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第五个五年法制宣传教育工作计划
为继续深入开展法制宣传教育活动，根据《南平市交通系统法制宣传教育第五个五年规划》精神，结合本单位的实际，制定本年度普法计划。
一、指导思想、总体目标和工作原则
指导思想：第五个五年法制宣传教育工作（简称五五普法）的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略的总体要求，努力做好“三个服务”，紧紧围绕交通事业“十一五”规划目标和中心工作，坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合，深入开展路政部门法制宣传教育，大力推进依法治路，为构建和谐社会，实现公路事业又好又快发展营造良好的法制环境。
总体目标：通过第五个五年法制宣传教育和法制实践，进一步提高公路部门干部职工依法决策和依法管理交通的能力，进一步增强提高公路职工社会主义民主法制理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强路政执法人员依法执法的素质，确保交通法律法规的正确实施；进一步增强每位路政人员依法治理的自觉性，提高公路路政行业依法管理和服务的水平；进一步提高公民的交通法律意识和交通法律素质，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律系统和法律常识。
工作原则：坚持围绕中心服务大局，立足于发挥法律的保障作用，紧紧围绕“十一五”交通发展的目标和主要任务，安排和落实交通法制宣传教育各项任务，服务构建和谐交通，服务公路事业又好又快发展。
坚持以人为本，突出重点。立足于提高法制素质，重点加强宪法、国家基本法及交通相关法律法规的宣传教育，并根据不同对象的不同要求突出不同的普法内容，提高公路法制宣传工作的针对性，使不同层次的普法对象都受到法制教育。
结合实际，注重实效。把握公路建设和管理对法制宣传教育的根本要求，把普法宣传教育与培训教育结合起来，采取形式多样、生动活泼的方式，增进普法的实际效果，不断建立普法工作的长效机制。
二、主要任务
（一）深入学习宣传行政法律制度和依法行政基本理论。加强《立法法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公路法》等规范政府共同行为法律法规的学习宣传，提高干部职工依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平。进一步学习交通法律法规，密切联系交通建设和管理的实际，进一步学习宣传工作相关的法律法规。重点是加强《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条列》、《超限运输车辆行
驶公路管理规定》、《路政管理规定》、《中华人民共和国行政处罚法》等交通法规的学习。
（二）坚持普法与法治实践相结合，全面推进依法治路。全面推进公路行业依法行政。完善公路行业依法行政体制和机制，全面推进公路行政执法责任制，确保公路法律法规规章各项要求落到实处。进一步规范公路行政执法行为，深入开展“文明执法”主题活动、依法行政示范单位和文明示范路创建活动，树立公路部门行政执法队伍的良好形象。
（三）组织开展法制宣传教育主题活动。开展“五个一”活动，即办争举办一次专题讲座，举办一次知识竞赛举办一期普法骨干培训班、开展一次征文活动、阅读一本普法书籍。结合实际，广泛开展干部职工喜闻乐见的公路法制宣传教育活动。推动公路法制宣传教育进机关、进道班、进工地。继续做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，利用宣传月、宣传周、宣传日等形式，在行业内不断掀起学习公路法律法规、宣传公路法律法规、运用公路法律法规的热潮。
三、对象和要求
（一）加强路政人员法制宣传教育，着力提高依法行政能力。树立在宪洗和法律规范内活动的观念，提高依法决策、依法管理公路的能力。
（二）推进路政人员年度法制学习培训工作，每名路政人员应结合岗位实际，每年写出不少于一篇的学习法律法规的心得文章。
（三）严格执行执法人员持证上岗制度，定期开展执法人员法律法规知识培训，公路执法人员每年脱产参加法律法规学习培训的时间不少于5天。
四、实施步骤和工作方法
（一）实施步骤。“五五”普法规划分三个阶段进行。
1、宣传发动阶段：根据本规划，结合本单位的实际，研究制定“五五”普法规划。要做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。
2、组织实施阶段：要根据本规划确定的目标、任务和要求，结合本地、本单位的实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有力、指导有力、督促到位，确保“五五”普法规划全面贯彻落实。
3、检查验收阶段：普法工作应在2010年上半年完成对本单位“五五”普法规划的实施情况进行自查，自查中发现不合格的要积极采取措施进行补课。
（二）工作方法：
1、注重实效，狠抓落实。要结合实际，有重点有针对性地开展公路法制宣传教育工作，既要兼顾全面，又要突出重点，采取切实措施，落实各项制度，确保公路法制工作取得实效。
2、求实创新，整体推进。坚持学法和用法相结合，根据公路行业新任务和新要求，在普法教育和依法治理的内容、形式、方法上不断创新。
五、组织领导和保障措施
加强对“五五”普法的组织领导和监督检查，采取切实有效的措施，把法制宣传教育工作落到实处。
（一）建立法制宣传教育领导机制。分局高度重视“五五”交通法制宣传教育工作，把此项工作摆上各级主管部门的重要议事日程。实行法制宣传教育工作责任制，明确任务落实责任，实行目标管理。成立“五五”普法宣传教育领导小组加强领导和协调，指导法制宣传教育工作深入开展。建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查制度，采取切实措施，保障“五五”普法规划落到实处。
（二）加强交通法制宣传教育阵地建设。充分发挥行业报刊、政府网站、广播电视等大众媒体在交通法制宣传中的重要作用，注意挖掘和利用国省道所作为交通法制宣传教育阵地，组织开展形式多样、活泼生动的公路法制宣传教育活动，为人民群众提供
方便快捷的公路法律法规咨询服务，扩大公路法制宣传教育的覆盖面，提高公路法制宣传教育的影响力。
