡镇工业专业区及培育龙头骨干企业为主要手段，加快产业集聚，进一步优化产业布局，推进区域特色经济向更高层次发展。到XX年，形成10个产品特色明显、技术水平领先、主导产品年销售额收入200亿元以上或市场占有率全国第一的纺织特色产业基地。重点培育发展：绍兴、萧山的化纤及化纤面料业，宁波、温州的服装业，嵊州的领带业，诸暨、义乌的织袜业，海宁的经编业，余杭、海宁的装饰布业和象山的针织业。努力将特色产业基地建成全国乃至国际上知名的生产中心、贸易中心和技术信息中心。
五、促进纺织工业发展的主要措施
（一）加强产业指导和规划实施工作
切实转变政府职能，实现从部门管理向行业管理的转变，为纺织工业发展做好规划、协调、管理、监督工作。进一步减少对经济事务的行政性审批，以实行投资项目登记备案制为重点改革现行审批制度。努力运用经济、法律、信息等手段，加强行业管理和产业引导，为企业发展营造良好的环境。围绕纺织工业“十五”发展重点，制定专项发展规划，进一步细化发展目标，抓好一批重大项目，把“十五”规划落到实处。
（二）拓宽融资渠道，加大技术改造力度
千方百计筹措资金，加快企业技术改造。在利用好金融机构贷款的同时，广开融资渠道，扩大直接融资的比重。一是围绕产业发展重点，支持优势企业通过发行股票上市，向社会募集资金。在现有7家纺织上市公司的基础上，争取再发展10家左右的企业进入上市公司行列。二是抓住我国加入世贸组织的机遇，进一步改善投资环境，扩大利用外资的规模，提高利用外资的质量。引导外商在新型化学纤维、印染后整理、产业用纺织品、新型纺机等领域合资合作，实现外力推动型的产业升级。三是引导民间资金投入纺织工业，充分发挥民间资金对行业调整与发展的促进作用。
（三）建立企业技术创新体系，提高技术创新能力
以企业为主体，建立和完善技术创新体系及运行机制。一是积极推行技术、管理、生产要素参与收益分配力度，通过技术参股等方式，形成有利于技术创新的良好机制。二是进一步健全企业技术开发机构，发展产学研联合。鼓励重点骨干企业建立技术中心，到XX年90％以上的重点骨干企业都建立起力量较强、作用较明显的技术开发机构；在纺织工业集中的产业基地建立起面向中小企业的技术服务中心；引导中小企业通过产学研结合，建立稳定、有效的技术支持。三是注重引进国外智力。特别是引进纺织面料开发、印染后整理工艺、服装设计等关键技术专家，尽快缩短与国际先进水平的差距。
（四）进一步发挥比较优势，扩大纺织品出口
抓住加入世贸组织的难得机遇，努力扩大纺织品出口规模，把浙江建成国际上重要的纺织品出口基地。
一是优化出口纺织品结构。提高服装、家用纺织品、纺织面料等深加工、精加工、高附加值产品的出口比重，提高创汇水平。到XX年，出口纺织品吨纤维创汇达到18000美元。二是优化出口市场结构。巩固和发展欧美、亚洲等传统出口市场，拓展俄罗斯、东欧、拉美及非洲等新兴出口市场，研究应对区域贸易壁垒和绿色贸易壁垒，利用争端解决机制维护正当权益。三是实施“走出去”的开放战略。鼓励有条件的企业到境外投资办企业，深度开拓国际市场。四是进一步发展纺织生产企业自营出口。到XX年，纺织生产企业自营出口达到纺织品出口总额的50％以上。
（五）积极抓好纺织原料发展，稳定纺织工业生产
切实解决好纺织工业加快发展与主要原料供给不相适应的矛盾。一是加快棉花流通体制改革。推进建立棉花价格的市场形成机制，促使棉花的价格、标准、销售形式与国际接轨。二是引导纺织企业抓住国家实施西部大开发战略的机遇，积极“西进”，建立原料基地。在西部发展棉花、羊绒、兔毛、亚麻、蚕茧等原料基地，既带动当地经济发展，又为我省纺织工业发展提供长期稳定的原料。三是针对我省化纤产业快速发展的趋势，积极推进上游原料特别是pta、eg等产品发展。
第3篇：工业园区工作计划
2010年是××工业园区实现跨跃式发展的关键一年。面对全球金融危机，必须围绕打造世界铜都宏伟目标，按照‘布局合理、用地集约、产业集聚’的总体要求，积极应对，进一步创新发展模式，进一步壮大经济总量，优化经济结构，把工业园区建设成为经济发展的带动区和城市发展的新区。
年的发展目标是，工业园区经济总量稳步提升，在优
化结构和提高效益的基础上，工业园区将更具有吸引力，综合竞争能力得到增强，园区的公共服务设施进一步完善，建设发展环境更加和谐，工业园区经济实现平衡增长，确保实现主营业务收入100亿元，力争160亿元;确保实现税收3.5亿元，力争5.5亿元;确保新增就业3000人，力争5000人。
为此，必须多渠道筹措资金，加大投入，不断完善基础设施及配套建设，计划投入2.45亿元，征地500亩，平整场地2020亩，其中企业用地1750亩，硬化道路约9150米，全面完成10平方公里开 发建设。抓好以银行、学校、医院、邮政、物流及“三废”综合利用为内容的配套设施建设，使园区的基础设施规划和建设与提高集约化水平相衔接，与产业集群的协调发展相衔接，通过优化布局，完善配套，联建共享，提高综合利用率，确保基础设施围绕入园项目建设。
为增强产业集聚能力，工业园区将创新招商理念，利用我市铜资源优势，创新招商引资方式，突出以商招商、以特招商、以大招商、以优招商，大力发展铜产业及配套产业，形成铜产业精深加工多方向发展的格局。同时，重点发展节能灯光源产业，使之与铜产业并驾齐驱发展，推动园区产业结构优化升级，进一步壮大经济总量。并加大协调力度，重点调度73家已投产企业，其中35家铜加工企业在满负荷生产的同时加大投入，扩大规模，调整产品结构，进一步增强自主创新能力，做大做强。重点督促13个在建项目尽快达产达标，6个签约项目尽快开工建设，力争一批签约项目开工建设，一批建设项目竣工投产，一批投产企业达产达标，使园区经济总量得到进一步提升，园区发展后劲进一步增强。
