宝鸡市文化旅游产业开发建设管理委员会工作计划_开发部管理工作计划

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宝鸡市文化旅游产业开发建设管理委员会2011年工作计划

时间:2011-8-11

2010年是我市文化旅游产业实现突破发展的关键之年,根据市委、市政府总体要求,我委明确思路,强化措施,认真履行市委市政府赋予的职能职责,圆满完成了今年的各项目标任务,进一步提升了宝鸡的知名度和影响力,主要表现在以下四个方面:一是周秦文化产业示范区成功创建为国家级文化产业示范基地,12月9日已正式命名授牌;二是中华礼乐城创建国家4A级旅游景区初步通过省上初验,景区硬件建设和软件服务水平得到极大提升;三是市县一体、上下联动的体制机制初步形成,全市上下发展文化旅游产业的势头良好;四是文化旅游产业对第三产业的带动作用进一步显现。

2011年,是我市文化旅游产业突破发展的重要一年,也是“十二五”规划实施的起步之年,市文化旅游产业开发建设管委会将在理顺体制机制的基础上,按照市委、市政府对管委会的总体要求,进一步明晰思路,突出重点,开拓创新,真抓实干,努力推动全市文化旅游产业实现又好又快发展。

一、工作思路目标

根据市委、市政府总体要求,我市文化旅游产业工作的指导思想和总体要求是:认真贯彻中、省、市关于加快文化旅游产业的意见精神和国务院《关中——天水经济区规划》与《文化产业振兴规划》,坚持用科学发展观统领文化旅游产业开发建设工作,继续坚持“四个第一”,深入推进“五大突破”,以创建周秦文化产业示范区为抓手,实施资源整合、项目带动、文化提升三大战略,全力推进石鼓山茵香河区域的开发建设,把宝鸡努力打造为关中-天水经济区中“彰显华夏文明的历史文化基地”。

二、重点工作及主要措施

(一)重点工作

1、理顺管委会体制机制,全面加强机关建设

在市委、市政府成立管委会时明确的职能职责基础上,根据全市文化旅游产业发展和周秦文化产业示范区开发的需要,进一步明晰管委会职能定位,建议从规划意义上将周秦文化产业示范区(简称示范区)作为经市政府授权由管委会统一规划、统一开发、统一建设、统一管理的文化旅游开发区域,由规划主管部门明确四至范围和规划区面积,按真正的产业开发区运作的模式进一步理顺管理体制,完善工作机制。同时,根据管委会职能调整和发展需要,深化机构改革,加强内部机制创新,建立科学合理的用人机制、薪酬机制、考核奖惩任用机制。

2、全面推进石鼓山茵香河区域的开发建设

一是抓好策划定位和规划工作。邀请国内、省上及市上各层面的专家组成专家组,对石鼓山茵香河片区进行认真分析研判,提出科学超前、客观准确的目标定位和策划方案,进一步明确发展的总体思路,在此基础上编制该区域总体规划和控制性详规。二是抓好土地收储工作。加快该区域首批2000亩土地报批步伐,妥善做好征地拆迁工作,认真学习研究相关文件精神,维护拆迁户合法权益,努力避免利益冲突,化解社会矛盾,使拆迁工作稳定有序进行,确保该区域土地收储工作实现实质进展和重大突破。三是做好该区域道路、河流生态治理、水电等配套基础设施建设。四是力争下半年启动一项重点文化旅游产业项目建设。

3、改造提升周礼乐团,实现市场化运营

立足周秦文化,丰富原创作品,积极推进乐团的改制和演出节目的提升,不断创作、排演新曲目,加强品牌营销和市场运作,打响周秦礼乐品牌,把周礼乐团真正打造成为宝鸡对外宣传和文化传播的一张金名片。

4、加快推进宝鸡宾馆装修改造和怡和酒店装修工程

全面加快宝鸡宾馆装修改造工作,完成主体楼墙体外立面、中厅改造等内外装饰装修施工,完成水电暖弱电、消防生活泵设施、空调设备、电梯等配套设施安装,确保在2011年10月底前试营业。利用春节后的经营淡季,怡和酒店开展内部装修改造,加强员工培训,全面提升酒店环境质量和服务水平。

5、抓好招商引资工作

加强全市文化旅游产业重大项目的策划包装和招商引资工作,积极参加各类旅游博览会、展览会、招商洽谈会,加强区域交流与合作,宣传推介宝鸡,提高宝鸡文化旅游的知名度和影响力。全年实现招商引资100亿元,力争到位资金20亿元。着重加大对签约项目的跟踪落实力度,提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。

(二)主要措施

1、加强业务学习,提高综合能力

着眼于文化旅游产业突破发展、科学发展,制定长期的人才培养计划,全面提高管委会系统干部职工的业务水平和综合能力。

2、公开招聘人才,夯实发展基础

面向全国公开招聘一批优秀的公司高管、管委会中层负责人和工作人员,建立优秀人才引进机制,增强管委会发展的内生力。

3、完善体制机制,激发工作活力

一是完善科学决策机制。构建科学化、民主化的决策机制,通过创新信息采集机制、专家咨询机制、社会听证机制、重大决策公示机制、科学论证机制、民主参与机制、及时执行机制、决策监督机制和责任追究机制,不断

提高科学决策水平。

二是实行人员聘用制。按岗聘用,竞争上岗,转换事业单位用人机制,实现人事管理由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

三是建立考核末位淘汰制。引进竞争机制,实行优胜劣汰原则。真正体现能者上、庸者下、干部能上能下、员工能进能出的良性循环机制。

〇一〇年十二月九日

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