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苍山县人民政府教育督导室 2011年工作总结及2012年工作计划
（二〇一二年二月十六日）
一年以来，苍山县教育督导工作在市教育局、县委、县政府的正确领导下，以加强教育基础设施建设、规范办学行为、推进学前教育工作为中心、提高学校综合管理水平为督导重点，积极开展督政、督学，促进了全县教育事业的健康发展。
一、2011年主要工作
（一）认真准备，积极做好迎接临沂市2010年度综合督导工作。按照省市2010年教育工作综合督导评估文件要求，一是成立组织，明确分工，加强本次督导工作的领导。二是依据标准，查漏补缺，认真做好自评工作。并针对市教育督导团在检查中提出的问题，组织有关科室进行分析调查，研究制定了相关整改措施，撰写整改报告上报局党委研究决策。三是对照标准，按照要求，做好档案资料建设。
（二）针对年度工作重点，加强对教育基础设施建设工作的督导。一是针对2011年县政府共下达的93个学校、幼儿园的校舍危房改造项目建设情况进行了专门督查。各乡镇（街道、开发区）党委、政府高度重视，精心组织，多方筹措资金，认真实施校舍危房改造工程。二是各级努力克服困难，多措并举，进一步加大了标准化学校建设力度。先后落实资金1356万元为70所中小学校配备了班班通多媒体设备325套、多媒体教 1 室2套、校园网5处、电脑1858台，更新了33处中小学校的教学仪器；落实资金635万元配备图书105万册，完善了72所学校的图书阅览室建设；筹集资金121.2万救助特困师生2081人次；县财政落实资金4186万元，全部免除了义务教育阶段学生的学杂费和农村学生的课本费，按标准补足了公用经费，确保了学校工作的正常运转。
（三）强化学校管理工作的督导，提升学校办学水平。一是积极协调相关科室对“学校环境综合整治”工作进行了专项督查。以开展“学校环境综合整治”活动、组织巡回检查、冬季学校工作集中检查等活动为抓手，狠抓学校管理，有效提高了学校管理水平。先后组织人员对30所初中、23所中心小学和部分学区小学、村教学点进行了3次集中检查，并按照标准对全县登记注册的75所幼儿园进行了年检。二是狠抓了学校管理，提升学校规范化办学水平的督导。以提高教育质量为核心，围绕学校管理和教学教研，进一步修订、完善了《2011年度学校工作综合考核评估实施意见》，将学校管理、教师队伍建设、教学教研、学校安全、廉政建设等指标进行量化分解，实行千分制目标考核，引导学校进一步明确发展方向。通过会议部署、学校经验介绍、实地督查、召开流动现场会等多种形式，组织引导各基层学校学经验、找差距、定目标，进一步激发了基层学校抓管理、促提高的工作热情，推进形成了学校间教学管理比学赶超的良好氛围。三是进一步加强了对民办教育机构的督查管理工作。制定了《进一步加强民办学校管理工作的意见》和《苍山县民办幼儿园管理实施细则》，组织有关人 2 员对全县21处民办中小学、职业学校和75所幼儿园进行了年检，向不符合办园条件的18所幼儿园下达了停办通知书，并向年检的21所民办学校存在问题下达了整改意见，促进了民办教育的健康发展和规范管理。
（四）加强督学的工作创新，推进提高教育教学质量。去年以来政府督导结合教体局工作重点，开展了督学工作。立足学校教学实际，进一步落实校长、分管校长教学教研工作责任制度。一是从教研体系建设、学科带头人和名师培养、推行分片联研制度等多个方面，着力构建“高效课堂”，推进教学管理创新提高。二是从规范开展教学教研和业务比赛活动入手，切实加强学校教学工作的政策引导和过程管理，通过观摩课、示范课、研究课、优质课和学后实践课等活动形式，努力提升教学教研水平。在对学校的综合考评中，突出教学管理和教学质量在学校整体工作评价中的权重，及时表彰成绩突出的学校、教师，惩戒成绩较差的单位和人员，加快形成以教学质量为核心的学校工作导向。三是进一步加强教科研工作，强化课题研究的规划和管理，以科研促教研，全年共有立项课题县级 201项、市级 65 项、省级 18 项，其中56 项县级课题、34 项市级课题、5项省级课题通过同级教育部门结题鉴定。
