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呼图壁县卫生局2014年创建州级
精神文明单位工作计划
2014年是深化医药卫生体制改革的重要时期，也是加快卫生事业发展的关键时期。为扎实有序推进文明单位创建工作，不断提高文明单位创建水平，更好地履行卫生部门工作职能，保障人民群众身体健康和生命安全，现围绕区文明单位创建要求并结合我局实际，制定卫生局2014年度文明单位创建规划。
一、指导思想
2014年卫生局创建文明单位的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕卫生局“十二五”发展目标，以公司领导班子建设和职工队伍建设为关键，以建设学习型组织、志愿服务、道德讲堂、城乡共建等活动为载体，积极开展文明单位创建活动，把卫生局创建工作提高到一个新水平。为实现卫生局2014年度在年终综合目标考核中取得好的名次提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
二、奋斗目标
紧密围绕县委县政府中心工作，切实抓好卫生各项目标任务的完成，大力开展政治思想教育和精神文明创建活动，切实加强领导班子和局机关干部队伍建设，不断改善卫生机关工作作风，求真务实，开拓创新，全面加快卫生事业发展，增进人民健康水平，为全县经济社会发展提供有力保障。
三、工作思路
（一）开展丰富多彩活动，迎接建党93周年 1.广泛开展纪念活动。以“党旗飘扬展风采、创先争优当先锋”为主题，结合实际开展丰富多彩、生动活泼的庆祝建党93周年系列活动，通过观看优秀红色影视剧、老党员老干部走访慰问、专题报告会、知识竞赛、演讲、先进评选等形式，组织引导党员干部深入学习党史和各个时期各条战线优秀共产党员、模范人物先进事迹，推动党员干部群众履职尽责创先进，立足岗位争优秀。
2.充分体现为民原则。以便民惠民为原则，结合群众看病就医中存在的突出问题，积极开展有影响有特色的为民办实事活动。认真研究，精心谋划，制定具体可操作的为民办实事工作计划，认真加以实施。通过扎扎实实的举措，使群众切实感受到卫生服务态度进一步改善，服务流程进一步改进，服务质量进一步提高。
（二）强化政治学习教育，提升党员干部思想素质 坚持围绕卫生中心工作，准确把握卫生工作面临的形势和任务，按照科学发展观的要求，不断加强党员干部政治理论学习，全面提升党员干部政治素质。
1.加强政治理论学习。坚持把学习、宣传、贯彻党的彻党的十八大和十八届三中全会精神作为学习的主线和今后一个时期的首要政治任务。围绕提升广大党员干部思想政治素质，保持党员先进性，把学习贯彻落实会议精神与完成各项卫生工作任务有机结合起来，通过学习把全局干部职工的思想统一到党的十八届三中全会精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，从而有效指导落实各项工作的具体实践。
2.完善中心组学习制度。坚持中心组学习制度，结合工作实际，明确学习内容和要求，确保每年集体学习研讨不少于12次。坚持把理论学习和专题调研相结合，每年确定调研专题，积极深入基层、深入群众、贴近实际、贴近一线，扎实调查和研究问题，努力提高学习实效。
3.积极创建学习型党组织。以全面提升党员干部素质和卫生竞争力为目标，准确把握学习型党组织的本质和内涵，创新学习方式，拓展学习内容，优化学习的平台，打造学习品牌。大力开展现代文化知识、管理知识、业务知识、科学技术的学习教育，使读书真正成为党员干部自发和自觉行动，真正做到在学习中提高，在锻炼中成长。
（三）强化队伍建设，提升干部队伍能力素质 1.加强领导班子和中层干部队伍建设。健全并不断完善中心组学习、民主集中制、党委议事规则、集体领导与个人分工负责相结合等党内各项制度，不断提升领导班子科学决策和民主决策的能力。深化人事制度改革，实行中层干部竞争上岗机制，将德才兼备的优秀人才选拔到中层岗位上来。加强后备干部的培养，把年轻干部推向医疗卫生服务和管理第一线，为年轻干部加担子，增压力，使他们在实践中加快成长。
2.加强职工队伍建设。落实干部教育培训规划，分级分类开展全员教育培训，重点抓好基层一线人员的岗位技能培训和高素质复合型人才的培训，特别是要通过理论培训和实践锻炼，着力培养一批高素质的卫生专业管理人才。在开展干部培训的同时，有计划地组织开展岗位技能练兵、业务竞赛等活动，建立健全干部学习考核机制，引导和推动卫生干部学习新知识，树立新理念，掌握新本领。
