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2011年夏郢镇信访工作总结及2012工作计划
今年是新一届政府的开局之年，我镇认真贯彻落实区、市、蝶山区关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷185起，化解182起，化解率为98%。有效杜绝了重大群体性事件的发生，现将我镇一年来的信访工作情况简要汇报：
二０一一年主要工作：
一、领导重视，注重落实，网络健全。
为进一步提高信访工作质量和规范化水平，我镇将信访工作列入重要议事日程，年初就制定了全年工作计划，并坚持主要领导亲自阅批来信和党政领导接待日制度，主要领导任信访领导组组长，对信访工作负总责。建立和完善设施建设，为信访工作创造了必要的办公条件，我镇配备了人民信访办公室（接待室），两名大学生村官兼职综治信访工作人员，配设网络、信访档案专用柜等。为信访工作人员提供良好的学习机会，积极参加蝶山区信访局组织的综治信访工作人员经验交流座谈活动，提高综治信访工作人员的自身素质。
二、坚持信访工作联席会议制度，扎实开展党委书记、镇长大接访活动，切实推动信访问题的解决。
坚持信访工作联席会议制度，坚持每月至少召开一次信访工作联席会议，听取汇报，分析形势，研究解决信访工作中的突出问题，协调处理各类重大信访案件。今年以来，共召开信访联席会议12次，协调处理重大信访案件10件。同时，坚持以人为本，以“大接
访”活动为契机，紧密结合实际，制定工作方案，落实工作责任，并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式，确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决，共接访98例，处理案件95件。党委书记、镇长亲自接访，解决上访群众提出的实际问题，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距离，同时提高了政府的公信力，体现了人民政府为人民办好事、办实事的宗旨。
三、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，确保实现“一控制、两下降”工作目标。
开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照自治区、市、蝶山区关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻蝶山区维稳信访工作会议精神。镇党委、镇政府高度重视，及时召开党委扩大会议学习贯彻会议精神，并及时召开了由镇村两级干部及各企事业单位负责人参加的全镇维护社会稳定工作会议，认真学习传达了蝶山区信访稳定工作会议精神，详细安排部署了我镇维护社会稳定的各项工作。二是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。我们按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，以排查解决因邻里纠纷、山林纠纷、1979年2月一次入伍人员及二次入伍人员等引发的信访问题；涉法涉诉和社会治安引发的信访问题；各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题；一些村干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点，每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全镇共排查出各类信访案件130件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情
绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理各类案件127件，调处率98%。三是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求各村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出镇，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。
四、加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。
今年以来，镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出重信重访问题10件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。
五、强化稳定意识，加强督查督办和重要时期值班制度。
加强舆论引导，营造良好氛围。在开展“大排查、大接访”活动以来，领导高度重视，提出信访工作不仅是信访部门的事，而是全镇的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段，采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。今年以来，我镇共印发宣传资料6000份，展出展版12版，悬挂横额10条。
加强敏感时期的事前研判及加强对重点人员的事前稳控。对区级交办案件和镇立重点信访案件，按照“一个案子、一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求，落实包案领导和办案人员的责任，限期办结上报，做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。今年以来，未发生重大信访、越级上访及非正常上访案件。
同时针对今年中央、自治区各种重要会议和重大活动较多的实际，镇上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。
工作中存在的不足：
今年以来，在各级各部门的大力支持下，经过镇村上下的努力工作，信访工作取得了一定成绩，信访形势明显好转，但是在工作中还存在一些问题和不足，在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作；二是继续开展重信重访专项治理工作；三是坚持搞好领导信访接待日接访工作；四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作，使信访工作真正走上科学发展的道路。
二0一二年主要工作思路:
（一）信访工作制度上墙。进一步明确信访民调员的工作职责，公示上墙，接受群众的监督。
（二）克服厌战情绪，为维护全镇的社会稳定，特别是为维护全市的社会稳定做出积极的贡献。
（三）进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
（四）在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”；认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
（五）加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，畅通信访渠道，维护信访秩序。
（六）注重搜集和整理群众反映的社情民意，并进行综合分析、预测和报告。
（七）认真做好2012年中央、自治区、市重大会议及重要活动的信访值班工作。
总之，我们决心在上级部门的正确指导下，狠抓机关作风建设，为稳定我镇经济建设大好形势充分发挥信访工作应有的作用。
夏郢镇人民政府
2011年12月5日
