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温州体育中心环境整治方案
温州市体育局：
根据市政府领导关于加强体育中心环境整治，更好的发挥体育设施本身功能和作用的指示精神。经认真研究，为做好环境整治工作，提出如下工作方案。
一、中心环境存在问题的历史原因及整治的迫切性 温州体育中心建造之初是通过置换原灯光球场、向社会集资、向银行贷款等措施，筹集资金来进行工程建设的。在先天不足的情况下又实施了自收自支政策，没要国家一分钱，而且还为国家偿还了部分基建欠款，为政府分忧解愁。
所以在这种情况下，由于体育活动本身无法产生足够的效益，我们只能想方设法开辟其他商业途径，获得收入，以维护中心场馆设施的正常运转，此为中心的商业氛围较浓郁的根本原因。
并且过去体育中心对宣传不是很重视，很少有意识地宣传中心所做的工作，加上体育活动和商业活动的宣传力度不对等，给社会造成体育中心不搞体育，只搞商业的假象，造成不良影响；同时我们以往的一些说法过于强调中心的经济收入，强调自收自支与护养、偿还的能力，自觉不自觉把中心的经济效益摆在了社会效益之上，所以使上级部门产生了体育中心经济效益可观，而社会效益难以见到的误解。
因此我们要认真吸取经验教训，抓好中心的环境整治，突出体育功能，做好宣传工作，加强体育氛围，让社会能够正确解读体育中心的所作所为，扭转社会的偏见，树立中心的公益形象。
二、整治指导思想
按照“加强环境整治，更好的发挥体育设施的本身功能和作用”的总体要求，以体育为人民服务为立足点，切实解决体育中心存在的清洁卫生工作不细致、设施陈旧和商业气氛过浓等问题，不断提高服务水平，美化体育中心形象，进一步改善广大群众体育锻炼所需要的环境、质量和功能作用，促进温州体育强市建设。
三、整治工作目标及步骤
（一）工作目标：到2009年底，中心环境整治任务全面完成。增加体育活动的种类、次数，减少商业活动，体育中心广场面貌发生明显变化，各场馆环境卫生较大改善，加大宣传力度，扭转社会的偏见，基本形成与市委市政府要求相符的整洁优美、奋发向上、欢乐祥和、文明健康的体育锻炼环境
（二）工作步骤：第一季度，动员部署，积极宣传目标任务，广场环境整治工作全面铺开；第二、三季度，集中整治，任务落实到各场馆科室，全面展开硬件设备设施更新改造，政变、加强服务意识等工作；第四季度，对照目标任务，逐项验收，总结经验，纠正不足，达到整治预定目标。
四、主要任务及措施
确立2009年为中心环境整治年，发挥体育功能，打好环境整治攻坚战。以环境整治年为契机，结合市体育局09年工作要点，成立整治机构，确立重点，制定切实有效的工作方案，领导干部分工负责，场馆科室各司其职，全员参与，明确职责，扎扎实实的做好整治工作，加强宣传，让全社会共同监督我们的工作。
（一）成立环境整治专项工作领导小组
一把手负总责，成立环境整治专项工作领导小组，结合研究分析治理目标，制定治理计划。在体育中心中层干部会议、职工大会上宣传环境治理工作的重要意义。充分发动，改变观念，明确目标，使人人都参与，彻底整治存在的问题。
春节之前结合市委市府《关于认真贯彻执行“美化市容文明度新春”》专项活动的通知，更新中心广场岗亭广告牌，增加体育方面的公益广告语，在广场上悬挂欢迎横幅，营造欢乐的节日氛围。
（二）集中精力做好五个方面的整治工作，1、强化以人为本的服务质量，加强场馆服务意识 环境整治是2009年中心工作的重点和要点，以环境整治年为契机，结合市体育局09年工作要点，加强学习，落实各项规章制度，改变观念，统一思想，认真领会上级部门对中心的要求和希望，促使中心人员思想观念从管理型向服务型转变。
四年一度的全国先进游泳池馆评选将在今年举行，中心游泳馆肩负参与的重担，希望以这项活动为载体，掀起一股创建热潮，促进开放服务的规范化，力求在加强和规范管理工作的同时，工作有所突破，有所创新，完成参选任务。
针对中心广场环境卫生和绿化问题，更换或修复中心广场陈旧或破损的体育设施或器械，整理补植枯损绿化，在不影响中心总体布局和交通秩序或安全的前提下增设合适的体育活动场所和器械。加强卫生清扫工作的监管力度。通过正常程序在中心广场增建公共厕所，弥补原来的不足，真正落实“以人为本”的理念。
加强场馆卫生工作和设备设施的更新改造工作。根据去年制定的场馆设备设施维修计划，继续开展场馆设备更新与改造工作。如体育场塑胶跑道更新修复，体育场显示屏更新，游泳馆改造等工作。游泳馆现有大厅和更衣室，更衣柜等设备和布局已不能满足当前游泳活动的需求，计划请设计院参与修改扩建大厅和更衣室，争取这些更新改造计划得到上级领导和财政等有关部门大力支持，尽快把体育中心建设成群众满意的体育系统对外服务窗口。