（五）开展了学前教育和职业教育工作的督导。一是围绕发展公办幼儿园、增加公办学前教育资源这一重点，加快推进实施县政府制定的《学前教育三年行动计划（2011—2013年）》。今年县政府下达了新建、改扩建35所公办幼儿园的目标任务，规划投资2442万元，其中县级补助资金716万元。3 二是进一步加强了职业教育管理，县职教中心从完善职业教育招生责任机制入手，加强了职教招生工作的监督考核，有效巩固和稳定了中职生源，全年共招收学生886人，实现了建校以来中职招生工作的突破；积极开展“校校”、“校企”合作，切实加强学生技能培养，并与青岛、苏州等地企业联合，指导学生就业，学生就业率达到100%，筹措资金550余万元，加强了县职教中心的实训车间和学校环境建设，有效提高了职业学校的办学条件。
（六）加强平安校园工作督导，提高和谐校园创建水平。一是强化了“局班子成员包学校、工作责任落实到人”的学校安全监管机制，狠抓了学校内部治安管理、安全隐患排查、学生安全教育、安全演练活动和校车、用电、食品卫生等重点环节的安全管理。二是年内先后会同公安、交警、交通、农机等部门联合下发了《关于进一步加强中小学幼儿园接送学生车辆管理工作的通知》，制定印发了《苍山县学校安全基层基础深化年活动实施方案》，重新修订了《苍山县学校安全一票否决暂行规定》，进一步完善了学校安全工作责任目标和责任追究体系，夯实了学校安全工作制度基础。三是先后组织人员对中小学、幼儿园进行了4次全面检查，共下达整改通知书169份，整改各类安全隐患334处，清理小卖部36处，进一步提高了学校安全管理水平。
（七）加强自身建设，提高自身素质。一是认真学习了有关教育督导的法规文件，明确工作职责和思路。二是积极开展督导课题研究，从更科学的角度去研究探寻符合我县实际的教 4 育督导新途径。
二、2012年主要督导重点工作安排
2012年教育督导的目标任务是：深入贯彻落实省、市县教育督导工作会议精神，积极加强对教师队伍建设、幼儿园标准化建设、校舍危房改造、学校综合管理水平的督导工作。工作中突出抓好以下八个方面：
（一）认真准备，全力迎接省、市2012年度学前教育专项督导工作。按照省市2012年学前教育专项工作督导评估文件要求，强化措施，深入整改，精心准备，认真做好省、市2012年教育工作幼儿园建设专项督导迎查准备。加强组织领导，明确分工，加强本次督导工作的领导。依据标准，查漏补缺，认真做好自评工作。对照标准，按照要求，做好档案资料的备查工作。
（一）继续加强对教育设施建设工作的督查力度，尤其是幼儿园建设项目的督查。主要是加强对幼儿园建设工作的督导。进一步加强乡镇中心幼儿园建设，全面完成今年初市、县政府下达的35所改扩建公办幼儿园的建设任务。明年全县计划新建、改建、扩建45所公办幼儿园，规划总投资2930万元，确保到2012年底，全县学前三年适龄幼儿入园率达到70%以上，其中在公办幼儿园入园儿童达到总入园儿童数量的50%。另外对实施中小学校舍安全工程工作的督导。今年计划新建校舍15万平方米，力争到明年底，全面完成纯D级危房学校的校舍改造和全部乡镇规范化中心小学、中心幼儿园建设，完成 5 50%农村初中学校的校舍危房改造；
