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阳谷县2011年双拥工作总结 及2012年双拥工作打算
2011年，我县双拥工作在县委、县政府正确领导和市双拥办具体指导下，为巩固创城成果，坚持以推进双拥工作社会化为重点，立足基层、服务大局、与时俱进、求实创新，为巩固军政军民团结，促进阳谷经济平稳较快增长和驻阳部队全面建设提供了有力保障。
一、2011年双拥工作具体情况(一)强化领导责任，夯实组织基础
我县各级党政军领导始终把双拥工作摆在事关全局的重要位置，有位置、有影响、有分量，既高看一眼，又厚爱一分，既在思想上重视，又在行动上支持，不断强化顺畅的工作运行机制，促进了双拥工作不断向前健康发展。一是各级各部门把双拥工作纳入议事日程，列入经济社会发展和部队建设总体规划当中，常抓常议常开展，坚持召开党委议军会、双拥工作例会、军政座谈会，做到双拥工作党政‚一把手‛亲自抓，做到双拥工作与社会经济工作协调发展，坚持涉及部队建设的问题，特事特办、要事先办、大事快办的原则，加强领导，明确责任，密切配合，做好工作，切实解决好部队提出的问题；将双拥工作纳入双拥工作领导小组成员
单位和部门目标考核，加强了双拥资源的整合及在各部门的落实，各级各部门主要领导不管工作有多忙，凡涉及双拥工作的事，都身体力行，亲历亲为亲自过问亲自抓，并积极参加军事日、春节和八一慰问等活动，县委、县人大、县政府的主要领导都积极带头参与。二是今年来，全县双拥工作以全面做好市创建全国双拥模范城考核验收工作为重点，在去年创建省双拥模范县的基础上，严格按照国家双拥模范城考核验收标准，积极采取集中领导、集中人员、集中时间的方法，进一步查缺补漏、健全完善，为迎接市创建国家双拥模范城，我县组织召开了创建全国双拥模范城验收动员大会，调整充实了县双拥工作领导小组成员，分别制定了《阳谷县创建双拥模范城迎检实施方案》、《阳谷县创建双拥模范县考评任务分解表》，明确任务，落实责任到单位；民政局抽调人员组成9个双拥工作督导组，由副科级以上干部带队采取分片包干的办法进行督导，利用会议、广播、板报、标语等宣传形式，广泛深入地开展了宣传双拥政策、法规，刊播国防知识活动，更新双拥宣传一条街宣传牌画面、制作双拥活动电视纪录片，印刷《阳谷双拥简报》10期，新增补挂‚光荣之家‛门牌500余个。三是全面深化我县‚四个体系‛建设，及时调整充实县双拥工作领导小组成员，健全完善乡（镇、街道）、村（居）的双拥工作站，在全县形成了县、乡、村三级双拥工作组织体系；成立拥军优属志愿者服务队
伍，坚持把动员社会力量参与拥军服务作为重要途径；建立健全新社会组织双拥共建工作机制，发挥新社会组织在双拥工作中的作用；以‚拥军出租车‛、‚拥军理发店‛品牌为突破口，打造行业拥军品牌。
(二)广泛深入宣传，夯实思想基础
树立牢固的国防观念和双拥意识，是建设和巩固国防、增强军政军民团结的思想基础，是民族凝聚力的重要体现。我们始终坚持以《国防教育法》、《公民道德建设纲要》和《军人道德规范》为重点，把双拥宣传和国防教育当作夯实双拥工作思想基础的系统工程来抓，长期坚持，常抓不懈。今年以来,全县各级各部门坚持以构建社会主义和谐社会为目标,以提高广大军民双拥和国防意识为主线,广泛开展内容丰富、形式多样的国防和双拥宣传教育活动,在全社会营造了浓厚的双拥氛围。清明期间，认真做好悼念革命烈士纪念活动，并对寿张烈士祠进行全面整修，为开展爱国主义教育活动创造了良好环境；特别是郭屯镇投资30余万元，新建立高标准双拥国防教育基地，使我县双拥国防教育基地达到4处。春节、八一节日期间，我县各街道办事处集中开展大型的双拥宣传活动,开展了‚2011年新春拥军优属座谈会‛、‚庆祝八一建军节拥军优属座谈会‛，与县委宣传部、文广局联合主办了‚阳谷县庆‘八一’双拥共建文艺晚会‛等大型演出，不仅增进了军民之间的友谊，而且丰富了军地业余文体
生活，进一步巩固了军地军民团结。
（三）推进双拥工作社会化，营造浓厚社会氛围 为了深入开展双拥工作社会化，密切军政军民关系，各级各部门始终把为驻军部队办实事作为双拥工作的重要内容，不断提高拥军工作水平。各级党政领导和机关企事业单位充分利用春节、八一节，走访慰问部队官兵和老红军、老复员军人、军烈属等优抚对象，帮助他们解决实际困难和问题。为进一步做好拥军优属工作，各级各单位结合本部门实际，积极开展科技拥军、智力拥军、法律拥军活动，为部队信息化建设提供技术支持，无偿为部队官兵配备了电脑、图书。全县社会组织、非公有制企业拥军活动逐步展开，今年以来有4个社会组织、54个非公有制企业到驻军单位慰问，为驻阳部队官兵送慰问品达11.6万余元。丰源出租车公司‚拥军车队‛，小剪刀理发店、小金发艺理发店、王仔理发店、金丽美发美容店等‚拥军理发店‛，坚持为驻阳官兵免费服务。
(四)落实优抚、安置政策，夯实稳定基础
优抚、安置政策是否落实，涉及部队官兵和优抚对象的切身利益，关系到军队稳定、国防巩固和社会发展。我们积极探索新时期优抚、安置工作新路子，不断完善优抚、安置政策运行机制，取得了明显成效。
一是优抚政策法规落实到位，维护合法权益。全面落实
