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内江市市中区城西街道办事处
2011年度民政工作计划
我街道民政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，在区委、区政府的正确领导下，为了确保我街民政事业可持续发展，现结合我街民政工作实际和发展要求，特制定本规划。
一、指导思想和总体目标
2011年，我街民政事业面临着新的发展形势，既有机遇、也有挑战。民政事业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，牢固树立“以民为本，为民解困”的工作理念，以构建和谐社会和推进社会建设为目标，坚定信心，抓住机遇，解放思想，与时俱进，努力构建完善的社会救助体系，积极推进城镇基层民主政治建设，健全双拥优抚安置制度，规范专项社会事务管理，加强民政自身建设，更好地为广大人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务，促进我街道经济社会协调发展。
二、具体计划
（一）构建社会救助体系，提高社会救助能力
一是社会救助保障。建立起以城镇最低生活保障制度为主体，灾害救助、五保、流浪乞讨救助管理等为重点，医疗救助、住房救助、教育救助、就业援助、法律救助等专项救助为补充，社会互助、临时救济相配套的社会救助保障。二是进一步完善政
府主导、民政主管、部门协作、社会参与的管理体系制，加强基层救助工作力量，推行网络化、信息化、社会化运行模式。三是加大财政投入力度，合理分配救助资金比例，加大社会资金筹措及社会资源整合，建立与财政同步增长的自然增长机制。四是制定与我街经济社会发展相适应的各类救助标准，建立家庭经济收入申报和审查制度，确保社会救助的公平、公正。
（二）完善基层民主政治体系，提高社会协调发展能力
一是按照“健全组织、完善制度，推进实践、着眼实效”的思路，完善居委会选举制度，健全和完善政务公开和民主管理，解决好重点社区、难点社区的矛盾和问题。二是围绕“立足服务、完善设施、扩大参与、推进创新”的思想，深化城市社区建设，全面加强和提高社区自治能力建设，加快社区服务业的发展。
（三）落实双拥优抚安置政策，提高为军队和国防建设服务的能力
一是大力弘扬“双拥”精神，动员社会关心支持军队和国
防建设，巩固军政军民团结的大好局面。二是认真贯彻《军人抚恤优待条例》，制定相关配套制度措施，切实保障优抚对象的基本生活权益。三是积极稳妥地推进退役士兵安置改革，完善自谋职业各项优惠政策。
（四）强化民政部门职能作用，提高社会管理和公共服务能力
一是注重发挥民政部门在养老服务、殡葬管理等事业上的主导作用，承担政策引导、行业监管、市场培育等职责，确保其健康有序的发展。二是注重发挥社区平台作用，努力构建居民自治、服务完善、治安良好、环境优美、生活便利的和谐社区。三是注重发挥民间组织的载体作用，切实加强民间组织的培育发展和管理监督。
（五）切实加强民政干部队伍建设，提高自身建设能力
一是加强公务员队伍建设，不断提高开拓创新、依法行政、协调配合、做群众工作的能力；坚持以制度建设为抓手，不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。加强民政基层建设，力争在建立社区民政工作站方面有所突破，二是根据国家相关法律、法规和政策，配套完善我街相关制度和办法。三是在确保公共财政投资占主导地位的同时，采用多种融资手段筹措民政事业建设资金，引导和鼓励社会力量举办公益性民政事业，切实改变民政基础设施建设滞后的局面。
城西街道办事处
二0一一年三月五日