2、减少商业氛围，加强文体活动宣传，提升公益形象 应该说，中心作为体育场馆，体育活动率是不低的。近几年游泳馆、中心羽毛球馆全年无休对外开放，近几年体育馆与体育场对外开放体育活动时间累计都达250天以上，去年为259天。由于我们对宣传工作不重视，而且体育活动和商业活动的宣传力度不对等，使社会没能看到中心的活动实质，造成体育中心不搞体育，只搞商业的假象，造成不良影响。
所以我们要吸取经验教训。加强体育活动宣传工作，把我们的体育本质向社会充分展示。
减少广场商业氛围，停止举办社会反响较强烈的中心广场会展活动。中心广场的店招，过大过于突出商业气息的，我们将努力协商，降低其视觉冲击，减少商业气息。尽可能地减少非体育活动，大力开展各项体育活动，减少商业氛围，加强体育氛围，突出体育功能，打出品牌。
拟增设广场体育项目，增加两个塑胶篮球场，两个五人制人造草皮足球场，低价位向市民开放；妥善解决游泳馆东侧的历史遗留问题，尽早建造原规划中网球场及其他体育设施，提高资源利用率，增加体育活动种类，扭转社会的偏见，树立中心的公益形象。
有效地利用国家规定的节假日以及重要纪念日，如：三·八妇女节、五·四青年节、六·一国际儿童节、八·一建军节、十·一国庆节、九·九重阳节、元旦和“5·12汶川大地震” 纪念日、“8月8日全民健身节”等，有计划有步骤地自办或和其他单位共同组织开展群众体育活动以及慈善募捐等公益性活动，并尽可能在中心的显著位置进行这些活动，通过活动制造中心活动氛围，增加了宣传内容，增强影响力。
增加举办各项讲座活动，宣传科学合理的健身和运动创伤预防及健康常识；在中心合适的位置创建体育健康知识宣传栏，宣传正确锻炼的方式方法，提高技能，推动全民健身运动发展。
3、减少与中心体育功能不相符的出租业务
减少商业氛围，其中一个重点工作是结束与体育中心体育功能不相符的出租业务。比如体育馆一楼的私享国菜，体育场的一区和四区二楼醒目的地方开办KTV和国旅超市，都较大地影响了体育中心公益形象。由于体育馆一层（含好又多和私享国菜馆）在建设之初已由市政府将之使用权出租二十年，短期内难以改观。而其他非体育类租赁业务，合同到期后将不再签订续租合同。在合同期满前，能够改变外观的，尽可能与之协商进行改变，减少过于突出的商业视觉。
4、开展中心广场环境整治
规范中心广场的管理，做好与好又多，四海停车管理公司的配合工作。温州好又多百货公司是台资企业，是温州著名的大型超市，是许多温州人的购物首选地，四海公司是中心广场停车管理的承包商，他们的工作面貌直接影响中心面貌，而商业机构的趋利性和我们的公益服务性是有根本区别的，可以说其运营越成功给中心造成的开放管理难度越大，因此规范好又多与四海停车公司的管理，签订切实有效可行的协议，做到时有礼有节有要求，将促使他们配合中心广场的卫生管理，车辆停放管理，广告宣传管理。这些管理质量提高能使中心整体文明程序得到质的提升。而停止中心广场一年四次的大型会展业务，虽然会大幅减少中心的经济收入，但将给广大群众留出更多的锻炼空间。
5、结合体育局的工作要点服务市运会，有效以市运会为载体，开展形式多样的体育活动，活跃群众的文化体育生活，营造
全民健身氛围，开展优质服务。
2009年是我市第十四届市运会召开年，市运会的工作是中心的一项重要工作，我们要结合体育局的工作要点，了解参赛运动员，教练员和观众的不同需求，早启动，早准备，按照比赛的要求，做好第十四届运动会的场地服务工作，初步计划，市运会将于9月份举办最后的集中比赛，我们体育中心将承担田径、游泳、开闭幕式等等，这些需要我们每个职工尽心尽力把这些工作做好。
借市运会的东风，加强宣传力度，全方位立体式进行宣传。利用中心场馆户外立面宣传，通过新闻媒介、互联网和中心网站加以宣传。发扬中心曾经运作的“行风监督员”共同管理和监督作用，扎扎实实的做好整治工作，让全社会共同监督参与我们的管理工作，逐步提高管理和服务水平，为广大群众创造良好的体育锻炼环境。
五、巩固整治成果，建立长效机制
到第四季度，整治工作进入收尾阶段，为确保完满完成任务，有必要对前阶段的工作进行认真的总结回顾，建立健全检查考核机制，对照目标任务，逐项验收。总结做法和特点，整理出具有共性，较有代表性，较突出的典型作法，在各部门推广。同时对工作中存在的不平衡、结合实际不紧的问题，要及时协调，及时纠正。
建立健全长效机制，完善各项规章制度和管理标准，落实好
场馆设备运行维修改造经费，提高公共管理能力和服务水平；不搞形式工程，不走过场，切实把环境整治工作做成群众受益的“民心工程”。
2009年1月21日