优待抚恤政策。根据鲁民[2010]55号文件规定的标准，共为各类优抚对象及参战、涉核人员发放抚恤定补金及生活补助金1238余万元；农村和城镇义务兵优待金均由县财政列支，共发放2011年度优抚对象优待金290余万元。我县于今年11月份将2010年度入伍的义务兵年优待金标准提高到5000元，超过了当地平均生活水平；其他优抚对象的年优待金标准提高到每年750元，超过了当地平均生活水平的1/3，全部高于上级要求的标准。二是积极为优抚对象解‚三难‛。认真落实《阳谷县抚恤定补优抚对象医疗保障办法》，对4名住房困难的优抚对象的住房进行重建，共重建10间，用款6万余元。优抚医疗保障‚一站式‛即时结算服务系统运行正常，该系统与我县26家定点优抚医院全部联网，实现了全县优抚对象医疗即时结算。9月份，我县作为全市实施发放部分退役士兵发放老年生活补助政策的试点县，通过精心部署和积极协调，严格审核了这部分人员的手续证件，顺利完成了我县老年退役士兵生活补助资格认定工作，目前4000多名符合条件的退役士兵相关情况正在输入微机，建立数据库。三是认真做好城镇退伍战士和转业士官的安置工作，今年来，共安置转业三级士官27人，其他退伍义务兵均按政策安置到效益较好的企业；积极鼓励退役士兵自谋职业、自主创业，共发放退役士兵自谋职业金48万元。为切实地提高了我县退役士兵社会就业竞争力，我们积极与县劳
动保障及教育部门协调，3月份，在全市率先举办了城乡退役士兵职业技能培训班，参加培训人数为193人，本期参加培训的学员全部取得了结业证书。通过各方努力，本期学员已与上汽集团、上海富耀汽车玻璃集团等多家用人单位签订了用工合同，学员就业率达90%。
二、2012年我县双拥工作主要任务是：
2012年，我县双拥工作总的指导思想是：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，巩固双拥模范县成果，积极围绕深化和创新‚四个体系‛建设，稳步扎实地推进拥军工作社会化，提升双拥工作新层次，紧密结合工作实际，切实加强双拥思想文化建设，用先进的科学文化提升双拥理念。在推进双拥共建过程中，始终以形式多样的主题教育和丰富多彩的共建活动为载体，大力营造上上下下共同关注双拥、全员参与共建的强烈氛围，形成健康向上的双拥局面。
（一）进一步提高认识，切实加强组织领导。进一步加强组织领导对双拥工作的高度认识，真正把双拥工作纳入地方和部队建设的总体规划。一是把双拥工作作为一项重要工作列入政府工作报告进行安排部署，作为促进全县三个文明建设的一项大事来抓，从讲大局、讲政治、巩固国防建设的战略高度来认识和对待。结合县、乡换届，及时调整充实各级双拥工作领导小组成员。二是把双拥工作纳入各级政府经
济社会发展和部队建设总体规划，纳入岗位目标责任制考评，切实做到有部署，有检查，常抓不懈；县委、县政府、县人武部每年召开一次议军会，半年召开一次军地联席会；每季度召开一次双拥工作领导小组成员会议，年终召开一次双拥领导小组成员单位述职报告会。三是根据当前双拥形势和任务，紧密结合全局性战略部署、阶段性工作任务和双拥工作的具体安排，认真组织全体双拥工作领导小组成员学习《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《全国双拥模范城（县）考评标准（试行）》等文件精神，突出双拥共建知识专题学习，不断深化双拥学习效果。四是贯彻《山东省基层双拥工作纲要》，推进双拥进基层、进社区，加强双拥共建工作。
（二）加大宣传力度，搞好典型宣传。一是大力营造双拥氛围。充分利用‚双拥月‛、‚双拥周‛在全县广播、电视台举办双拥宣传教育，紧紧抓住重大节日和喜庆活动，充分准备、全力跟进，营造双拥氛围。加大《国防法》、《兵役法》等法律法规的宣传教育力度，特别是重点宣传《中华人民共和国国防教育法》、《现役军官转业干部安置实施办法暂行规定》等法律法规。二是及时更换破损的双拥标志宣传牌、双拥宣传一条街；补刷县、乡、村永久性双拥宣传墙体标语，全方位的宣染双拥工作的节日氛围和色彩，凝聚人心、增强合力，形成良好长效机制好局面。三是认真抓好培植双拥工
作典型，推动双拥工作不断迈向新台阶。参照拥军车、拥军理发店运行模式，依托城区图书借阅书店为驻军官兵免费办理图书借阅卡，促进科技拥军；加强拥军志愿者队伍建设工作，大力发展拥军志愿者组织，加大宣传力度，采取有效措施，广泛动员，积极做好宣传、引导工作，把身体健康、热心服务，具有一定优势特长的居民集聚到拥军志愿者服务中来，形成独具特色的工作室、服务站、咨询室等。
（三）认真执行各项政策，扎实做好双拥工作。军地双方认真执行双拥工作的各项政策，建立维护军人合法权益机制，为维护军人的合法权益提供强有力的法律保障，建立健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，及时增加优抚事业经费投入，提高优抚对象生活补助标准。切实解决好转业干部、军队离退休干部、退役士兵接收安置和随军家属就业，军人子女入学等工作。特别要按照省委、省政府要求，着力抓好退役士兵职业技能培训工作。搞好优抚对象的优待抚恤和慰问工作，为生活困难的转业、复员、退伍军人排忧解难。通过落实各项政策，开展好各项主题活动，在全县进一步形成‚军爱民、民拥军、军民团结一家亲‛的良好氛围。
二〇一一年十一月三十日
王晓飞