3.加强党风廉政建设。扎实开展“廉政文化进医院提高年”活动，不断完善廉政文化设施，创新宣传教育载体，提升廉政文化建设内涵，努力营造抬头见廉、低头思廉的卫生廉政文化氛围。把反腐倡廉教育内容纳入党员干部教育培训计划，定期开展廉洁从政专题培训。组织举办廉政书画征集展览、反腐倡廉电教片巡回播放和重点部门、重点岗位人员警示教育等活动。
（四）强化精神文明建设，展示卫生良好形象 1.推进和谐医院创建。在县人民医院试点工作的基础上，组织全县所有医疗机构全面开展和谐医院创建，紧紧围绕“班子坚强有力、医德医风高尚、医疗服务优良、医疗质量安全、医患关系良好”的目标，以解决实际问题、方便群众看病就医为落脚点，创新思路，着眼长效，重点实施好基本药物制度，开展好“三优示范工程”和“健康送万家”等活动。
2.丰富创建载体。结合卫生特点开展富有特色的多样化活动，不断丰富创建载体，拓展创建内涵，使文明单位创建工作更加生动活泼、扎实有效。认真开展好党员示范岗、星级科室、“五星级”机关和服务品牌等创建活动，树立卫生机关勤政、廉洁、高效的良好形象。
(五)抓好中心工作，为群众提供满意服务
1.完善基本药物制度。严格基本药物的采购配备，认真制定采购计划，规范采购程序，统一在我区基药采购平台上进行采购，由指定的配送企业统一进行配送。严格基本药物的使用管理。推进基层医疗机构综合改革。努力降低药品价格、促进合理用药。
2.规范实施基本公共卫生项目。按标准落实基本公共卫生服务经费。按照国家基本公共卫生服务规范和省定服务要求，规范开展基本公共卫生服务项目，统一服务内容、服务标准和工作流程，提高项目实施质量。重点强化居民电子健康档案以及慢性病、重性精神病和老年人群的服务管理，确保城区60周岁以上老人建档率达90%，农村65周岁以上老人建档率达95%。落实基本公共卫生服务社会公示制，实施基本公共卫生服务量化考核。
3.落实重大公共卫生工作。进一步巩固结核病防治工作成果，加强医防合作，提高现代化控制策略实施效果。深入落实艾滋病“四免一关怀”政策，抓好重点地区和人群的防治。全面实施农村孕产妇住院分娩补助，孕前孕早期妇女免费补服叶酸，农村妇女“两癌”检查，孕产妇、婚检对象艾滋病病毒抗体检测等重大卫生服务项目。
4.强化疾病防控工作。加强传染病疫情监测，切实做好流感等呼吸道传染病、霍乱等肠道传染病和手足口病、结核病等重点传染病的预防控制工作。加强麻疹疫情监测，继续开展麻疹疫苗强化免疫活动。进一步落实儿童扩大免疫规划，确保以乡镇为单位的接种率保持在98%以上。
5.加强妇幼保健工作。加强母婴保健技术服务机构、人员和项目的准入管理。面开展助产技术服务质量评价，实施产科危重急症诊疗规范，降低孕产妇和婴儿死亡率。落实三级预防措施，加强出生缺陷综合防治。强化“两禁止”宣传与监督检查，坚决禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。努力争创江苏省妇幼卫生先进区。
6.完善城乡居民合作医疗。确保参保率99%，筹资标准达450元，最高支付限额提高到8万元。调整和完善补偿方案，基本药物和自治区增补药物全部纳入报销范围，提升报销比例，进一步提高群众受益水平。大力推进支付方式改革，扩大按病种付费改革范围。加强定点医疗机构管理，控制医疗费用不合理增长。年内参保群众县乡两级政策范围内住院补偿率大于65%，实际补偿率不低于45%，基金结余率控制在10%以内。
7.加强基础设施建设。推进五工台镇卫生院、二十里店镇卫生院建设，力争2014年年内竣工投用。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，成立创建文明单位领导小组，由一把手局长任组长，局党委副书记任副组长，各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，由局综合业务办公室负责具体工作。
（二）加强内部管理。实行创建工作责任制，局机关各科室要按照创建总体规划，制定各自创建工作计划，明确职责分工，抓好创建落实。局办公室将加强对创建情况的检查考核，把各科室创建职责完成情况纳入年度考核内容，确保创建规划的具体实施。
（三）拓展创建内涵。将创建文明单位与服务品牌、“五好”机关创建、精神文明建设各项活动有机结合，相互促进，不断丰富创建载体，拓展创建内涵，确保创建活动持续健康发展。
呼图壁县卫生局 2014年2月18日