（二）加强对城区教育资源整合的督导，解决群众反映强烈的“大班额”问题。着眼于城区教育的快速发展需求，本着“立足当前、适度超前、总体规划、分步实施”的原则，开展新一轮县城及城区学校（园）布局规划及建设工作的督察。
（三）继续加强对学校常规管理的督导，努力争创更多的省级规范化学校。以创建省市级规范化学校为抓手，全面加强学校常规管理，积极改善学校环境，扎实开展学生养成教育，加快提升学校管理水平；年内突出抓好东苑高级中学、实验中学、向城中学、向城中心小学、矿坑中心小学、下村中心小学、鲁城中心小学、二庙中心小学等学校的创规工作。切实解决县内高中学校校际差距大的问题，努力实现省市规定的高中学校标准化建设限期目标。
（四）重点强化师资队伍建设工作的督导，进一步提高教干教师整体素质。一是加强对教师师德建设的督查力度，把师德表现作为教师绩效考核、职务聘任、进修深造和评优奖励的重要依据，引导和组织广大教师树立敬业奉献、为人师表的教育观念；二是认真实施2011-2013年“千名教师补充计划”，严把教师入口关，健全、完善教师年补充机制和教师教干合理流动机制的督察和指导。全面加强骨干教师和学科带头人培养，进一步提高教师队伍业务水平和整体素质，积极选拔、推荐、培养一批名师、名校长；三是进一步加强对教科研工作的统筹规划、综合协调和督查指导。建立健全教育科研成果转化机制，促进教育科研为教育教学工作服务；大力推行校本教研 6 活动，积极组织引导教师创新课堂教学模式，着力打造优质高效课堂；严格实行局班子成员包学校、教干包级部、班主任包班、学科教师包学生和教育质量目标责任到人的工作责任制，抓实学校的教育管理、教学常规、教研教改、督查评估四项基础工作，全面推进教育教学质量的提高。
（五）继续开展对职业教育工作的督导，推进职业教育在上新台阶。一是全面加强县职教中心基础设施和教学实训设备配套建设，尽快开工建设县职教中心实训车间和学生宿舍楼，围绕建设机电一体化、数控技术等省、市重点专业，充实内部实训设备，强化骨干特色专业建设，争创国家级职业教育学校；二是坚持以服务为宗旨，以就业为导向，注重职业培训质量的督查，协调将企业作为职业教育实践基地，着力加强技能型人才培养，提高学生的实践操作能力，为加快建设苍山人力资源强县目标做出扎实的努力。
（六）切实加强教育督导队伍建设，真正建立完善督学责任区制度。一是积极开展责任区督学活动。根据《山东省教育厅关于建立和完善督导责任区制度的意见》，将乡镇（街道）和县直学校划分为督导责任区，聘请县兼职督学为责任区督学，努力做到教育督导工作的常态化和制度化。责任区督学要按照全县督导工作安排，采取定期和不定期方式对督学责任区开展督学活动。二是加强专兼职督学培训，努力建立一支专业化的督学队伍。建立督导队伍学习培训制度，定期开展教育督学业务培训，学习教育法律法规、教育政策和教育管理理论，7 不断提升督导工作水平。同时，建立并落实督学责任区岗位责任制和考核办法，认真规范教育督导行为。
（七）切实加强教育督导宣传工作，积极营造全社会关心支持教育的良好氛围。围绕全面实施《苍山县中长期教育改革与发展行动计划（2011-2020年）》，认真落实县委、县政府关于加快发展教育事业的各项决策部署，严格工作措施，强化督促检查，注重工作实效，努力完成全年工作任务。建议县政府进一步健全完善乡镇（街道、开发区）政府教育工作综合督导评估制度，深入开展教育工作强乡镇（街道、开发区）督导评选工作，建立教育工作先进乡镇、先进单位表彰机制，进一步完善基层和部门在教育投入、办学条件、职能发挥、教育质量等方面的评估指标体系，推进基层党委、政府重视教育、发展教育；建立完善教育事业社会监督机制，将校舍危房改造、扩大城区教育资源、公办幼儿园建设等群众高度关注的教育问题列入2012年县政府为民办理的十件实事之一，加强社会和公民监督，确保全县教育事业健康发展。
