海外事业部安全环保工作计划和实施措施由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“安全环保工作措施计划”。
四公局海管字„2011‟2号
关于印发《海外事业部2011年度安全环保
工作计划》的通知
海外事业部所属各项目部（办事处）、本部各部室：
《海外事业部2011年度安全环保工作计划》已经下发，希望你们能够进一步贯彻落实国家安全生产法律法规和国家生产方针政策，将安全生产责任制落到实处，圆满完成暨定目标。
附件：《海外事业部2011年度安全环保工作计划》
中交四公局海外事业部
二Ο一一年一月五日
主题词：印发安全环保工作计划通知
四公局海外事业部综合部2011年1月5日印发
海外事业部2011年度安全环保工作计划
为认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法规，进一步强化安全管理，提高安全生产管理水平，有效防止生产安全事故，把公司安全、环保工作做得更好、更实，公司印发了《2011年安全环保工作计划》。
2011年安全环保工作的指导思想：以《安全生产法》、《职业病防治法》、《环境保护法》为准则，认真贯彻执行 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强法制观念与安全意识，营造“大安全”的安全管理理念；深入开展安全生产标准化工作，立足防范，强化监管，狠抓落实，提高本质安全；培育和丰富企业安全文化，夯实安全管理体系基石，深化企业的安全生产基层、基础工作，切实保障生产的安全，保护员工的人身安全与健康，促进社会效益与企业经济效益的共同提高。
2011年安全环保工作的工作目标：
1、杜绝重大伤亡事故，因工伤亡责任事故为零；
2、重伤事故为零，轻伤事故率控制在2‰；
3、杜绝重大机械伤害事故
4、杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故；
5、重大交通甲方责任事故为零；
6、杜绝重大环境污染责任事故；
7、杜绝传染病事故。
安全环保工作目标考核措施：
出现重大伤亡事故年终评分为零；未完成以上安全目标的，奖惩按照事业部《经营目标责任书》和《安全生产奖励和处罚实施细则》。
2011年安全环保工作管理措施：
一、明确(落实)安全生产责任制，强化安全工作责任体系。
1、各单位是安全环保的责任落实的主体，各级行政一把手是安全环保第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”及“安全生产、人人有责”的原则，认真全面落实安全生产责任制。
2、在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上，实行目标管理，按环节、按职责落实安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底(顶)，“全员、全方位、全过
程、全天候”的责任体系，确保全面完成安全环保目标。
3、健全绩效评估考核体系，按照标准量化要求，严格过程，重视结果，使单位及个人的安全环保业绩考核更加科学规范。
4、坚持安全生产“一票否决”的原则。
5、认真开展安全生产承诺活动，各级管理者和全体员工要对全年安全生产工作做出承诺。
二、加强人员出国前的培训，加强国内外的沟通，在安全物资供应等方面提供更多的支持
在人员出国前，尤其对第一次出国的人员，每次出国前，对员工进行必要的培训。
鉴于海外项目所处的国家物资极度匮乏等实际情况，如在购置项目物资计划的过程中，加大沟通力度，做到计划的预见性和详实性，保证项目安全物资设备设施的使用。
三、在局安全制度的框架下，结合海外项目的特点，制定切实的安全管理规章制度，并严格执行
与国内工程建设相比，境外承包工程安全管理工作面对的是完全不同的外部环境，包括社会、政治、经济、法律、风俗习惯、地理气候、工艺标准、惯常做法等都与国内有所区别，因此，境外承包工程安全管理工作表现出的要求、适应性、挑战性等方面与国内存在诸多不同。
海外事业部成立时间还不长，各种类型项目边摸索边干，这几年积累了一下安全经验，下一步应尽快总结这几年来的经验和教训，结合海外项目的特点，在局安全制度的框架下，不断完善安全管理制度。
四、完善信息收集工作，建立安全风险预警机制
建立和完善应对突发事件的预警机制，加强对安全问题突出的国家和地区有关政治经济形势、民族宗教矛盾、社会治安状况、恐怖主义活动等信息的收集工作，及时掌握境外各种可能危及我方人员安全的情报信息，以便对自身安全状况有正确认识和评估，以采取适当预防和自我保护措施。
五、着重加强防地雷、疾病、治安、交通安全等几个主要方面的应急预案的制定及应急演练
根据以往的经验，当前在国外的安全事件主要涉及地雷、疾病、治安、交通安全方面。
在安哥拉NJ项目，在清理取土场的过程中，曾发生SD2
2推土机被地雷炸报废的事件，好在操作人员仅受到一点轻伤。中国路桥在施工211项目时发生不止一起地雷爆炸事件，所幸均是机械受到损坏，未发生人员死亡事故。在柬埔寨的道路施工中，也发生地雷爆炸事件。为此，对于在战后不久的国家，在施工时应严格按先排雷再行施工，高度注意对不明地区应谨慎进入，并应制定详细的应急预案，并加强演练，以应对此类事件的发生。
海外项目所集中的落后国家，医疗水平可想而知，可又常是流行疾病、热带病等的高发区，为此，除项目部建立医疗室、配备医务人员以外，还应建立与所在国医疗机构的广泛的密切的联系，将此方面作为项目安全预案的一个重点，以防流行病大面积爆发等医疗事件。
对于治安、交通安全等方面，鉴于发生频次高，除应加强日常管理外，还应深入分析项目自身特点及所处的社会环境，加强相关方面应急预案的制定及演练，并根据情况的变化而不断的调整、完善。
六、妥善处理与所在国家居民及团体的利益关系，积极开展本地化经营
实施项目时，要充分考虑所在国家居民和团体的利益，包括与被雇佣者的利益关系，避免引发各类纠纷，尤其要防止陷入当地利益冲突。要加强与所在国家政府有关部门、社会团体及其他相关方面的联系与沟通，广泛争取理解和支持，增进友谊，避免或减少矛盾，以便在突发危险时能得到及时保护和救助。要着眼于企业长远发展，在安全问题突出的国家和地区推进项目本地化经营，合理确定中方人员比例，通过采取本地分包等方式帮助扩大本地就业，尽可能降低我境外人员安全风险。
七、加强与所在国的其他中国企业、领导机构及驻外使领馆的联系，以获得更多帮助
在发生境外涉我突发事件时，除按照有关应急预案的规定做好事发现场先期处置等工作外，应积极及时与境外其他中国企业、领导机构及驻外使领馆的联系，保持信息畅通，以在安全保护工作方面获得更多帮助，亦为其他方面提供信息，应对可能更复杂的情况。
