关于村村大学生计划实施情况的调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“村村大学生计划”。
为进一步总结“村村大学生计划”实施一年来的工作经验，推动我市“村村大学生计划”的进一步实施，市项目办下发了《关于做好“村村大学生计划”调研工作的通知》（黑市组通字[2005]19号），成立了由市委组织部主管部长为组长、市教育局主管局长为副组长、市项目办成员参加的调研组。7月市调研组深入到我市5个县（市）区，15个下派单位，通过听项目办汇报、召开大学生志愿者座谈会、听取乡村领导意见等形式，深入调查了解大学生志愿者服务情况。现将调研情况报告如下：
一、基本情况黑河市共有七个县（市）区，65个乡，共计726个行政村。截止到2004年定向培养大学生计109人，派遣到各村的志愿者计52人。(一)培养工作1.开展了宣传动员工作2003年１２月５日、１５日市项目办在《黑河日报》上刊出我市启动“村村大学生计划”的消息，并就该计划有关方针政策回答了记者提问。１２月９－１３日在《黑河电视台》上对“村村大学生计划”招生政策进行了滚动式播放。12月18日，协助黑河市政府筹备召开了全市实施“村村大学生计划”电视电话会议，会上宣读了《中共黑河市委办公室 黑河市人民政府办公室关于做好2004年村村大学生计划招生工作的通知》，指导各县市制定优惠扶持政策、抓紧时间做好宣传报名、考前辅导等。２００５年黑河市教育局下发了《黑河市教育局关于做好落实２００５年黑龙江省“村村大学生计划（培养）”招生工作的通知》（黑市教字〔２００４〕１６０号），要求各县（市）区教育局做好招生宣传动员工作，使当地农村家喻户晓从而扩大报考面。同时我们在１１月２6日的《黑河日报》上全文刊登了２００５年黑龙江省“村村大学生计划（培养）”招生简章，１１月２４—２８日在黑河电视台滚动播放了招生简章，从而扩大了宣传面，提高了今年的报考率。2.进行了考前辅导工作按照我们的要求，各县（市）、区教育局在职教中心学校举办了考前辅导班，对考生进行了免费辅导，提高了复习的针对性。3.做了贫困生帮扶工作在工作中我们了解到，一部分有志于服务农村的高中毕业生，由于家庭无力承担生活费用，不得不放弃报考，甚至有的已经考取却无法入校学习。为了解除考生的后顾之忧，我们要求各县（市）、区务必采取有力措施，确保所有有求学愿望的农村知识青年都能报考、能够考取的都能入校学习。各县（市）、区委、政府通过财政补贴、银行贷款等措施妥善解决了这一难题。五大连池市每年补助学生生活费2000元；北安市城郊乡每年为在校大学生补助1000元生活费，二井镇、石泉镇每年补助2000元，北安市全市共帮助在校大学生解决生活费5万余元，协调贷款18.5万元。4.改革了学习制度，培养报考生源为保证“村村大学生计划”的顺利实施，市教育局于2004年2月10日下发了《关于做好中职学校教学、招生制度改革加大为农服务力度的通知》（黑市教字[2004]11号），对学校招生制度、教学制度、办学模式和专业设置进行了改革，其中改革教学制度，实行弹性学制、学分制，在农村变三年学制为一年或两年学制，既为农村青年报考“村村大学生计划”奠定了一定的文化和专业技术知识基础，又解决了他们的学历不够问题，有利于提高“村村大学生计划”的报考率和升学率。5.着手制定培养计划的具体措施我市现有726个村，要在2008年实现村村大学生目标，平均每年需送培农村知识青年145人，目前我市在读的大学生只有109人，培养任务十分艰巨。为了完成这项任务，切实为我市农民培养落地人才，市委组织部下发了《关于制定〈黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划〉的紧急通知》（黑市组通字[2005]8号），要求各县（市）、区委组织部牵头，搞好调查研究，摸清基本情况，要求他们根据调查情况制定当地的“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划，保质保量地输送生源。目前各项调查工作已经结束，我们正着手制定《黑河市“村村大学生计划”培养农村致富带头人规划》。
（二）派遣服务工作我市2004年首批共向嫩江、北安、五大连池、孙吴、爱辉区派遣了52名大学生志愿者。其中嫩江12人，；孙吴16人；爱辉区9人；五大连池10人。各县（市）区在志愿者服务前分别召开了大学生服务农村行动计划对接会。举办了为期七天的培训班，对大学生进行了政治思想教育和业务培训。大学生学习了我省经济、社会发展形势；《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保～》等教育法规以及新课程改革的主要内容，培训增强了志愿者服务农村的信心。市、县项目办对于下派到基层的大学生志愿者的专业特长等情况进行逐个分析，与调查摸底中掌握的各县（市）区大学生专业需求相结合，为他们合理确定了服务的工作岗位。通过此次的调研得到的反馈信息看，90%以上的志愿者都实现了对口上岗。大学生志愿者在工作中深入基层，努力钻研，注意学以致用，充分发挥自己的专长，承担着农村的村务和学校的教学两方面的工作任务。他们在服务过程中积极性高，踏实肯干，把自己的专业知识应用到实际工作当中，成绩突出，受到了乡村干部及农民群众的好评。在他们身上体现出谦虚、自强、勤劳、向上的精神，各地都涌现出了一批先进的典型，如：被分配到北安市东胜乡任村党支部副书记的东北农业大学本科毕业生王云龙同学，他在大学中所学的专业为农田水利工程，在农村服务工作过程中充分发挥自己的专业知识，积极协助乡水利站进行地形图测绘，得出各种数据，并绘制出堵口处地形图，使所学专业得以发挥，受到了水利部门的表扬；协助村支部书记认真抓好党员责任区工作，积极发挥党员作用，该项工作已在全乡推广；对农村剩余劳动力进行分析，通过各种渠道转移农村剩余劳动力。村委会评价他政治觉悟高，以党员的标准严格要求自己；能够很快的进入角色，适应农村工作，具有较强的分析问题和解决问题的能力；工作任劳任怨，善于走群众路线，工作中主动热情、谦虚待人。被分配到嫩江县长福镇云龙学校的黑河学院的丁相君同学在学校担任六年级的班主任、六年级数学教学及四、五、六年级的英语教学、兼任校团支部书记、校大队辅导员，并管理校学生会工作。在工作中尽职尽责，热心对待每一位学生，认真掌握学生的第一手资料，在校领导和老教师的帮助下，将班级培养成了积极向上、勤奋学习、吴县辰清镇春青村工作的牟兴旺同学多次到贫困生李小贺家进行家访，并为他买了学习和生活用品，使即将辍学的李小贺又重新回到了学校，受到了教师和家长的好评。卧牛河乡大学生董雪指导的学生在2005年全国奥林匹克小学英语竞赛中获得了三等奖。分配到爱辉区幸福乡幸福村的李斌积极协助村委会主任协调资金20万元，利用个人关系联系自来水公司准备为该村的二队、三队群众安装自来水；建议村党支部、村委会建起一个300多平方米的车库，为增加村集体收入开辟了新渠道。在嫩江县科洛镇东明小学的姚子龙同学在老教师的帮助下，通过探索启发式教学，以激发学生的学习动机为前提，以改善学生的知识结构为基础，以学生的思维训练为中心，探索具有本校特点的创新课，受到了老师和同学的欢迎。在五大连池双泉乡中心小学的志愿者邹丽娟，利用教师的政治、业务学习时间，为教师进行讲座32次，先后学习了《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保～》等教育法规帮助教师依法从教、依法执教，使学校教师的精神面貌发生了很大变化。
三、存在的问题及原因
（一）认识不到位。在调研中我们发现，有的地方对上级政策理解得不深不透，特别是对大学生志愿者的政策存在模糊认识，担心两年后对大学生志愿者无法安排，因此影响了对大学生志愿者的需求申报和接收工作。
（二）各县（市）区工作开展不平衡。有的县市对“村村大学生计划”比较重视，工作主动，并能采取切实有效措施，对培养的大学生给予政策和资金扶持，对下派的大学生志愿者搭建充分施展才能的平台。个别县市重视不够，致使2005年需求没能及时上报，影响了“村村大学生计划”的进一步开展。
（三）志愿者专业单一。我市2004年接收志愿者52名、2005年接收83名，89%是师范类专业，涉农专业只有1 人；从师范类专业看，专业也比较单一，理科、英语、美术计算机等急需专业较少，不能满足基层的教学需要。
（四）个别志愿者作用发挥不到位。由于村务类志愿者大多都是非农业类毕业生，不熟悉农村工作和种植养殖技术，特别是到农忙季节，当地村干部都忙自家农活，志愿者无事可做，影响了作用的发挥。师范类志愿者，大多数学的是中学教育，有的安排在小学，有的还安排在学前班，有的兼课5门以上，在一定程度上也影响了志愿者作用的发挥。
（五）对大学生志愿者关心重视还有不到位的地方。有的志愿者虽然回到本县服务，但离家庭所在地较远，工作和生活很不方便；部分外地志愿者安排了食宿，但由于租房住，生活费用过高。个别县市对志愿者的生活费发放还不够及时。
（六）定向培养的生源不足。其主要原因是部分农村青年思想保守，小富既安，不愿外出学习；大多数都已成家，且是家中主要劳动力，一旦外出学习，就会影响农活和家庭生活，不能外出学习；虽然省里承担学费，但生活费用过高，无法外出学习；由于近些年高校扩招，农村升上高中的学生都考上大学，25岁以下的高中生寥寥无几。
（七）部分农民的创业观、职业观不强。部分农民对实施“村村大学生计划”的意义认识不够。小富即安，不富也安的思想在农村普遍存在，没有创业精神。同时对学成后回来的前途有所担心，担心即使通过两年的培训后，回到农村能否真正参与到农村管理与发展中来。
四、对下步工作的几点建议
（一）进一步加强宣传，提高认识，更新观念。积极采取有效措施加大“村村大学生计划”的宣传力度，提高各级领导对“村村大学生计划”的重视，使各级领导干部充分认识到实施“村村大学生计划”是省委、省政府针对提出的为农村培养有现代农业发展理念、掌握先进农业技术和管理知识、带动群众致富的“留得住，用得上”的农村适用人才，为加速实现我省全面建设小康社会的战略目标提供智力和人才支撑的一项重要措施。特别是通过科技致富的典型示范作用，提高广大农民对“村村大学生计划”的认识，教育和引导广大农民转变小富既安的观念，使他们认识到只有提高自身素质，依靠科技才能致富，才能提高生活水平，从而积极参与到村村大学生培养计划中来。
（二）制定和完善配套政策。一是制定培养大学生的政策，各县（市）区对考上的农村青年给予必要的资金支持，在他们上学期间对他们的生活和生产给予必要的扶持，鼓励他们完成学业。特别是在他们毕业后，进一步加大对他们的扶持，使他们尽快成为科技致富带头人，对优秀大学生列为村级后备干部进行管理，培养一批农村管理人才。二是在志愿者的出路上，各地可采取灵活政策，对那些自愿留在农村工作的优秀志愿者，可以直接招聘为正式教师和公务员，同时享受省里制定的相关政策。在服务期间可以参加当地的招聘教师考试和公务员考试，被录取者解除协议，不再享受志愿者相关待遇。三是服务期间具备晋升职称条件的可晋相应级别的专业技术职称。
（三）放宽报名条件。一是放宽报名考试条件，近几年来，我市农村高中毕业生越来越少，从今年报名人数来看，明显比去年减少，因此必须放宽报名条件，允许初中生报考相应的高等职业技术学院，考取后进行为期1年的高中文化补习，然后再学专业课。
（四）取消“一村一个大学生”的条件限制。建议省里出台政策，对于符合条件并达到录取分数的，可以不受“一村一个大学生”的条件限制，一村可以有多个大学生，由当地政府协调毕业后回村地点。
（五）放宽大学生志愿者的报名资格，允许往届毕业生报名。主要是近几年来，各地都有很多毕业生没有分配，形成了一定的就业压力，允许往届毕业生报名，这样既缓解了当地的大学毕业生就业压力，还可以解决志愿者专业单一问题。
（六）坚持按需、因才、就近等相结合原则，为大学生志愿者发挥作用搭建平台。通过一年的实践，大学生志愿者在基层发挥了重要作用，既解决了师资短缺问题，又为当地带来了新的教学理念。从反映出的问题来看，在今后志愿者派遣工作中，既要考虑工作需要，还要结合志愿者的知识水平和专长，同时要尽量安排他们在居住地工作，为志愿者安心工作，更好地发挥作用奠定基础。
（七）强化岗前培训和岗后指导，为大学生志愿者奠定良好的思想基础、心理准备和经验储备。对大学生志愿者进行岗前培训，是使志愿者迅速适应环境，进入角色的一个重要环节，在上岗前，必须采取集中授课、观看录像、组织与上期志愿者座谈等形式，对他们进行一次
以思想政治教育、农村和教育形势教育、工作方式方法教育为主要内容的培训活动。虽然他们有较强的知识积累和较高的工作热情，但经验不足，在上岗后，必须安排有经验的村干部和老教师，采取以老带新的形式，对他们进行有效指导，帮助他们积累工作经验，提高工作水平，使他们在短时间内适应岗位工作需要，更好地为农村发展服务。
